從本世紀初起，以規劃與布局全國重點建設職教師資培訓基地為起點，我國逐步形成了國家級、省級和校本培訓等多層級、系統化職教師資培訓體系，有力促進了職業院校師資隊伍建設，為職業教育發展奠定了堅實基礎。但與此同時，在縣域職業學校，由于“資源不均”“工學矛盾”“供給失靈”等問題，中職教師培訓機會與發展需求被嚴重限制。湖南省近年來通過制度改革與手段創新，構建了精準化教師培訓模式，改進培訓效率與水平，以教師隊伍建設賦能縣域職業教育高質量發展，助力鄉村振興。5年來，以“送培到校”為核心的職教師資培訓創新項目已惠及縣域職業學校和薄弱中職200余所，萬余名教師在“家門口”接受了滿足核心需求的培訓任務，實現教育理念、教育教學能力以及課程開發能力等全方位提升。

    “有效培訓”價值取向構建精準培訓制度

在鄉村振興、共同富裕以及數字鄉村建設等多重經濟社會發展戰略背景下，縣域職業教育面臨前所未有的發展形勢，既要適應縣域承接產業轉移、當地產業轉型升級的發展需求，也要應對縣城勞動力素質相對較低、職業技能培訓水平不高的現實困境，還要主動圍繞鄉村振興戰略提供人才支持和技能支撐。縣域中職教師亟須及時更新知識結構，完善素養和能力，適應時代發展，但由于時空限制、工作負擔、經費短缺以及培訓模式缺陷等因素，教師主動參與培訓和主動發展的意愿不強。

為針對性地解決縣域職業教育和教師發展需求，湖南省設計了以有效培訓為價值取向的精準培訓制度。

第一，精準培訓制度以培訓資源“優質均衡”為基本理念，重點關注縣域，尤其是偏遠地區的農村職業學校和教師發展現實短板與未來需求，經由省級教育行政部門組織問卷調查、實地調研和教師訪談，找準需求，明確職教教師培訓資源開發與分配重點。以2018年首輪培訓為例，省教育廳設計了“解決基本教學能力”為重點送培項目，就是基于全省縣域中職調研而開發的。

第二，精準培訓制度變“專家中心”“課程中心”為“參訓學員中心”，將受訓教師作為職教師資培訓體系的中心要素來進行制度設計。

第三，完善培訓實施機制，在重視充分利用數字技術的同時，探索具體實施機制變革與模式完善，其中“送培到校”是關鍵舉措。

在具體的制度實施方面，一方面，創新省級層面政策設計，單獨設置面向縣域中職教師的創新職教師資培訓項目，將職教師資培訓項目的普適性與縣域及學校需求的特殊性相結合設計培訓方案，并由教育廳統一組織項目招標，由承擔職教師資培訓任務的單位專家團隊競標立項。另一方面，注重標準建設，管理部門組織專家為職教師資項目的培訓內容、培訓方式、培訓流程以及培訓考核開發系列標準，持續改進精準送培的質量與績效。

    “一校一案”培訓模式將優質資源精準導入

為滿足各縣域中職學校培訓的不同需求，湖南開發了設置“職業教育新政策與新思想”“教學能力與藝術”“人才培養方案開發”以及“模塊化課程開發”等9個培訓項目模塊。同時，提供以培訓標準、線上線下課程、教學項目以及作品方案等為主體的立體化資源，由各個學校根據需要，自由組合項目資源，形成基于學校需求的定制化、個性化培訓方案。

培訓方式上，組織專家上門，面對面輔導，課后線上聯系等，為縣域中職學校教師提供了充足的學習與培訓機會。同時，建立優質培訓資源競爭性參與建設機制，由國家重點建設職教師資培養培訓基地等單位組建專家團隊，形成引領性的高規格、高標準建設培訓講師團隊。參與送培的講師團隊每年至少參與一次由培訓管理部門實施的集中標準化培訓，明確培訓目標、內容、程序以及方法。在此基礎上，促進培訓評價多元化，確保培訓項目效果，實現項目的可持續化，強化培訓效果評價，完善績效調控。

同時，根據職業教育改革與發展需求，結合國家職業教育政策與教學思想的發展，不斷更新課程內容和培訓要求。充分發揮教育行政部門的統籌職能，建立職教師資培訓課程和資源開發機制與更新機制，省級教育研究機構利用自身的統籌功能與資源優勢，組織專家根據不同時期、不同類型職教師資培訓需求開發課程與資源，及時向培訓專家團隊提供課程更新培訓服務。

    “一師一單”培訓方案聚焦教師全方位發展

單個教師培訓項目能夠解決的問題是有限的，不可能一次性解決所有教師培訓需求，也不可能一次性為教師解決所有培訓需要，因此教師培訓方案要貼合縣域中職教師能力成長現實需求，以簡單適用、可遷移易獲得為基本原則，設計低結構化資源。培訓方案既要內容精準，又要凸顯特色，還要反映教師隊伍建設的共同趨勢。“一師一單”就是在這一基礎上設計與發展起來的。

“一師一單”指的是每位參訓中職教師根據專業大類分組到優質高職院校和行業領軍企業的教師專業實踐基地，接受并獨立完成一項專業技能培訓任務單。每單任務承載兩個設計目標：一是個性化地精準解決每一位參訓教師的技能問題，滿足現階段專業技能發展的現實需求；二是以一個綜合性作品項目為教師解決從知識總結，到技能訓練，再到反思發展全過程問題。每項個性任務單包含工作任務、培訓過程與驗收標準，并根據“體驗—提出項目設想—參與—獨立完成—反思與總結”的基本流程，實現自主選學機制和規定學習模式相結合、自主探索與小組合作相結合，使教師實現教學能力、操作技能以及職業素養的全方位提升。

面向未來鄉村振興需求，縣域職業教育期待創新發展、優質發展。構建以適應高質量職業教育體系為目標的教師培訓制度，持續地激發教師主動參與培訓與自我發展的積極性，構建融激勵機制、約束機制和懲罰機制為一體的教師內在發展促進機制，通過師資隊伍全面提升實現縣域職業教育高質量發展，將為鄉村振興與共同富裕貢獻職業教育力量。

（作者唐智彬系湖南師范大學職業教育研究所教授，舒底清系湖南省教育科學研究院職成所研究員）

《中國教育報》2022年09月27日第5版