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書寫人民滿意的教育新答卷

——“回眸2024·朝著建成教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)”系列述評(píng)之三

發(fā)布時(shí)間:2024-12-30 作者:本報(bào)記者 林煥新 來源:中國(guó)教育報(bào)

  習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以人民為中心,不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性,讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

  習(xí)近平總書記的重要講話精神體現(xiàn)著教育強(qiáng)國(guó)“公平”與“質(zhì)量”的底色,也為推動(dòng)教育公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展明確了方向。

  這一年,教育事業(yè)發(fā)展聆聽著人民的心聲,回應(yīng)著百姓的期待,邁上新的臺(tái)階。

  更均衡,更普惠

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。

  進(jìn)入新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量結(jié)構(gòu)變化對(duì)滿足人民群眾“上好學(xué)”提出新的需求。總書記給出的正是一條明晰的解題路徑。

  這一年,“優(yōu)質(zhì)均衡”的主線貫穿始終——

  春風(fēng)里,全國(guó)兩會(huì)召開。其間,一場(chǎng)民生主題記者會(huì)備受關(guān)注。

  教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬向社會(huì)各界解讀政府工作報(bào)告提出的“開展基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)”:所謂“擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)”,就是要把基礎(chǔ)教育的整體質(zhì)量提得更高,把優(yōu)質(zhì)教育資源的“蛋糕”做得更大,讓整個(gè)教育的發(fā)展成果和人才培養(yǎng)的能力更多、更公平地惠及適齡兒童和青少年,真正實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的根本性轉(zhuǎn)變。

  為民的承諾,很快變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐。

  教育部緊鑼密鼓部署工作,增強(qiáng)人民群眾教育獲得感、幸福感:義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng),劍指人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,增加招生入學(xué)工作的公平性、科學(xué)性、規(guī)范性、透明度;開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng),進(jìn)一步清理整治基礎(chǔ)教育領(lǐng)域存在的違法違規(guī)、違背教育規(guī)律行為和教育功利化短視化行為;國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)特殊教育板塊正式上線,國(guó)家孤獨(dú)癥兒童特殊教育資源中心啟動(dòng)建設(shè),對(duì)保障特殊孩子基本權(quán)利、促進(jìn)全面發(fā)展具有里程碑意義……

  各地接二連三推出創(chuàng)新舉措,辦好一樁樁教育“關(guān)鍵小事”:

  為保障學(xué)位供給更加充足,新疆烏魯木齊繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)教育集團(tuán)內(nèi)涵建設(shè),新組建10個(gè)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享;

  為讓鄉(xiāng)村學(xué)校強(qiáng)起來,陜西省黃陵縣推行集團(tuán)化辦學(xué),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面,今年全縣有120名學(xué)生從城區(qū)學(xué)校流動(dòng)到鄉(xiāng)村學(xué)校;

  為持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升,河南省襄城縣深入推進(jìn)“校長(zhǎng)補(bǔ)源工程”,建立起114人的中小學(xué)校長(zhǎng)后備人才庫(kù)……

  這一年,教育公共服務(wù)的“普惠”之路不斷延伸——

  學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè)。11月,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》,以“法”的形式規(guī)定了學(xué)前教育公益普惠的發(fā)展原則。

  學(xué)生資助是重要的保民生、暖民心工程。10月,財(cái)政部、教育部、人力資源和社會(huì)保障部調(diào)整高等教育階段和高中階段國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金政策:2024年國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的獎(jiǎng)勵(lì)名額翻倍,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從每生每年8000元提高到10000元……

  回顧這一年,更加均衡、更加普惠的教育公共服務(wù)體系成為人民群眾心頭的溫暖,成為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要支撐。

  小切口,大文章

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),持續(xù)鞏固“雙減”成果,全面提升課堂教學(xué)水平,提高課后服務(wù)質(zhì)量。

  “雙減”事關(guān)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展,中央關(guān)心,社會(huì)關(guān)注,群眾關(guān)切,是“小切口”里的“大文章”。政策落地3年來,減負(fù)、提質(zhì)的故事在全國(guó)各地涌現(xiàn)。

  數(shù)據(jù)顯示,3年來,“雙減”交出了“雙降雙升”的成績(jī)單——義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量大幅度下降,大規(guī)模學(xué)科類培訓(xùn)無序發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)基本上得到遏制。全國(guó)20多萬所義務(wù)教育階段學(xué)校普遍開展課后服務(wù),自愿參加課后服務(wù)的學(xué)生比例由“雙減”前的50%左右提升到目前的90%以上;義務(wù)教育階段校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量明顯提升。

  教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中,保障“雙減”成效,還需久久為功。

  這一年,教育系統(tǒng)繼續(xù)抓好“雙減”工作,將“減負(fù)提質(zhì)”貫徹到底。

  教育部召開全國(guó)“雙減”工作視頻調(diào)度會(huì),《校外培訓(xùn)管理?xiàng)l例(征求意見稿)》公開征求意見,召開全國(guó)校外培訓(xùn)行政執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì);山東濟(jì)南實(shí)施“全學(xué)段貫通”工程,推進(jìn)中小學(xué)科學(xué)教育;浙江溫州積極探索科學(xué)副校長(zhǎng)聘任新模式新機(jī)制……一系列部署,既織密了“嚴(yán)管”的網(wǎng),又做好了校內(nèi)提質(zhì)的“加法”。

  在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新征程中,一枝一葉總關(guān)情,更需用心洞察。

  這一年,教育公共服務(wù)打開了更多“小切口”,寫好學(xué)生健康成長(zhǎng)“大文章”。

  一份學(xué)生餐,包含萬千關(guān)心。今年,教育部和有關(guān)部門相繼出臺(tái)校園食品安全管理文件;北京所有校外送餐的中小學(xué)都告別了盒餐,實(shí)現(xiàn)“桶餐到班”;重慶實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂后廚“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI識(shí)別”全覆蓋。

  保障課間活動(dòng),事關(guān)學(xué)生健康。今年,越來越多學(xué)校的課間時(shí)間被學(xué)生的歡聲笑語(yǔ)充盈,大連市全域義務(wù)教育學(xué)校課間休息時(shí)間由10分鐘調(diào)整為15分鐘,學(xué)生們走出教室、走向戶外;包頭市東河區(qū)成立“課間15分鐘領(lǐng)導(dǎo)小組”,積極探索課間活動(dòng)改革。

  打造“教聯(lián)體”,教育握指成拳。今年,教育部等十七部門合力推動(dòng)家校社協(xié)同育人;福建省整合社會(huì)心理服務(wù)資源,積極構(gòu)建全社會(huì)支持服務(wù)體系;江蘇省鹽城市亭湖區(qū)建立家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”……

  回顧這一年,一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的舉措譜寫下教育公共服務(wù)的新音符,撥動(dòng)每個(gè)人的心弦。

  數(shù)字化,新賽道

  習(xí)近平總書記指出,深入實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面,提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平。

  截至12月27日,國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)匯聚中小學(xué)資源11萬余條,平臺(tái)注冊(cè)用戶達(dá)1.47億。

  在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新征程中,數(shù)字化“雙翼”持續(xù)躍動(dòng)騰飛的力量。

  這一年,數(shù)字教育進(jìn)入“擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)年”,數(shù)字教育迎來轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  3月28日,數(shù)字教育集成化、智能化、國(guó)際化專項(xiàng)行動(dòng)暨“擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)年”正式啟動(dòng)。“同上一堂好課、共讀一本好書”活動(dòng)、人工智能賦能教育行動(dòng)、教育系統(tǒng)人工智能大模型應(yīng)用示范行動(dòng)啟動(dòng),“在線教研”欄目、“AI學(xué)習(xí)”專欄、“智能學(xué)伴”等同步上線。

  一系列創(chuàng)新舉措,精準(zhǔn)錨定了人工智能與教育改革的前沿領(lǐng)域,著力推動(dòng)了國(guó)家平臺(tái)深度應(yīng)用、公共服務(wù)提質(zhì)升級(jí)、人工智能賦能教育等,也傳遞出鮮明信號(hào)——“擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)”是我國(guó)數(shù)字教育轉(zhuǎn)型升級(jí)的一次全面發(fā)力。

  這一年,數(shù)字技術(shù)推動(dòng)教育新變革,為教育高質(zhì)量發(fā)展再增動(dòng)力。

  “智慧教育平臺(tái)讓我如獲至寶,天南地北的好資源‘一網(wǎng)打盡’,隔著屏幕就能和名師‘一對(duì)一’,在家也能‘讀萬卷書,行萬里路’。”寧夏固原市第一中學(xué)學(xué)生馬嘉怡說。

  寧夏全區(qū)中小學(xué)推行數(shù)字教育大講堂和學(xué)生人工智能小課堂,推動(dòng)信息科技、人工智能等內(nèi)容納入各級(jí)各類通識(shí)教育,實(shí)施3年一周期教師數(shù)字素養(yǎng)輪訓(xùn)計(jì)劃,全面提升師生數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字化應(yīng)用能力。

  “這學(xué)期,我跳繩水平進(jìn)步很大!”青島市西海岸新區(qū)雙語(yǔ)小學(xué)五年級(jí)學(xué)生田宇帆面前的屏幕上顯示,剛剛他在一分鐘內(nèi)完成了168個(gè)雙腳跳繩動(dòng)作。

  青島將教育數(shù)字化作為教育評(píng)價(jià)改革“破題”的鑰匙,各區(qū)各校積極探索建立數(shù)字化評(píng)價(jià)平臺(tái),學(xué)生們成長(zhǎng)的點(diǎn)滴在“云端”都有印記,為促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展打開了新局面。

  年末,國(guó)家終身教育智慧教育平臺(tái)上線,為建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)再添力量。

  一個(gè)個(gè)新變化,豐富著“人民滿意”的內(nèi)涵。以教育數(shù)字化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化,支撐引領(lǐng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新征程,更令人無比期待。

  回顧這一年,教育數(shù)字化以“應(yīng)用為王”為目標(biāo),讓學(xué)生和教師用得上、用得好,為“以人民為中心發(fā)展教育”增添新的動(dòng)能。

  教育強(qiáng)國(guó)建設(shè),征途漫漫。“人民滿意”的初心與使命,指引著我們向著更加優(yōu)質(zhì)、更高水平的教育公共服務(wù)持續(xù)邁進(jìn)。

《中國(guó)教育報(bào)》2024年12月30日 第01版

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