《校外培訓行政處罰暫行辦法》頒布施行，對校外培訓行政處罰立規定則，標志著校外培訓治理法治化邁出重要一步，是深入扎實推進依法治教的重要成果，有利于優化校外培訓的生態，保障校外培訓行業健康有序發展。必須堅持法治思維、通過法治手段進行綜合治理，從而保障“雙減”工作長治、常態、長效。

一是著力深化執法理念。校外培訓執法是新領域新事物，也是貫徹落實“雙減”決策部署的重要舉措。在突出強調依法治國、依法行政的今天，在法律的框架內開展校外培訓執法工作尤為重要。要堅持依法規范校外培訓行為，對于合法合規的機構，要加以扶持，使其成為學校教育的有益補充；對于違法違規校外培訓行為，要加大執法力度，嚴肅查處，形成警示震懾。

二是著力提高執法能力。執法人員要不斷提高思想認識水平，通過多種方式努力提高執法專業素養。開展執法前，要加強法律法規學習，包括實體法，如教育法、義務教育法、未成年人保護法、家庭教育法、廣告法等，也包括程序法，如行政處罰法、行政許可法、行政訴訟法、行政復議法，以及《處罰辦法》等，尤其要將各項程序規定內化于心，著力提升校外培訓執法專業化水平。

三是著力規范執法行為。要堅持嚴格規范公正文明執法，執行行政執法公示制度，自覺接受群眾監督；執行行政執法全過程記錄制度，加強執法裝備建設，完善執法文書，實現行政執法全過程記錄；嚴格落實法制審核制度，規范執法行為，提高執法質量。

（作者系天津市教育委員會校外教育培訓監管處處長）

《中國教育報》2023年12月02日第3版