■兩會訪談錄

·教育對外開放是我國對外開放戰略的重要組成部分，也是教育強國建設的重要路徑

·在國家對外開放大局中謀劃教育對外開放，主動布局、應對變局、開拓新局，持續提升教育國際交流合作水平

·增強優勢學科的輻射力、影響力，加強與世界一流大學、一流學科以及實驗室的交流   

2023年5月，中共中央政治局就建設教育強國進行第五次集體學習。習近平總書記在主持學習時指出，要完善教育對外開放戰略策略，統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。

在統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章的過程中，應該如何通過高水平對外開放推進教育強國建設？什么樣的教育對外開放才是符合現階段國家發展需求的高水平對外開放？3月6日，全國政協委員、四川外國語大學校長董洪川，北京師范大學中國教育政策研究院副院長薛二勇，做客中國教育報刊社“兩會訪談錄”，圍繞如何通過高水平對外開放助力教育強國建設建言獻策。

    發揮優勢，強化教育對中國式現代化的支撐作用

記者：如何理解教育對外開放在教育強國建設中的定位和重要作用？

薛二勇：教育強國的“強”體現在三個方面，一是教育自身質量強，加快建設高質量教育體系；二是教育的支撐作用強，為實現中國式現代化提供有力支撐；三是教育的社會認同強，不僅本國民眾對教育滿意度高，還獲得國際社會的高度認同。在教育強國建設的過程中，教育對外開放能吸收世界先進教育理念、教育資源等，提高中國教育質量；能借鑒學習其他國家和地區的成熟模式，強化教育對經濟發展的支撐能力；能通過中外合作辦學等提供多樣性的教育供給，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求；能通過“走出去”，推動中國教育走向世界，提高中國教育的國際認同。

董洪川：教育對外開放是我國對外開放戰略的重要組成部分，也是教育強國建設的重要路徑。通過加強與國外全方位的教育交流合作，吸收世界先進辦學理念、優秀教育資源，能夠促進我們反觀自身，加倍努力，為助推教育強國建設奠定更堅實的基礎。

記者：如何有效利用世界一流教育資源和創新要素，進一步提高人才培養質量？

薛二勇：教育對外開放在助力人才培養方面大有可為。一是通過中外合作辦學，引進世界優質教育資源，提升高校國際化人才培養能力；二是推動出國留學，培養我國經濟社會發展急需的國際化人才；三是促進來華留學，吸引世界各地的學生來中國學習，助推高校國際化辦學水平；四是推動國際交流合作，增強師生的國際理解能力，拓寬國際視野。

董洪川：結合四川外國語大學的實踐經驗，教育對外開放在人才培養的三個層面發揮著重要作用。一是引進外籍教師等優質教育資源，為學生提供更廣闊的視野；二是開展中外合作辦學，進一步推動中外教育互學互鑒；三是推動學生“走出去”，特別是對于非通用語種人才，幫助其深入體驗他國文化，能夠更好地促進語言學習。

記者：應該如何處理好科技自立自強和科技開放合作之間的關系？高校應如何通過培育優勢學科、擴大國際科技交流與合作，助力實現高水平科技自立自強？

薛二勇：科技自立自強和科技開放合作相互協同，既不沖突，也不矛盾。在實現科技自立自強的過程中，一是要特別關注原始創新，實現更多從“0”到“1”的突破，對科技創新產生牽引作用，帶動整個社會的革新；二是緊跟世界科技發展前沿，盡快把前沿的科學技術知識沉淀到教育體系中，并面向全社會做好科學普及，提升整個社會的文明和科技水平；三是保持開放學習的心態，通過國際交流促進知識更新，推動科技創新實現重大突破；四是突破國際科技壁壘，找準突破口，擴大國際科技交流與合作。

對高校而言，首先，要促進高校教師的國際交流與合作，多措并舉，為教師提供更多平臺與機會。其次，要增強優勢學科的輻射力、影響力，加強與世界一流大學、一流學科以及實驗室的交流。同時，開展跨學科領域的協同創新與開放合作，搶占制高點。此外，還需關注碩士生、博士生、博士后等青年科研人員的國際交流合作，為他們創造機會、搭建平臺，更好地激發他們的創新創造潛能，匯聚科技創新合力。

    聯通世界，提升中國教育的國際影響力

記者：如何進一步加強“留學中國”品牌建設，推進來華留學提質增效？

董洪川：“留學中國”品牌建設是教育強國建設的重要組成部分。來華留學提質增效，一是要提高入學門檻，進一步規范對外招生的條件和程序；二是要更好地結合各高校學科專業布局，支持不同高校依托一流學科和一流專業開設優質特色的來華留學課程，避免低水平、同質化；三是要不斷提升中國國情教育的吸引力、感染力和影響力，著力擴大知華友華的國際朋友圈；四是要切實做好來華留學生校友工作，利用校友資源，讓“留學中國”品牌口口相傳。

薛二勇：加強“留學中國”品牌建設，一是要推進高校結合自身優勢特色開展來華留學招生工作，同時進一步研究優化國際課程的學科結構、專業結構、教學模式等，使來華留學生學有所獲，同時增強對中國教育的認可；二是要系統梳理來華留學生入學標準、入學過程管理、結果評判標準等相關政策，結合新時代教育強國建設要求，對其進行優化、明確；三是要在生活出行、教育交流等方面對接國際標準，為來華留學生創造便利條件。

記者：如何找準切口，積極參與全球教育治理，進一步提升中國教育的國際影響力？

董洪川：參與全球治理體現著我國的責任意識和大國擔當，全球教育治理涉及治理主體、治理機制和治理效果等三方面內容，首先，要有意識地培育具有國際勝任力的專家及學子，并積極舉薦他們到相關國際組織、機構任職。其次，要善于聯合新興市場和發展中國家，推動國際教育體系朝著更加公平普惠的方向發展演進。再次，要積極推出具有中國特色、面向世界的教育評價體系，為完善全球教育治理作出中國的獨特貢獻。

薛二勇：參與全球教育治理，以下幾點需要關注：第一，要有意識、有組織地培育國際組織人才，并將其充實到國際組織機構中，鼓勵他們在國際重要場合發聲，提升我國教育的國際影響力。第二，要在國際重大會議或重大報告中主動設置教育議程，傳播中國教育經驗，講好中國教育故事。第三，要在進一步加強科技交流的同時，注重加強人文交流，培養塑造一批善于國際傳播的優秀人才，把中國好的教育理念、教育模式傳播出去。第四，要進一步加強人文社科領域特別是教育領域的國際表達，通過學術研究、國際出版等方式講好中國教育故事。

    主動應變，開拓新時代教育對外開放新局面

記者：推進高水平教育對外開放，既要求我們以開放的胸懷借鑒和吸收，更要求我們有所堅守，持續創新。如何才能做到“兼收并蓄，以我為主”？

董洪川：一方面，要堅定“四個自信”，充分認識對外開放對實現中華民族偉大復興的意義和價值，要以對黨和人民、對國家和民族負責的態度推進對外開放。另一方面，要充分認識當今世界各國教育理念和體制的多元，保持學習和吸納的心態，做到以我為主的同時博采眾長、為我所用。

薛二勇：首先，要對中國傳統的教育理論方法進行深度挖掘、驗證，并推動其不斷深入發展。其次，要善于開展比較教育研究，結合中國國情，吸收他國行之有效的經驗模式。不同區域、不同院校應結合自身特點和需求，吸納國際先進經驗、理念、方法、知識和技術，推動自身發展，進而推動我國教育質量整體邁上新臺階，真正走出一條既扎根中國大地辦教育，又“兼收并蓄，以我為主”的中國特色社會主義教育強國建設之路。

記者：當前在統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章上還面臨哪些困難？應該如何破解？如何進一步優化教育對外開放格局，更好地服務教育強國建設？

董洪川：改革開放以來，我國在教育對外開放領域做了許多工作，取得了很多成績。同時，我們也要承認，在“引進來”和“走出去”中還有不少優化空間，例如可以進一步探索平衡“引進來”“走出去”的經費投入問題，對純學術性交流的支持步子不妨邁得再大一些，加強對不同地區教育交流合作的規劃等。在進一步優化教育對外開放格局的問題上，要賦予有條件的高校更多教育對外交流自主權，便于高校更好地結合自身特色，滿足自身發展需求。

薛二勇：近年來，我國在教育對外開放領域取得了舉世矚目的成績，但在“走出去”和“引進來”中仍存在一些亟待解決的關鍵問題。要破解這些問題，一是要加強對教育與政治、經濟、社會、文明、生態等方面關聯性的研究。二是要加強對師生的國際理解和認知教育，幫助他們在“走出去”時能更快融入，同時也能為來中國學習工作的師生創造良好的環境。三是在深入推進教育對外開放的過程中，結合實際調整優化相關政策，為教育交流互鑒創造便利條件。四是在國家對外開放大局中謀劃教育對外開放，主動布局、應對變局、開拓新局，持續提升教育國際交流合作水平。

《中國教育報》2024年03月07日第4版