習近平總書記在全國教育大會上強調，要實施教育家精神鑄魂強師行動，加強師德師風建設，提高教師培養(yǎng)培訓質量，培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍。2022年，教育部等八部門印發(fā)的《新時代基礎教育強師計劃》提出，在新時代要“構建師范院校為主體、高水平綜合大學參與、教師發(fā)展機構為紐帶、優(yōu)質中小學為實踐基地的開放、協同、聯動的現代教師教育體系”。作為紐帶，區(qū)縣教師發(fā)展機構是我國教師培養(yǎng)培訓系統(tǒng)中的重要單位，在建設教育強國背景下，區(qū)縣教師發(fā)展機構的職能亟須優(yōu)化升級。

　　做區(qū)縣教師隊伍的專業(yè)評價者

　　區(qū)縣教師發(fā)展機構，是最貼近教師、最了解教師且最能持續(xù)服務教師發(fā)展的專業(yè)機構。為此，區(qū)縣教師發(fā)展機構首先要做好縣域內教師隊伍的評價，把握教師隊伍及教師個體的總體現狀、突出問題及主要需求，才能謀劃和開展后續(xù)系列專業(yè)發(fā)展活動。

　　做好教師隊伍狀況基礎評價。通過教師隊伍的基本信息數據統(tǒng)計分析，明確教師隊伍的總體狀況，如教師隊伍的學段、學科狀況、年齡狀況、梯隊狀況、集團或學校分布情況等，并根據具體情況為區(qū)域內教師隊伍建設提供規(guī)劃和指導，為教師隊伍建設決策服務。

　　做實教師素養(yǎng)專業(yè)評價。基于教師教學行為表現，對教師的師德素養(yǎng)、教育教學能力、班級管理能力、溝通合作能力、專業(yè)發(fā)展能力等做出客觀真實評價。特別基于現實中有些教師過于關注課堂、學科教學而忽略其他專業(yè)能力發(fā)展的現實，提出有效的發(fā)展建議。

　　注重教師發(fā)展實踐評價。在基礎評價基礎上，區(qū)縣教師發(fā)展機構還需對教師發(fā)展的實踐進行深度持續(xù)評價。作為服務特定教師群體的專業(yè)機構，區(qū)縣教師發(fā)展機構有天然的便利條件和組織使命，對教師參與的各種專業(yè)發(fā)展活動進行跟蹤評價和實踐指導，對教師在培訓中所學習的理論、技術、方法向實踐的轉化給予專業(yè)支持。

　　做教師專業(yè)發(fā)展的綜合研究者

　　作為教師專業(yè)發(fā)展的研究者，區(qū)縣教師發(fā)展機構需要全面了解教師專業(yè)發(fā)展的理論和實踐，精準把握教師專業(yè)發(fā)展的現實問題和困境，科學定位教師發(fā)展的需求，系統(tǒng)供給有效促進教師專業(yè)發(fā)展的方式，研究區(qū)域教師隊伍的優(yōu)勢和不足，形成鮮明理念和有效路徑。

　　系統(tǒng)研究教師發(fā)展理論。通過各種項目以及協同有關專家，開展教師發(fā)展理論的研究。深刻回答教師發(fā)展是什么、為什么要促進教師發(fā)展，以及如何從區(qū)域層面促進教師專業(yè)發(fā)展等問題，為教師發(fā)展所需的各項專業(yè)支持提供理論依據和嚴密邏輯。

　　深入研究教育教學改革政策。研究有關教育教學改革、教師隊伍建設、“雙減”、新課標、勞動教育等的最新政策，理解政策的背景，把握政策的目標，找準政策落地的關鍵和抓手，通過將國家政策本地化，更好地幫助教師落實和踐行各種新政策要求。

　　全面研究教師隊伍建設現狀。通過多元數據和資料深入研究本區(qū)域教師隊伍現狀，既要從區(qū)域角度研究總體，又要從小視角研究教師發(fā)展現狀，既要與國家要求對標，也要與區(qū)域教育改革發(fā)展要求對標，還要與先進地區(qū)對標。

　　科學研究先進經驗和做法。區(qū)縣教師發(fā)展機構更貼近實踐、更了解實際，更應該出方案、出實招、出有用的招。要通過實地參觀、跟崗學習、專題研討、經驗交流等方式研究區(qū)域內引領教師發(fā)展的有效制度和經驗做法，為決策提供參考，給予學校和教師更多的專業(yè)意見和行動指導。

　　做引領教師發(fā)展的直接實踐者

　　區(qū)縣教師發(fā)展機構的職能不僅僅在于做專業(yè)評價者、綜合研究者，更重要的是指導實踐，因此，區(qū)縣教師發(fā)展機構要將評價結果和研究結果綜合應用到實踐中。

　　助推國家政策有效落地。將國家政策與地方實際緊密結合，找到政策落實的有效出發(fā)點和著力點。例如，就如何落實“雙減”政策，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、開發(fā)設計面向不同類型學校的具體項目，真正將“雙減”提出的落實學校育人主陣地、切實實現課堂教學提質增效的要求落實。

　　基于理論規(guī)劃設計教師發(fā)展項目。根據教師發(fā)展階段理論，關注不同階段教師的需求，設計面向初任教師的課堂教學常規(guī)指導項目、面向成熟階段教師的教學經驗提煉項目、面向骨干教師的科研能力提升項目、面向專家型教師的示范性項目等，促進教師持續(xù)發(fā)展。

　　切實開展面向不同發(fā)展階段、不同群體、不同崗位教師的專業(yè)發(fā)展項目。建立面向不同發(fā)展階段教師的支持體系，如新入職教師的教學適應能力提升項目、成熟階段教師的教學效能提升項目、骨干教師的教學模式提煉項目、專家型教師的教學理念構建項目，建立面向教師發(fā)展師德素養(yǎng)培育、班級管理能力、家校溝通能力、數字教育能力等關鍵領域的專業(yè)支持項目等。

　　做多方力量和資源的有效協同者

　　著眼于發(fā)揮好區(qū)縣教師隊伍建設綜合智庫的職責使命，區(qū)縣教師發(fā)展機構需要協同整合好相關資源和力量，重點協同好以下三方面內容。

　　協同各級培訓體系。近年來，我國建成了國家級、省級、地市級、區(qū)縣和校級五級培訓體系，不同層次培訓的定位和對象有所側重。區(qū)縣教師發(fā)展機構應做好培訓前的需求調研和培訓后的跟蹤指導服務，在各級培訓中發(fā)揮好橋梁紐帶作用，并及時給予反饋意見，同時建立健全相關機制，確保參訓教師返回后的實踐應用和示范引領，確保培訓效果落地。

　　協同教師發(fā)展的決策者、研究者和實踐者。決策者明確戰(zhàn)略和方向，研究者擁有理論和方法，實踐者占有實踐場域，需要協同好三方力量。構建區(qū)域教師發(fā)展政策、理論和實踐專家?guī)欤l(fā)揮好專家咨詢、指導和評估等多方面作用。在項目實施階段，多邀請其他區(qū)域實踐者參與，以提高項目的實效性，并整合其他區(qū)域的先進典型經驗。

　　協同區(qū)域、學校、教師隊伍和教師個體。區(qū)縣教師發(fā)展機構既要服務好區(qū)域教師隊伍整體建設發(fā)展，還要著眼于學校需求和區(qū)域教育改革發(fā)展的特點。在不同環(huán)節(jié)，關注和體現不同層面的需求，既設計區(qū)域層面的整體項目，也選取不同的樣本學校開展深入定點指導和服務。

　　（作者李新翠系中國教育科學研究院教育實驗協作處研究員，何雨晟系深圳市龍崗區(qū)教師發(fā)展中心培訓部副部長）

《中國教育報》2024年12月13日 第09版