河南積極推進高校結構布局、學科學院、專業結構調整優化——

中原大地高等教育高峰漸起

發布時間：2024-09-02 作者：本報記者 張利軍 來源：中國教育報

①在河南理工大學，河南省科教文衛系統勞模（科技人才）創新工作室帶頭人魏建平在做實驗。

②河南農業大學助農服務團到汝陽縣獼猴桃種植基地回訪服務“頭雁”學員。

③鄭州大學副校長、鄭州大學橡塑模具國家工程研究中心執行主任劉春太在檢測航天面窗。

④信陽師范大學揭牌儀式。

⑤中國工程院院士、河南農業大學教授康相濤在地方雞種質資源保護中心指導學生開展研究。 均為河南省教育廳供圖

　　推動由“雙一流”建設高校鄭州大學、河南大學組成的“雙航母”重裝啟航，以及由7所“雙一流”創建高校組成的“第二梯隊”整裝前行；填補類型空白的體育、藝術類院?；ㄩ_中原；打造一批特色專業集群，示范引領傳統學科專業重塑升級、優勢學科專業鍛強提質……近年來，河南聚焦發展所需、群眾所盼，積極推進高校結構布局、學科學院、專業結構“三個調整優化”，交出亮眼成績單。

　　優化結構布局

　　下好一盤大棋

　　“河南對教育和人才的重視、敢想敢干的魄力、高效務實的作風，讓我下定決心來到河南，為戲劇藝術教育傳承盡一份力?！?023年8月30日，在河南大學鄭州校區，著名京劇表演藝術家于魁智接過河南大學河南戲劇藝術學院院長聘書后動情地說。

　　而就在此前10天，著名男高音歌唱家戴玉強受聘為鄭州大學河南音樂學院院長；此前兩個月，河南省第一所獨立設置的藝術本科高?！嵵菝佬g學院正式揭牌成立。短短68天，與文化大省相匹配的高水平藝術資源布局初露崢嶸，也被外界和業內視為河南高?！叭齻€調整優化”的成果呈現。

　　“好幸運，在家門口就能上好大學。”鄭州美術學院首屆學生孫藝寧的感慨代表了很多河南考生的心聲。

　　無論是滿足群眾美好期待還是回應時代所需，加快推進“三個調整優化”、推動高等教育起高峰，對河南來說都意義重大。

　　作為教育人口大省、高等教育大省，河南存在缺乏頭部高校、學科專業優勢不明顯、結構布局亟待調整優化等問題。對此，河南省委、省政府審時度勢，把高?！叭齻€調整優化”作為“事關河南長遠發展的戰略之舉”“打造創新高地重要人才中心的關鍵之舉”“滿足人民群眾對優質高等教育需求的務實之舉”，系統性優化配置全省教育資源，努力推動河南高等教育建高地、成高原、起高峰，著力破解高等教育“大而不優、大而不強”的突出問題。

　　2018年以來，河南先后出臺了一系列指導性規劃文件和具體方案，為推動“三個調整優化”保駕護航。自2021年起，河南省委書記樓陽生親自擔任省委教育工作領導小組組長，推動成立省科技創新委員會，并與省長王凱共同擔任委員會主任；省委常委、組織部部長擔任省委教育工委書記；省科創委、科技委將高等教育“三個調整優化”作為重要事項，常態研究推進……幾年來，河南沐浴國家政策的春風，高等教育結構布局調整優化的陣容初顯：

　　——高等學?？祁惪瞻?、區域空白得到有效填補。在加快填補高?？祁惪瞻?，組建河南體育學院、鄭州美術學院，籌建音樂、戲劇類院校的同時，河南省加快完善區域布局，整合有關資源，優先在未布局本科高校的省轄市籌建理工類院校，并取得階段性成果。

　　——高等學校類型結構得到明顯優化。加快應用型本科院校轉型發展，引導48所本科高校深入推進學科專業結構調整優化，吸引行業創新龍頭企業和高端研究院所共同籌建電子、航空類高校，凸顯優化活力。

　　——高等教育資源匱乏問題得到極大緩解。圍繞產業鏈布局創新鏈、人才鏈，創辦新型研究型大學，推動部分本科學校更名大學，高等教育優質資源持續增加。同時，圍繞“技能河南”，新設2所職業本科學校；圍繞傳統產業轉型升級、新興產業重點培育、未來產業謀篇布局需要，新設一批特色鮮明的高等職業學校。

　　經過結構布局調整優化，全省高校數量達到174所，所有省轄市均布局了本科教育資源，為更多學子提供了在家門口上大學的機會。

　　加快學科學院重構

　　激發內生動力和發展活力

　　“這個航天面窗，可以抵御正負100攝氏度的溫差，讓我們的航天員在宇宙里能夠大飽眼福！”近日，在中央電視臺《新聞直播間》的專題報道《從實驗室到生產線·未來空間產業》中，鄭州大學副校長、鄭州大學橡塑模具國家工程研究中心執行主任劉春太，自豪地向觀眾介紹著該校學科團隊參與研發制造的航天面窗產品。

　　出艙活動是太空中最考驗航天員的環節之一，為了破解難題，鄭州大學橡塑模具國家工程研究中心組建計算機科學、材料科學、力學等多學科聯合攻關團隊，采用多學科交叉研究，完成了從“神七”到“神十八”系列航天服出艙面窗的研制，將航天員太空出艙時間從18分鐘延長至8個小時，取得了具有完全自主知識產權的科研成果。

　　近年來，河南匯聚優質資源，加快學科學院重構，擴大學科優先權和學院自主權，通過建設優勢特色學科（群）和學院（產業研究院），顯著增強了解決產業行業發展關鍵技術問題的能力。

　　“十四五”時期，河南省財政累計投入130億元，強力推進鄭州大學、河南大學“雙一流”建設和河南農業大學等7所高校的“雙一流”“第二梯隊”培育。鄭州大學、河南大學深度服務我國航空航天、新型材料、新藥研發、作物改良等領域，取得了一系列標志性成果；河南農業大學等7所高校的11個“雙一流”建設學科，在服務國家糧食安全、裝備制造、中醫藥傳承創新等方面作出積極貢獻。

　　同時，河南以科技發展、國家戰略需求為牽引，持續優化學科設置，支持高校動態調整增列集成電路科學與工程等國家急需學位點，引導高校自主設置智能制造工程等140個目錄外二級學科，以及人工智能與高性能計算等28個交叉學科，并在新一輪省重點學科立項建設中遴選了150個新興交叉學科。

　　對接河南省新型材料、新能源汽車、電子信息等七大產業集群28個重點培育產業鏈，河南加快新型學院建設，指導高校成立15所產業研究院、7所未來技術學院，立項建設279所省級重點現代產業學院、特色行業學院等新型專業學院，并在高校構建特色鮮明、錯位發展、服務精準的“學院、學科研究院、產業研究院”共同體，形成學科引領產業、產業助推學院、學院支持學科的良性發展模式。

　　此外，2022年以來，河南省還持續深化“院辦校”改革，強化學院對學科的支撐，推動高校辦學重心下移，把更多的人財物資源配置權下放到學院，并于2023年全面推進全國首家省域范圍內全部本科高校的“院辦?！备母?。

　　“‘院辦?！母锿ㄟ^賦予學院更多的自主權和管理中心地位，不僅能夠提高教育質量、促進科研發展，還能增強學院的內生動力和發展活力?！焙幽鲜∥逃の睍?，河南省教育廳黨組書記、廳長毛杰表示。

　　專業重塑升級

　　與產業鏈、創新鏈同頻共振

　　7月26日，由河南省教育廳、河南省工業和信息化廳聯合編制的《河南省重點產業對應職業教育緊缺專業設置指導目錄》剛一發布，便吸引了鄭州學生家長張秋民的關注：“這個目錄發布得很及時，信息量也很大，不僅對高校專業設置有指導，對我們孩子選擇專業方向也很有幫助?！?/p>

　　“高校尤其是職業教育的專業設置，要對市場有足夠高的靈敏度?！焙幽鲜〗逃龔d副廳長張國強向記者介紹，發布專業設置指導目錄，在河南已經堅持多年，今年又首次增加了重點產業鏈緊缺崗位參考清單，目的就是引導職業院校緊跟產業需求增設優質、緊缺專業，淘汰不適應經濟社會發展需要的專業，推動專業鏈與產業鏈、創新鏈同頻共振。

　　“近年來，我校聚焦全省‘7＋28＋N’產業鏈群，以軌道交通特色專業集群為紐帶，融通鏈接160家重點企業，專業設置緊跟產業布局，為制造業強省貢獻‘鐵’力量?！编嵵蓁F路職業技術學院教務處處長梁明亮向記者介紹。

　　據統計，近年來河南省職業院校專業對接產業更加緊密，全省先進制造業、新能源、新材料、現代農業等產業相關專業點占比從2020年的64.86％增長至2024年的74.07％，有效推動了專業設置與產業發展的匹配度。同時，加強重點專業、特色專業建設，全省共立項高水平專業群142個、職業教育示范性專業點425個。

　　此外，河南還建立健全招生培養就業聯動機制，將本科專業結構調整優化與招生計劃、經費投入、教師配備、學費標準等杠桿聯動；實施“新工科”專業重塑升級專項行動，聚焦教師、課程、教材、實踐基地等育人要素，加強對現有傳統工科專業全要素重塑升級，著力打造面向產業前沿、產科教深度融合的特色優勢新工科專業集群；成立河南省普通高校本科專業調整優化專家委員會，發揮省級統籌和指導作用，指導高校結合辦學優勢優化專業結構。

　　“2022年以來，全省普通高校本科專業點新增305個，停招或隔年招629個，撤銷127個，新增專業中包含人工智能、機器人工程、集成電路設計與集成系統等戰略性新興產業相關專業和河南省發展急需緊缺專業216個，占比達70.82％。”河南省教育廳副廳長朱自鋒介紹。

　　“要保持戰略定力，堅持前瞻性謀劃和‘一盤棋’思維，以足夠的歷史耐心，進一步優化高校結構布局、做強優勢學科學院、打造特色專業集群，提升高校原始創新能力、人才培養質量，為現代化河南建設提供人才和智力支撐。”今年6月14日，樓陽生主持召開河南省委科技委第四次會議時再次強調。

　　“三個調整優化”成效初顯，中原大地高等教育高峰漸起，相信這些舉措將以強大的后勁，源源不斷地為河南錨定“兩個確?！?、實施“十大戰略”貢獻教育力量。

　　數字里的河南教育

　　3123.88億元

　　2023年，全省教育經費總投入為3123.88億元，全省國家財政性教育經費增至2333.18億元

　　92.46%

　　截至2023年底，全省共有幼兒園2.26萬所，在園幼兒323.62萬人，毛入園率達到了92.46%，學前教育實現了全面普及

　　2.11萬所

　　截至2023年底，全省共有義務教育學校2.11萬所，在校生1471.01萬人，義務教育鞏固率達到了96.30%

　　98%

　　截至2023年底，全省共有特殊教育學校153所，在校殘疾學生6.83萬人，適齡殘疾兒童義務教育入學率超過98%

　　174所

　　全省現有普通、職業本?？茖W校174所，普通本科學校58所，本科層次職業學校2所，?？茖W校114所，全省高等教育毛入學率達到57.54%

　　9.90萬人

　　全省現有研究生培養機構27處，有博士、碩士學位授權高校19所。全省博士一級學科授權點共97個，碩士一級學科授權點共386個，在學研究生9.90萬人

　　90.03萬人

　　2024年，河南普通高校畢業生增加到90.03萬人。其中，研究生2.89萬人，本科38萬人，專科49.14萬人

　　數據來源：河南省教育廳

《中國教育報》2024年09月02日 第04版