中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 余闖）近日，北京聯合大學城鄉基層社會治理研究院院長楊積堂教授組織基層治理研究團隊，赴海南省海口市瓊山區開展黨建引領社區治理能力提升調研指導和黨的二十大精神宣講工作。

在城市基層治理方面，瓊山區初步制定了《關于開展城市基層黨建“全心服務365行動”引領基層治理工作方案》。瓊山區組織部副部長曾魁介紹了瓊山區城市社區治理的現狀與問題，分享了府城、鼓樓、大圓、桂林4個社區的治理經驗，如府城社區建立了青年文化街巷、人民調解室、紅色巷長工作室、府城文化室、三點半課堂和志愿者小站，成立群租樓協會；鼓樓社區借鑒北京勁松模式，成立自管小區。

“社區工作人員治理能力還有待提升；社區工作空間不足，環境有待優化；智慧社區建設方面，基礎數據無法打通使用；在區級層面，各職能部門在基層治理方面統籌協調還有待進一步加強；適應基層治理現代化需要的治理理念、方法和路徑還需要不斷探索創新。”曾魁說。

楊積堂結合瓊山區實際進行了交流，他表示，基層治理既要貫徹國家政策，又要結合海南加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港戰略定位，打造符合海南自貿區特點的中國式現代化的社區治理樣本。基層治理的關鍵是人，核心是文化。要建設一支想干事、愿干事、能干事的社區工作隊伍，培育社區社會組織，將其作為居民參與治理的抓手。此外，要推動全域治理，部門間協同合作、形成合力，共同為基層治理賦能支招，推進智慧社區建設和社區服務水平。

調研團隊還深入瓊山區龍昆南社區紅城湖國際廣場小區等多個社區走訪調研，與社區書記、社區工作者、社區物業、社區社會組織和社區居民對話，并宣講黨的二十大報告中關于基層治理的工作精神，引導民眾參與構建城鄉社區治理體系，提升社會治理效能，共同促進社區治理水平再上新臺階。其間，瓊山區委常委、區委組織部部長王運清與調研團隊進行了深入交流。