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數字賦能職業教育質量精細監測

發布時間:2023-03-07 作者:袁洪志 來源:中國教育報

2022年2月,教育部提出實施教育數字化戰略行動,建設國家智慧教育公共服務平臺。隨后,著手打造職業教育數字化“1+5”體系,即職業教育決策大腦系統和決策支持中心、專業教學資源中心、精品在線開放課程中心、虛擬仿真實習實訓中心、職業學校治理能力提升中心,以數字化轉型整體驅動教學模式和治理方式變革。其中,職業教育決策支持中心所需要的高職教育數據主要來源于全國高等職業院校人才培養工作狀態數據采集與管理平臺(以下簡稱“高職狀態數據平臺”)。

應勢而生,穩定運行

2008年,教育部頒發《高等職業院校人才培養工作評估方案》,標志著我國獨立設置的高等職業院校的人才培養評估工作跨入了一個新的階段。新評估方案最大亮點就是推出“全國高等職業院校人才培養工作狀態數據采集平臺”。高職狀態數據平臺從創建至今,經歷兩次升級,從單機版到網絡版再到數據監測中心,已成為各級教育主管部門開展評估、監管高職院校辦學條件和水平、規范辦學行為的重要手段。

教育部堅持每年數據采集不斷線,高職狀態數據平臺已經形成“國家—省—校”三級數據庫,成為教育行政部門宏觀決策、推進重大項目的重要參考。近年來,高職狀態數據平臺的主要貢獻在以下三個方面。

國家層面,服務重大決策。服務“雙高”計劃,“雙高”計劃申報中,主要數據均直接來源于高職狀態數據平臺。服務高職質量年報,以2021年為例,記分卡、教學資源表等五張數據表來源于數據平臺。服務專業教學資源庫建設,在職業教育專業教學資源庫的注冊用戶實名化工作中,直接從“校內專任教師教學工作量”這一指標中抽取數據,注冊用戶來自哪個學校、哪個專業、上過哪些課,一目了然。服務數字化戰略行動,為教育部職教大腦“職業教育決策支持中心”開發提供數據支撐,高職專題和院校專題全面展示了5年動態變化的核心數據。

省級層面,服務高效管理。服務評估工作,2008年起,高職狀態數據平臺開始服務高職院校第二輪評估,近年來部分省份新建高等職業院校人才培養工作評估仍然通過狀態數據分析和評價學校人才培養工作。服務綜合考核,近年來江蘇、浙江等省份高職院校高質量發展考核指標部分數據來源于高職狀態數據平臺。服務高水平學校建設,近年來,江蘇、廣東、江西等多數省份在遴選省級高水平學校時,均采用了高職狀態數據平臺中有關指標數據。

院校層面,服務自主提升。狀態數據是高職院校全面掌握人才培養工作狀態、實施教育教學改革、規范教學管理的重要抓手。通過平臺,可以進行自身縱向比較和校內外的橫向對比,了解全國各高職院校有關專業、教師以及學生等方面的具體情況,為學校決策提供了多維度的參照數據。

迭代升級,定位清晰

近10年來高職戰線越來越重視狀態數據采集與應用,原有平臺在數據采集范圍、方式、數據質量及智能化應用等方面跟不上時代要求,平臺功能需要升級。新版平臺功能升級體現在以下五個方面。

一是增強服務能力。增加了協同工作平臺,既能開展年度集中采集,又能根據工作需要開展實時采集,同時擴大了數據采集范圍和服務面向。

二是擴大服務范圍。融合需求評估、質量年報、地方綜合考核、學校質量管理等數據需求,提高數據共享度,一次填報多次使用,解決學校往年多個平臺重復采集問題。

三是提高數據質量。字段內涵進一步明確,規范數據來源,將各學校開設專業數據和超8.7萬部教材信息預置到院校端數據庫,與國家專業備案管理平臺、職業教育教材庫等權威管理系統數據實現共享與對接。新版平臺數據表與高教事業統計報表相同采集要求,做到字段名稱一致、內涵一致,保證采集數據統一,提升數據質量和權威性。

四是強化數據關聯。新版平臺采用系統化思路設計,年度之間縱向數據連續,表單之間增加數據關聯,減少數據重復填報,便于開展數據分析。

五是發揮引領作用。通過構建數據標準、基礎數據結構及共享方式,引導學校按照內部質量保證體系診改運行的五個層面開展數據分中心建設,便于將來院校數據中心與云端數據對接,實現數據采集一鍵推送。

技術先進,特色鮮明

新版高職狀態數據平臺架構技術先進,主要特色可概括為“一個保障、三個突出、五個體現”。

一個保障。數據安全有保障,高職院校年度采集數據直接上報到云端數據中心,數據存儲和日常運維安全可靠。

三個突出。突出引導性,研制學校、專業、課程、教師、學生及合作企業的相關數據標準,引導學校做好校本數據標準建設,提升數據治理效能。突出便捷性,平臺一次安裝、多年使用、在線更新,著力提升各類用戶使用體驗;預置規范數據,同步了2022年職業院校專業管理平臺和職業教育教材庫數據,提高了數據準確性;角色切換方便,支持一個用戶多種系統角色自由切換;數據聯動同步,減少用戶重復填寫。突出靈活性,滿足院校個性化管理需求;采集形式靈活,字典項配置靈活,填寫方式靈活,特殊情況處理靈活,使得不同區域院校業務形態的差異性、不同年度之間管理需求的變更、服務不同應用場景下的采集統計和分析需求都能在較短時間內快速呈現。

五個體現。體現特色,平臺字段設計體現職業教育作為類型教育的辦學特色——產教融合、校企合作、工學結合。體現規范,平臺相關表格和字段重點考查院校貫徹落實《中華人民共和國職業教育法》《職業學校學生實習管理規定》《職業院校教材管理辦法》等文件的情況。體現質量,使用數據埋點技術,設置了表內、表間、邏輯三個層次數據校驗規則和數據審核校驗實現閉環管理,增強數據的準確性。體現整合,整合高職院校人才培養狀態數據采集、質量年報、適應社會需求能力評估工作等關聯工作,減輕院校重復采集量。體現協同,開發協同工作平臺,支持部省校三級在線發布通知、收集附件、提交報告和實時性采集數據。

高職狀態數據平臺已經成為職業教育質量監測體系的重要基礎,既有效引導學校以數字化提升服務和管理能級,促進管理精細化、服務精準化和決策科學化,又有效支持國家和省級教育部門進行職業教育重大決策,助力職業教育評價方式變革,更好地服務職業教育高質量發展。

(作者系常州工程職業技術學院原黨委書記、研究員)

《中國教育報》2023年03月07日第7版 

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