中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 馮麗）記者日前從陜西省教育廳獲悉，自黨中央部署實(shí)施規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作以來，陜西省委教育工委、省教育廳堅持“規(guī)范行為、提升質(zhì)量、穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)、狠抓落實(shí)”基本方略，明確以“53451”工作思路調(diào)控公辦民辦義務(wù)教育結(jié)構(gòu)，全面完成了規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作任務(wù)。

據(jù)悉，“53451”工作思路即：調(diào)控路徑“五個一批”（民辦義務(wù)教育學(xué)校轉(zhuǎn)公一批、核減招生計劃一批、關(guān)停問題突出學(xué)校一批、政府購買學(xué)位一批、新建公辦義務(wù)教育學(xué)校一批），規(guī)模控制“三個只減不增”（民辦義務(wù)教育學(xué)校總數(shù)只減不增、招生計劃只減不增、在校生規(guī)模只減不增），重點(diǎn)任務(wù)“五個落實(shí)”（落實(shí)規(guī)模調(diào)控任務(wù)、落實(shí)財政經(jīng)費(fèi)保障、落實(shí)規(guī)范辦學(xué)要求、落實(shí)黨建“四個百分之百”、落實(shí)風(fēng)險防范化解責(zé)任），抓好“百日攻堅”一個重要抓手。

陜西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)省級方案，明確25項任務(wù)目標(biāo)、4項保障措施。省委教育工委、省教育廳牽頭組織開展3次調(diào)研摸排，與各地各高校開展座談研討30余次，在“公參民”治理、政府購買學(xué)位、黨的建設(shè)等方面出臺一系列文件，指導(dǎo)各地“一縣一策”“一校一案”細(xì)化任務(wù)臺賬。部署實(shí)施“百日攻堅”行動，把規(guī)范工作納入對各級政府履職督導(dǎo)評價和縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評估。實(shí)行周報月報制度，開展多輪專項督查和執(zhí)法檢查。

開展民辦義務(wù)教育學(xué)校典型問題及違規(guī)行為集中排查整改活動，嚴(yán)格招生入學(xué)和質(zhì)量管理，嚴(yán)禁各類變相考試、掐尖招生和與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤招生等行為，依法依規(guī)進(jìn)行“六獨(dú)立”審核，落實(shí)非營利性法定要求。持續(xù)壓緊壓實(shí)市縣政府責(zé)任，著眼長遠(yuǎn)優(yōu)化布局規(guī)劃，同步推進(jìn)規(guī)范管理與優(yōu)質(zhì)均衡。

經(jīng)過各方通力協(xié)作，陜西省全面完成“公參民”學(xué)校規(guī)范治理任務(wù)，公辦高校舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校回歸公辦并積極發(fā)揮公益作用，接收社會生源，贏得了群眾和社會認(rèn)同，民辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，全省公辦、民辦義務(wù)教育結(jié)構(gòu)極大優(yōu)化，義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校或政府購買學(xué)位方式提供，優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，政府舉辦義務(wù)教育的主體責(zé)任得到有效落實(shí)。