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堅守職能定位 為教育高質量發展貢獻巡視力量

發布時間:2022-11-30 作者:教育部巡視工作辦公室黨支部書記、主任 呂杰 來源:中國教育報

■學習貫徹黨的二十大精神筆談

黨的二十大報告把“加強政治巡視”納入中國特色社會主義新時代黨和國家事業取得的重大成就,從完善黨的自我革命制度規范體系的戰略高度,強調要“發揮政治巡視利劍作用,加強巡視整改和成果運用”,充分體現黨中央對巡視工作的高度重視,為新時代新征程巡視工作高質量發展指明前進方向、提供根本遵循。教育巡視工作要全面貫徹落實黨的二十大新要求新部署,深入學習習近平總書記關于教育、巡視工作的重要論述,深刻認識巡視在黨的自我革命中的重要作用,準確把握新征程賦予巡視工作的神圣使命,時刻保持永遠在路上的清醒和堅定,推動教育巡視工作高質量發展,為推進教育強國、科技強國、人才強國建設,辦好人民滿意的教育提供堅強政治保障。

一、堅持政治定位,鞏固深化政治巡視

巡視是推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰略性制度安排。習近平總書記強調,要深化政治巡視,在政治高度上突出黨的全面領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。教育巡視工作要堅守政治巡視職能定位,聚焦“兩個維護”根本任務,把加強黨對教育工作的全面領導貫徹始終,緊盯權力和責任、緊盯直屬教育系統領導班子特別是“一把手”、緊盯人民群眾反映強烈的突出問題,著力在政治上查找、發現并推動解決在堅持黨的全面領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨方面存在的根本性、全局性問題,著力糾正政治偏差,發揮政治監督和政治導向作用。堅持圍繞中心、服務大局,自覺把握“國之大者”對教育工作的要求,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,始終牢記為黨育人、為國育才初心使命。始終堅持“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”巡視工作方針,緊密結合教育實際,以“四個落實”為總體框架,細化完善巡視監督重點內容,以強有力的政治監督推動黨的二十大精神和黨中央決策部署落地生根。

二、堅持守正創新,實現有形覆蓋和有效覆蓋相統一

實現一屆任期內高質量巡視全覆蓋,離不開組織制度和方式方法創新。習近平總書記指出,要通過組織制度創新、增加巡視的機動性和靈活性,落實全覆蓋要求,形成更大震懾力。堅持準確把握政策策略、精準發現問題、如實報告問題、推動問題解決。科學制定工作規劃,找準巡視工作的深化點、著力點、關鍵點并轉化為教育巡視工作的發展導向、政策舉措和工作方法,謀劃好未來5年高質量全覆蓋總體安排。積極探索有效途徑和組織方式,立足常規巡視安排,有針對性開展專項巡視、機動巡視。根據被巡視單位類型特點,探索開展“一校一策”“一單位一策”巡視,結合實際分類施策,提升巡視工作針對性實效性。加強信息化建設,強化數據綜合分析利用,為巡視工作高質量發展提供有力支撐。

三、堅持問題導向,強化巡視整改和成果運用

加強巡視整改和成果運用是黨的二十大作出的重要部署任務,是發揮巡視監督保障執行、促進完善發展作用的關鍵環節。習近平總書記在聽取十九屆中央第七輪巡視匯報時指出,政治巡視發現的問題,必須從政治上解決。堅持全面整改、以巡促改、以巡促建、以巡促治,壓實直屬非中管高校、直屬單位黨組織巡視整改主體責任;黨組織書記承擔“第一責任人”責任,對巡視整改直接布置、直接參與、直接督辦;領導班子成員履行“一崗雙責”,把工作擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去,主動認領、認真整改,堅決防止敷衍應付、上推下卸,堅決防止以簡單問責下級代替本級整改。強化成果運用,把巡視整改和深化標本兼治有機結合起來,把解決共性問題、突出問題與完善制度結合起來,推動巡視監督、整改、治理有機貫通。加強督導督查督辦,完善整改成果運用的督促機制、評價機制、公開機制,增強巡視整改和成果運用的外部推力。

四、堅持系統觀念,形成協同高效的工作合力

巡視監督是貫通黨內其他監督的重要平臺。習近平總書記多次強調,要堅持系統謀劃、深入推進巡視巡察上下聯動、與其他監督貫通融合。加強對直屬非中管高校黨委巡察工作的指導督促,指導直屬單位黨組織探索開展巡察工作試點,推動以巡視帶巡察、以巡察促巡視。增強協同意識,樹牢“一盤棋”理念,深化貫通協同的有效路徑,推進教育巡視巡察與紀律、監察、派駐監督統籌銜接,與組織、審計、財務、信訪等部門協作配合,借勢借力,發揮綜合監督作用。強化巡視監督密切聯系群眾紐帶功能,建立健全師生員工全過程全環節參與巡視工作的有效機制,在巡中了解、整改落實等工作中充分聽取意見,拓寬師生員工反映訴求、參與監督的渠道。積極推動巡視組和被巡視黨組織同題共答,同向發力,充分調動被巡視黨組織發現問題和整改解決問題的主動性,增強自我接受監督的內生動力。加強對共性問題的分析和研究,發揮巡視案例的示范效應,以例為鑒、以例促改、以例促治。

五、堅持全面從嚴,鍛造忠誠干凈擔當的巡視鐵軍

推動巡視工作高質量發展關鍵在人,關鍵在有一支政治過硬、本領高強、作風優良的巡視干部隊伍。習近平總書記多次強調,“必須選好配強巡視隊伍,把優秀干部和后備干部安排到巡視崗位接受鍛煉”“要嚴明作風紀律要求,從嚴監督管理”。始終堅持“打鐵必須自身硬”,把政治建設擺在首位,持之以恒加強自身建設,在政治學習、理論武裝上走在前、作表率,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。牢記“三個務必”、堅持底線思維,發揚斗爭精神、增強斗爭本領,在全面從嚴治黨革命性鍛造中接受考驗。嚴格政治標準、嚴把準入關口,加大“以干代訓”“上掛下派”力度,發揮培養、鍛煉干部“熔爐”作用。加強規范化、法治化、正規化建設,強化制度執行、嚴守紀律規矩,主動接受黨內和社會各方面的監督,以實際行動踐行忠誠干凈擔當。

《中國教育報》2022年11月30日第1版 

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