教育體系是指互相聯系的各種教育機構的整體或教育大系統中的各種教育要素的有序組合，家長教育體系則是以成人為研究對象、面向全體家長的教育體系。家庭、學校、政府、社會是構成家長教育體系的多元主體，也是教育聯合體（簡稱“教聯體”）建設的基本要素。在構建家庭教育、學校教育和社會教育有機融合的“教聯體”過程中，要借鑒一些國際經驗，建立一個由政府主導、家長為主體、學校組織、社會參與、部門聯動“五位一體”的立體化家長教育體系。這是構建大教育體系的必然要求，也是“教聯體”建設取得成效的重要保障。

一、家長與家長教育在教育體系中的價值

家長，舊稱一家之主，指父母或者其他監護人。在當代，家長就是父母的觀念不免有所局限。家長概念的核心應當是家庭生活組織者的角色及其職能的履行，而不在于其年齡、輩分、性別等。

（一）家長的價值

家長的價值可分為基礎性價值和社會性價值兩類。第一類基礎性價值主要通過家庭的基礎性功能體現出來，即家長為家庭提供經濟、生育、撫養、贍養、消費、休閑娛樂等基礎功能。第二類社會性價值則是指家長在教育、政治、文化倫理、精神、情感、修養、心理、社交等方面所發揮的作用。現代教育體系的建設離不開家庭資源與廣大家長的支持。許多案例表明，在當今的家庭教育中，家長不只是實施教育的一方，也面臨著接受教育的問題，對家長進行教育，使其建立正確的教育理念，已經成為一個非常迫切的問題。要教育孩子，必先教育家長，做好家庭教育，要從做好家長教育開始。

（二）家長教育的作用

家長教育是指社會教育機構以家庭生活組織者為對象，有組織地給他們提供組織家庭活動（包括教育未成年人）的科學知識和技能，培養正確的生活態度和價值觀念，形成準確理解和有效能地履行自己職責的能力，以實現家庭幸福目標的過程。通俗地說，家長教育是指對家長實施的有關家庭生活、教育子女以及提高自身修養與有效技能的教育。家長教育屬于成人教育的研究范疇，[1] 是家庭教育的“入口處”，是家庭教育的核心內容，也是家校合作教育中最基礎、最重要的組成部分。

家長教育的實施能夠為構建大教育體系奠定良好的基礎，也會為素質教育提供基本保障。由此可以推論，學生畢業后走向社會將大大增加優秀公民的比例，從這個意義上講，家長教育直接關系到國民素質的高低，也影響到社會的發展。

二、家校合作在“教聯體”中的地位

家校合作是指以政府為主導，以家庭和學校為主體，有社會各方面參與的一種以促進青少年兒童健康發展為目標的相互配合、相互協調的互動活動。

家庭、學校和學生的關系，可以用等腰三角形作比喻：學生是頂點，家庭和學校是底邊的兩個端點。這里可以引申出三個命題。第一個命題：兩腰長度不變，底邊越短，頂點越高；底邊越長，頂點越低。由這一命題可以得出這樣的結論：家庭和學校的距離越近、關系越密切，學生的發展水平就越高；家庭和學校的距離越遠、關系越不和諧，學生的發展水平就越低。第二個命題：底邊長度不變，兩腰越長，頂點越高；兩腰越短，頂點越低。由這一命題可以得出的結論是，家庭和學校向學生發力越大，學生的發展水平就越高；反之，學生的發展水平就越低。第三個命題：底邊和一腰長度不變，另一腰變長，則等腰三角形不再等腰，且頂點也會偏移。這也就意味著，如果家長把孩子的教育完全托付給學校，僅由學校單方面向學生發力，家校之間沒有形成育人合力，甚至使家庭連接學生的那條“腰”變短，則學生的發展將會偏離正確的方向。

家庭和學校是“教聯體”所有主體中隊伍最為龐大、交往最為頻繁、關系最為密切的兩大群體，可以說家庭和學校是最好的“同盟軍”，家校合作是“教聯體”建設中最基礎的一環。

三、構建“五位一體”的家長教育體系

（一）構建以政府為主導的家長教育體系

政府應豐富并明確父母對子女撫養教育義務的內涵，規定父母不僅要承擔提供子女撫養教育費用的義務，還應承擔掌握適應子女成長所需的知識、技巧和能力的義務。同時，通過政策法規明確規定父母的具體職責、教養的具體方式、應承擔的法律責任等，建立家長教育的權威指導機構，加大對家長教育的投入，并向特殊家庭中的“弱勢家長”傾斜。加強普惠性服務體系建設，建立良性工作機制，繼續完善家庭教育相關政策。在機構設置上，理順供給機制，建立多元供給模式，注重隊伍梯隊建設，提高人員專業素質，搭建正規化培訓平臺，培養符合時代要求的復合型人才等，進一步加強全民素質教育。

（二）構建以家長為主體的家長教育體系

如今，很多家長的學識水平、工作能力、信息技術運用能力以及對事物的觀察分析能力都保持在較高的水平。要構建以家長為主體的家長教育體系，重點是提高家長家庭教育的專業能力，喚醒家長履行家庭教育主體責任的意識，調動家長主動參與家長教育的積極性。同時，要搭建家長教育平臺，充分發揮家長委員會的作用。

（三）構建以學校為陣地的家長教育體系

2015年，教育部印發的《關于加強家庭教育工作的指導意見》中強調“充分發揮學校在家庭教育中的重要作用”，明確將家庭教育指導的責任賦予學校，意在引導學校的家庭教育指導工作從自發上升到自覺。一方面要充分利用家長學校。目前，大部分家長學校辦學效果并不盡如人意，存在著形式化、表面化、碎片化的問題，未能發揮應有的功能和作用。因此，加強家長學校的規范化、優質化建設勢在必行。另一方面要提高教師指導家庭教育的能力。家校合作最關鍵的因素是教師，教師是家長教育最基礎、最龐大的指導隊伍。教師指導家庭教育具有其自身優勢：一是家長最信任教師，特別是班主任；二是教師最了解學生，也比較了解家長；三是教師積累了豐富的教育經驗，包括家庭教育經驗；四是學生在校時教師與家長需要經常聯系和溝通，教師具有便利的指導條件。要充分利用這些優勢條件，不斷提高教師指導家庭教育的能力，最大限度地發揮教師在家校合作中的關鍵作用。

（四）構建社會參與的家長教育體系

家長教育是需要全民參與的事業。社會參與是建立現代家長教育制度的重要內容，只有社會多元參與才能形成合力。要引導社區參與家長教育，企業、社會團體等社會資源單位要大力支持家長教育，充分發揮高校及科研機構、行業團體在構建家長教育體系中的人才和資源支撐作用。

（五）構建部門聯動的家長教育體系

一是開展普遍性的家長教育。要讓家長教育成為全國性的公益項目，全員性、全方位、多渠道、全覆蓋地開展相關活動，讓更多地方、更多人群接受到家長教育。目前，未成年人的父母、監護人獲取育兒經驗的途徑多為學校、社區及網絡，內容的權威性無法得到論證，且相對零散、不系統，預防性明顯不足。再者，只有部分未成年人的父母接受過家長教育，培訓對象并不普遍，特別是農村未成年人的父母及流動兒童的父母，很少參與培訓學習。為此，應構建以教育部門、婦聯、關工委共同領導，家庭教育指導中心為指導平臺，學校和社區（村落）為實施平臺，家庭為基本教育單位的家長教育體系，保證家長教育逐漸擴展開來，直至全面普及與覆蓋。

二是實施強制性的家長教育。強制性家長教育是指檢察機關在辦案過程中發現未成年人的父母或其他監護人存在侵害未成年人合法權益、不依法履行監護職責或履職不當、不力等情形，聯合有關部門，責令未成年人父母或其他監護人接受一定時間的家庭教育輔導，督促和引導其正確履行監護職責的制度。

2022年1月6日，湖南省長沙市天心區人民法院審理了一起撫養權變更糾紛案，并針對監護人監護失職的情況，向其發出了家庭教育令，責令其多關注被監護人的生活狀況，如違反裁定，法院將視情節輕重對監護人予以訓誡、罰款、拘留，構成犯罪的依法追究刑事責任。此次發出的家庭教育令為全國首例，[2]對提高家庭教育重視程度、引導家長承擔家庭教育責任具有重要意義。

四、國際經驗對我國家長教育體系建設的啟示

在追求高質量教育的過程中，家庭與學校的合作越來越成為各國教育改革與發展共同關心的問題。在一些發達國家，家長教育具有相當長的歷史并積累了寶貴的經驗。在全球化發展的當代，家長教育是優化教育的重要一環。因此，借鑒發達國家的經驗為我國家長教育的發展提供有益的參照很有必要。

發達國家的親職教育（即我國的“家長教育”）發展已有近百年歷史，近年來更是出現許多由政府組織建立的親職教育權威機構或教育項目，通過整合國家親職教育領域的學術資源，創設出科學有效的親職教育方案，并通過國家立法或行政組織大面積推廣。發展比較成熟的國家有美國、澳大利亞、英國和法國等。

美國PAT國家中心（Parent As Teacher，直譯為“讓家長成為教師”）是一個由美國政府建立的國家級家長專業化教育項目，為0~5歲兒童所在的家庭提供服務。該項目的核心理念認為，兒童早期的生活經驗對未來發展至關重要，而家長作為第一任老師的教育尤其需要得到重視。所有的家長教育方案、家庭支持課程、教育訓練、材料內容以及服務措施都必須建立在科學研究的基礎上；在為家庭提供服務的過程中，要充分理解并照顧到不同文化的習俗和差異。

澳大利亞親職教育的典型代表是“家長充權項目”（Parent Empowerment Program）。該項目旨在提高家長的教育效能，協助家長有效能地掌握管教子女的技巧。此外，澳大利亞親職教育推行的另一特征是與大學及研究所合作，在程序推行時輔以系統的評估，使家長教育的推行更具科學性和系統性。

英國的“國家育兒輔導學院”由英國政府兒童、家庭和學校部牽頭，英國家長教育組織參與和第三方英國國王大學承包，出臺了一項“每位家長事務”計劃，為學院設計了一套改善育兒技能的新課程。在課程計劃中有一門是針對“父母能力”的提高課程，幫助在讀寫和算術能力方面存在問題的家長“充電”，希望家長可以盡可能多地參與到孩子的學校教育中。[3]

借鑒與反思國際經驗，以確立有中國特色的專業化家長教育體系，是新時代廣大人民群眾的現實需求，政府與社會組織必須有所為。這也是發達國家社會發展被證明了的成功經驗。

1. 構建家長教育體系是國家發展的戰略需要

構建現代家長教育體系，提高家長教育水平，將會極大地降低社會消耗成本，提高社會文明程度，在減少國家投入的同時提高社會產出，并增加社會安定因素，使社會效益與經濟效益“雙豐收”，其重要性可形象地描述為“多一個家長教育機構，便少一座社會監獄”。由此可見，家長教育直接關系到國民素質的高低，影響到社會的發展，因此必須將家長教育提升到國家戰略高度。

2. 政府要重視家長教育體系的構建

社會的強烈需求是構建現代家長教育體系的重要推動力。從中國家長教育的實際情況來看，現代家長教育體系建構的著力點在于對家長教育進行組織化、系統化和規范化建設。構建并逐步完善符合中國國情的家長教育體系，不僅需要家庭教育工作者的努力，更需要國家的正確引導。因此，各級政府要重視家長教育工作，設立專門管理機構，制定相關政策和法規；組織協調各方面教育力量，整合各類教育資源；召集家庭教育工作者，開發家長教育課程和教材，保證家長教育走向健康發展之路，為“教聯體”建設奠定良好的基礎。

參考文獻：

[1] 趙剛. 家長教育學（第二版）[M]. 北京：教育科學出版社，2022. 6.

[2] 澎湃新聞. 全國首份《家庭教育令》在長沙發出：多關注被監護人生活狀況[EB/OL].（2022-01-06）[2024-10-20]. https://m.thepaper.cn/baijiahao_16166753

[3] 趙剛. 專業化：發展家庭教育的必由之路[N]. 光明日報. 2018-10-28（006）.

（趙剛 作者系東北師范大學家庭教育研究院名譽院長、中國教育學會學術委員會委員兼家庭教育專業委員會副理事長）

《人民教育》2025年第1期