1958年，中國科學技術大學（以下簡稱“中國科大”）在北京創建，并創新性地實施“全院辦校、所系結合”的辦學模式，集中中國科學院的力量和優勢，促進教育與科研相結合、科學與技術相結合，形成了中國科大和研究所相互支持、密切合作的優良傳統。

65年來，中國科大和中國科學院不斷推進教育創新和科技創新，從建校之初的“全院辦校、所系結合”1.0版本，到本世紀初的“科教結合、協同育人”2.0版本，再到新時代的“科教融合、爭創一流”3.0版本，中國科大與中國科學院在科學研究、人才培養、成果轉化等方面實現了全面融合。這一全新的辦學模式，在我國高等教育界獨樹一幟，改變了教育體制和科研體制相互割裂的情況。幾經發展、不斷優化，學校用實踐持續推進“科技與教育”相結合。

初立校：全院辦校、所系結合

20世紀50年代，中國科技進入大發展時期。1956年，黨中央發出“向科學進軍”的號召，制定并頒布《1956—1967年科學技術發展遠景規劃》，提出當務之急是要“發展前沿、尖端科技，填補空白、薄弱學科”，“兩彈一星”研制也被列入議事日程。1957年，錢學森發表論文《論技術科學》，論證了科學與技術之間的相互促進關系，指出理工大學應該培養科學技術型人才。1958年，錢學森、郭永懷向中國科學院提出建議：充分運用和發揮中國科學院的人才優勢和實驗室條件，創辦一所新型大學。他們的倡議得到了中國科學院領導和眾多科學家的一致贊同。

就這樣，中國科大應運而生。建校之初，學校設置13個系，分別對應中國科學院13個研究所，并緊密圍繞“兩彈一星”研究任務，如核物理、空間技術、計算機技術、無線電電子學等。這些專業設置，不僅瞄準國際科學發展前沿，也適應中國未來一段時期的科技發展任務和重點建設方向。

1958年7月28日，學校籌備處召開第一次系主任會議，確定了“全院辦校、分頭包干”的辦學模式，即各系的教學和管理工作由相關研究所“對口分包”。這也成為學校“全院辦校、所系結合”辦學方針的源頭。

這一時期，“全院辦校、所系結合”主要表現在三個方面：一是各系系主任均由中國科學院相關研究所領導兼任；二是相關專業課程由研究所從事一線研究的科研人員親自執鞭授業；三是高年級學生到有關研究所參加課題研究實驗，并在研究人員的指導下，從事科研實踐、撰寫畢業論文。

截至1966年，學校為國家培養了4710名畢業生，85%分配到科研部門和高等院校工作，絕大部分成為業務骨干。僅前三屆畢業生，當選為兩院院士者就有30余人，在全國高校同期畢業生中名列第一。

1970年，為響應國家號召，學校南遷合肥。面對遷址重建的重重困難，學校師生“科教報國、追求卓越”的初心不改。1977年、1980年，中國科學院分別召開第一次、第二次中國科大工作會議，會議強調“要堅持‘全院辦校、所系結合’”，提出中國科大“既要成為教學中心、又要成為科研中心”。

盡管受地域、時間等多重因素影響，學校與中國科學院研究所間的血脈聯系有所削弱，但是兩者仍然建立了一些合作項目，并堅持了幾十年。如，中國科大與高能物理研究所、紫金山天文臺、上海天文臺、北京天文臺的合作。這些合作關系的延續和發展，為學校進一步探索建立“全院辦校、所系結合”的新模式、新機制提供了鮮活范例和有益啟示。此外，一批知名科學家再次擔任學校系主任和教授。這一時期，學校在國內高校創下多個“首次”紀錄：首創研究生院、首創少年班，建設我國第一個國家實驗室——國家同步輻射實驗室……學校迅速實現二次崛起。

新世紀：科教結合、協同育人

世紀之交，“全院辦校、所系結合”迎來了“第二個春天”。一方面，學校在“211工程”“985工程”和中國科學院知識創新工程的支持下，不斷推進國家創新體系建設。另一方面，隨著經濟社會的快速發展，世界范圍內教育創新和科技創新不斷推進，地域以及發展不平衡的差距大大縮減，合作的空間和模式也隨之發生變化。

1999年、2004年和2009年，中國科學院、教育部與安徽省政府三次簽署協議，重點共建中國科學技術大學。2000年、2004年，中國科學院分別在北京召開第三次、第四次中國科大發展工作會議，進一步研討推進“全院辦校、所系結合”。2003年11月，中國科學院在中國科大召開“全院辦校、所系結合”座談會，就“所系結合”中的體制機制問題進行深入探討。此次會議上，中國科大和中國科學院數學與系統科學研究院、上海生命科學研究院簽署共建統計金融系、數學系、系統生物系的合作協議。2004年初，中國科學院印發《關于支持中國科學技術大學貫徹新形勢下“全院辦校、所系結合”辦學方針的意見》。

2003—2007年，學校先后與中國科學院院屬12個分院，以及合肥物質科學研究院等13個研究院所簽署了全面合作協議，在科學研究、人才培養、學科建設、師資隊伍等方面開展全面合作。2007年5月，具有里程碑意義的“全院辦校、所系結合”工作會議在學校召開。中國科學院主要領導和全院100余位研究所領導參會。會后，中國科學院印發《關于進一步支持中國科學技術大學在新形勢下貫徹“全院辦校、所系結合”辦學方針的實施意見》，明確提出“集中全院力量和優勢支持中國科大辦學”。

這一時期，“科教結合、協同育人”的重要標志是：大力實行鼓勵本科生“早進實驗室”的“大學生研究計劃”；創新科教結合模式，創辦本科生“科技英才班”，培養未來國家需要的科學與工程領域高層次拔尖人才；與研究院所合作，聯合培養研究生、共同進行科研攻關。此階段，“全院辦校、所系結合”的理念也不斷變化，逐步由建校初的“行政推動”向“體制機制推動”轉變，合作模式也由簡單的人員兼職和交流，向人才培養、師資建設、科學研究緊密結合的“科教結合、協同育人”模式轉變。

截至目前，中國科大與中國科學院相關研究院所等重點科研機構及高新技術企業聯合創辦了19個校級科技英才班，涵蓋數學、物理、化學等8個基礎科學類英才班以及信息、材料等11個高科技類英才班。近97%的英才班本科畢業生繼續深造，其中30%前往哈佛、斯坦福、牛津、劍橋等國際一流名校。

此外，學校和研究院所充分發揮優勢，促進優勢互補、強強聯合：在北京正負電子對撞機改造工程、合肥超導托卡馬克等多項國家大科學工程的規劃和建設過程中，開展了卓有成效的科研合作。這一時期，學校瞄準國際科技前沿，凝聚目標、突出交叉、整合力量、集中建設，在量子調控、量子通信、蛋白質科學、納米科技等方面，取得了一批重要的原創性成果，培養了一批“勇于創新、敢于超越、力爭一流”的科技領軍人才，被譽為“科技英才之搖籃”“科技創新之重鎮”。

新時代：科教融合、爭創一流

黨的十八大以來，我國高等教育改革發展持續推進，建成了世界上最大規模的高等教育體系，取得了歷史性成就、發生了格局性變化，具備了向更高階段演進的發展基礎。黨和國家事業發展對高等教育的需要、對科學知識和優秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切。為實現科技自立自強、推動“教育、科技、人才”一體化發展、早日建成中國特色、世界一流大學，高等學校亟須創新科教協同育人模式。

如果說此前“全院辦校、所系結合”1.0、“科教結合、協同育人”2.0階段是“1+1”的物理過程，“科教融合、爭創一流”的3.0階段，目標則是產生化學反應，為“教育、科技、人才”一體化發展帶來“新變化”，催生“新發展”。

這一時期，“科教融合、爭創一流”擁有“升級版”使命：讓最新的科技成果盡早進入高校課堂；讓更多的學生積極參與高質量的科研實踐；與科研院所共建科教融合學院；實現學校、研究機構優勢互補，共同承擔國家重大任務，解決“卡脖子”問題；科技成果轉化實現“沿途下蛋”，高質量地貢獻中國式現代化建設。

黨的十八大以來，學校與中國科學院共建8個科教融合學院，進一步深化科教融合工作。2012年，安徽省、中國科學院、合肥市、中國科大按照“省院合作、市校共建”的原則，共建中國科大先進技術研究院，開展高新技術研發與應用和高端應用型人才培養。2017年，中國科學院量子信息與量子創新研究院成立，聯合國內其他地區的科研院所、高校、企業等開展協同研究。同年，中國科大入選國家“雙一流”建設A類高校。學校的原始創新成果不斷涌現：主持完成的10項成果亮相國家“十三五”科技創新成就展，其中“九章”光量子計算機位列面向世界科技前沿類成果首位。

今年7月7日，教育部、中國科學院和安徽省政府簽署共建中國科學技術大學協議。根據協議，三方將通過加強科技創新平臺建設、高層次人才隊伍建設、基礎設施建設等，將學校早日建設成為中國特色、世界一流大學。

下一步，學校將以拔尖創新型人才培養為主體，圍繞“科教融合核心層、所系結合緊密層、學研產政拓展層”三個層次，開展五種模式的科教融合工作。學校將充分依托科教融合研究所、臨床研究醫院以及合肥物質科學研究院等“科教融合核心層”力量，緊密圍繞國家重大發展戰略需求，積極推進合肥綜合性國家科學中心、未來技術學院、人工智能與數據科學學院、深空探測學院等建設；依托中國科學院內各研究所，著眼培養高層次緊缺人才；與國內國際各類教學、研究和產業機構等“學研產政拓展層”合作，不斷推進科技商學院、科大硅谷、先進技術研究院等建設。

從“所系結合”到“科教融合”，65年來，這種創新型的辦學模式，使學校實現了超常規的跨越式發展，有力地促進了中國特色、世界一流大學建設。不僅如此，這些經驗也豐富了我國高等教育的理論內涵，是一項有效的高等教育實踐。

（作者系中國科學技術大學黨委書記）

《中國教育報》2023年09月18日第5版