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教育部政策法規(guī)司:貫徹落實學(xué)位法 扎實推進教育強國建設(shè)

發(fā)布時間:2024-06-17 作者:教育部政策法規(guī)司 來源:中國教育新聞網(wǎng)-《中國高等教育》

《中華人民共和國學(xué)位法》(以下簡稱學(xué)位法)于2024年4月26日頒布,自2025年1月1日起施行。制定學(xué)位法,是貫徹黨的二十大精神、落實黨中央關(guān)于學(xué)位工作和高層次人才培養(yǎng)的決策部署的重要舉措,是學(xué)位工作和教育法治建設(shè)的一項重大成果,對于一體推進教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)具有重要意義。要深刻領(lǐng)悟?qū)W位法頒布的重大意義,深入理解學(xué)位法的精神實質(zhì)、基本原則和創(chuàng)新制度,以貫徹落實學(xué)位法的成效推進學(xué)位工作高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)教育強國建設(shè)。

深刻領(lǐng)悟黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好學(xué)位工作的根本保證。學(xué)位法是在《中華人民共和國學(xué)位條例》(以下簡稱學(xué)位條例)基礎(chǔ)上制定而來,學(xué)位條例頒布實施40多年來,學(xué)位工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得歷史性成就,已累計培養(yǎng)了7000余萬名學(xué)士、1000余萬名碩士、110余萬名博士,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力支撐。在建設(shè)教育強國新征程中,學(xué)位工作擔(dān)負(fù)新的重要使命。學(xué)位法強調(diào)“學(xué)位工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹國家的教育方針,踐行社會主義核心價值觀,落實立德樹人根本任務(wù)”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)位工作始終沿著正確方向前進,落實為黨育人、為國育才要求的根本保證。要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,牢牢把握正確政治方向,推動學(xué)位工作高質(zhì)量發(fā)展。

始終堅持扎根中國大地的價值立場。改革開放以來,伴隨著教育事業(yè)的發(fā)展,我國探索形成學(xué)歷和學(xué)位并行、國務(wù)院學(xué)位委員會領(lǐng)導(dǎo)全國學(xué)位工作并在國務(wù)院教育行政部門設(shè)立辦事機構(gòu)等具有中國特色的學(xué)位體制。學(xué)位法將長期以來形成的經(jīng)驗成果上升為法律規(guī)定,明確了國務(wù)院學(xué)位委員會和國務(wù)院教育行政部門、省級學(xué)位委員會和省級教育行政部門、學(xué)位授予單位學(xué)位評定委員會的職責(zé),明確了學(xué)士、碩士、博士三級以及學(xué)術(shù)、專業(yè)兩類學(xué)位等制度,并有針對性地破解學(xué)位工作中存在的問題,系統(tǒng)構(gòu)建了中國特色的學(xué)位法律制度。要深入理解中國特色學(xué)位法律制度的生命力和優(yōu)越性,堅持守正創(chuàng)新,扎根中國大地,把握時代要求,貫徹好、落實好并不斷完善這一制度。

勇于承擔(dān)全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的使命任務(wù)。國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,強國建設(shè)離不開人才這個第一資源。學(xué)位工作是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的基石,學(xué)位質(zhì)量直接關(guān)系人才培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)位法將“保障學(xué)位質(zhì)量”明確為立法目的,并單設(shè)“學(xué)位質(zhì)量保障”一章,構(gòu)建起貫穿招生、培養(yǎng)、評價、答辯等環(huán)節(jié)的學(xué)位質(zhì)量保障制度體系。要高度重視質(zhì)量建設(shè),科學(xué)合理制定學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn),選好配強研究生導(dǎo)師,嚴(yán)肅處理學(xué)術(shù)不端,大力加強質(zhì)量管理,切實筑牢學(xué)位質(zhì)量“生命線”,以學(xué)位工作的高質(zhì)量引領(lǐng)人才培養(yǎng)的高質(zhì)量。

牢固樹立服務(wù)支撐國家重大戰(zhàn)略需要的鮮明導(dǎo)向。學(xué)位授予點的設(shè)置對學(xué)科發(fā)展、科技創(chuàng)新具有重要的引領(lǐng)和促進作用。學(xué)位法明確服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的導(dǎo)向,規(guī)定國務(wù)院學(xué)位委員會可以根據(jù)國家重大需求和經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化傳承、維護人民群眾生命健康的需要,對相關(guān)學(xué)位授予點的設(shè)置、布局和學(xué)位授予另行規(guī)定條件和程序,強化國家在學(xué)位授予點布局以及加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)等方面的統(tǒng)籌作用。要切實提高政治站位,確保國家戰(zhàn)略有需要,學(xué)位授予點就要有布局,更好地支撐高水平科技自立自強,進一步彰顯教育的服務(wù)力、貢獻度。

嚴(yán)格遵循保障學(xué)位申請人合法權(quán)益的基本原則。“無救濟則無權(quán)利”,保護學(xué)位申請人合法權(quán)益是學(xué)位制度設(shè)計的重要內(nèi)容。學(xué)位法規(guī)定學(xué)位授予單位告知以及聽取陳述申辯的要求,系統(tǒng)設(shè)計了學(xué)術(shù)復(fù)核、學(xué)位復(fù)核兩種校內(nèi)救濟途徑。要切實增強權(quán)利保護意識和程序意識,建立校內(nèi)復(fù)核組織機構(gòu),健全校內(nèi)學(xué)位救濟制度,認(rèn)真、獨立、公正處理爭議,力求做到事實清楚、程序正當(dāng)、救濟順暢,推動學(xué)位爭議實質(zhì)性化解。

(原載2024年第10期《中國高等教育》)

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