教育部于2023年9月啟動了職業教育國家教學基本文件落實情況自查工作，對各地各校落實國家教學標準及管理制度情況進行檢查。全面落實職業教育國家教學基本文件是為了強化教學規范組織實施和管理，保證人才培養規格和質量，打好職業院校發展和改革的基礎。

各地在落實職業教育國家教學基本文件的過程中，一要立足區域發展，把好專業設置關。職業學校專業設置要錨定地方產業發展趨勢，摸清區域內職業院校和行業企業人才供需在方向、數量、層次上的總體情況，避免專業開設的盲目性。同時，緊盯新興產業人才需求，不斷用新興、緊缺型專業擠壓、淘汰對口就業率低、培養質量不高的專業。二要立足育人為本，把好培養方案執行關。職業學校專業人才培養方案是國家各類教育教學標準在職業學校人才培養過程設計與安排上的集中體現，應符合新版專業簡介和專業教學標準對于培養目標定位、主要專業能力要求的規定。要做到人才培養方案制定規范科學、課程學時滿量滿額、必修課程開足開齊、條件師資配齊配優。三要立足機制建設，把好執行落實生態關。強化底線思維，將教材使用規范、實習行為規范與學校項目資金安排、項目評審、評優表彰掛鉤，通過定期檢查和專項檢查相結合，做好風險管控，對發現的問題及時整改并舉一反三，堵住制度漏洞。凸顯理念引領，對標國家標準設置校級項目，按照需求牽引、應用為王的原則，加強教材、課程、實訓項目等教學資源的開發建設。

在落實職業教育國家教學基本文件過程中，學校普遍面臨一些困難與問題。如擴招后生源短期內急劇增加，部分院校辦學條件出現短期性不足；部分院校因“底子差”，短期內難以改變教師團隊整體學歷層次偏低、教學和實踐技能不高的現狀，導致教學管理和對各類標準、制度執行能力不足；部分地區、職業學校產教深度融合程度不高，真正能參與到課程設計、教材開發和教學實訓中的企業不多。

建議職業院校以教學基本文件排查為契機，將各項基本文件要求在日常教學運行中予以落實，并通過抓好以下三項重點工作，以點帶面，為不斷提升人才培養質量探索制度性解決方案。

一是落實職業院校辦學達標工程。按照專業設置管理、人才培養方案、教材管理、實習管理、質量保障等方面要求，適配辦學條件要求。按照中職學校達標工程、高職專科及高職本科辦學條件要求，開展辦學條件對照檢查，或優化辦學條件，或減少招生指標。

二是推進教師結構優化工程。扭住教師隊伍這一人才培養關鍵，推進以“雙師”素質為要求的專業教師隊伍建設，打通企業教師引進通道和教師企業實踐通道。對接中職“職普融通”和職教高考要求，同步提升文化課教師與專業課教師地位與待遇，提升教師整體素質。提高教師參與專業設置、標準貫徹、人才培養方案制訂、實習管理、教材管理、質量保障等工作的積極性。

三是實施教學領域的產教融合工程。梳理職業院校產教融合成果，將校企關于辦學的合作意向轉化為人才培養的實質性合作行為，組建校企合作團隊，推進產教在專業建設、課程建設方面的深度融合，把融合成果輻射到教材建設和實習管理的細節，把企業真實項目與新技術新工藝新標準引入到教材中，引入到實習項目與實習管理中。

（作者系湖南汽車工程職業學院教務處副處長）

《中國教育報》2024年01月23日第3版