習近平總書記在全國教育大會上強調，要深入推動教育對外開放，統籌“引進來”和“走出去”，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權。擴大國際學術交流和教育科研合作，積極參與全球教育治理，為推動全球教育事業發展貢獻更多中國力量。

　　高水平對外開放是改革最鮮明的特征，作為我國改革開放事業的重要組成部分，推動高水平教育對外開放既是中國教育的責任與使命，也是加快建設教育強國的必然要求。

　　這一年，面對新一輪科技革命和產業變革的深入發展、全球教育合作版圖和教育合作范式的深刻變化，黨和國家科學把握“時”和“勢”，全力推動在全球坐標中定義教育強國，在全球合作中建成教育強國，中國教育在對外開放中發展壯大，也在對外開放中走向世界。

　　探索高水平教育對外開放有效路徑

　　秋冬交替之際，來自160余個國家和地區的2000多名代表相約北京，共赴2024世界中文大會。

　　習近平主席向2024世界中文大會致賀信并祝賀孔子學院成立20周年。習近平主席在賀信中強調，國際中文教育廣受歡迎，彰顯了開放包容的魅力，展現了互學互鑒的價值，體現著合作共贏的精神，凝結著中外人士共同的心血。

　　一組數據顯示出國際中文教育的勃勃生機：190多個國家和地區開展中文教學，85個國家將中文納入國民教育體系，全球參加中文水平考試HSK的考生累計793萬人次，“漢語橋”系列中文比賽累計吸引來自160多個國家和地區的170多萬名青少年參與。

　　尼加拉瓜教育部部長曼迪·阿勞斯表示，人們踴躍參與中文課程等活動，加深了兩國人民之間的理解和相互尊重。

　　黑山教育、科學和創新部部長斯托亞諾維奇表示，中文，是他們了解中國文化的一把鑰匙。

　　教育的國際認同度和接受度，是一個國家在國際上產生吸引力和影響力的重要表征。

　　習近平總書記指出：“對外開放是我國的基本國策，任何時候都不能動搖。”在《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》中，“推進高水平教育開放”再次成為關鍵詞。

　　新發展格局下，將教育對外開放置于國家發展戰略、國家對外開放大局中去考量，對中國教育與世界的關系的認知和實踐，必將經歷因時而新、因勢而進的過程，進而推動對“世界教育，中國何為”“教育強國，開放何為”的時代命題的深層思考與踐行。

　　2024年中非合作論壇峰會期間在京舉辦的中國—非洲—聯合國教科文組織教育和文化遺產保護合作對話會，提出共同推進全球“2030年教育議程”加快實施、共同賦能青年就業創業發展、共同加強文化遺產保護三大合作倡議。會議發布的《中非教育和文化遺產保護合作行動倡議》，推出“中非高校百校合作計劃”、支持聯合國教科文組織“非洲校園”項目清單等多項成果。

　　“一帶一路”是我們推動高水平教育對外開放的重要支點。

　　立足“一灣相挽十一國，良性互動東中西”的獨特區位優勢，廣西已立項建設10個中國—東盟技術創新學院、17個中國—東盟現代工匠學院，覆蓋東盟十國，其中已有9所中國—東盟現代工匠學院在東盟國家掛牌成立。在不斷深化的中國—東盟教育合作中，廣西也成為“一帶一路”教育對外開放的典型代表。

　　暑假前夕，作為中國境內第一所境外高校獨立辦學的高等教育機構，海南比勒費爾德應用科學大學開啟新一輪招生工作，招生人數從2023年的140人倍增至280人。中國教育開放“海南路徑”的起點，源自2018年教育部與海南省政府簽訂《深化海南教育改革開放戰略合作協議》，教育開放政策讓海南自貿港煥發出澎湃的教育動能。

　　不久前，中央組織部、人力資源和社會保障部、外交部、教育部等十部門印發《關于進一步做好留學人才回國服務工作的意見》，建立完善覆蓋全體留學回國人才的服務體系，吸引更多留學人才回國工作、創業和為國服務。

　　高水平教育對外開放是建設教育強國、科技強國和人才強國的重要推動力和必然選擇。統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，要有效利用世界一流教育資源和創新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。

　　2024年1月，在上海舉行的世界數字教育大會上，支持中文、英語、法語、俄語、西班牙語、阿拉伯語等聯合國6種官方語言的中國國家智慧教育公共服務平臺國際版正式發布上線，此舉被視為中國主動引領全球教育數字化發展、以開放姿態分享教育成果的重要一步。目前，該平臺已面向220多個國家和地區、1000多萬個海外用戶提供服務。截至2024年12月，平臺訪問量超過550億人次，成為世界上應用最活躍、受益人次最多的平臺。

　　推動務實有效的教育國際交流與合作

　　作為2024年世界職業技術教育發展大會成果之一，世界職業技術教育發展聯盟甫一成立，便匯聚了來自全球五大洲43個國家和地區的高等院校、職業技術院校、行業企業以及教育組織等89個機構作為首批成員加入，其中不乏世界上職業教育領先的院校、全球知名跨國企業及多個行業組織。

　　這是首個由我國主導的世界職業院校合作組織，著眼于為職業教育搭建起具有廣泛代表性、具有韌性和包容性、具有引領力和影響力的國際平臺。

　　拓展更寬領域、更多層次、更加主動的教育對外開放局面，是高水平教育對外開放的顯著特征。在建設教育強國的背景下，這一顯著特征更鮮明地指向實踐層面的務實行動：構建面向全球的教育多邊合作關系，打造一批能夠深度參與全球教育治理的高端平臺，培養一批能夠在國際舞臺上施展才華的高端人才。

　　目前，中國已建成世界規模最大的職業教育體系，中國特色職業教育發展道路和模式基本形成，對世界職業教育發展的塑造力日益增強。全國27個省份的200多所職業院校與82個國家和地區合作設立了500多個辦學機構和項目，涌現出了“魯班工坊”“中文工坊”“班·墨學院”“現代工匠學院”“絲路學院”“大禹學院”等一批境外辦學品牌。其中，魯班工坊已在亞歐非三大洲合作建成33個，為世界提供了職業教育交流合作的優秀范例，日漸成為服務外交大局的“國家名片”。

　　能否科學統籌規模與質量的關系，考驗著高水平教育對外開放能否創新性地做好“提質增效”這篇文章。

　　2024世界中文大會期間舉行的“國際中文教育標準研發與應用”研討會上，歷時一年、六易其稿的《國際中文教育標準發展規劃（2024—2027年）》正式發布。著眼于中文學習需求增長對國際中文教育高效規范發展提出的更高要求，該規劃根據相關標準開發的必要性、緊迫性列出了建設清單，以科學、規范推進國際中文教育標準建設，通過加強國際中文教育標準建設，助力打造高水平中文教師隊伍。

　　在全球教育治理中發揮引領作用

　　當地時間2024年6月17日，在法國巴黎聯合國教科文組織總部舉行的2030年教育高級別指導委員會會議上，教育部部長、2030年教育高級別指導委員會成員懷進鵬表示，中國始終堅持高水平教育對外開放，愿同各國攜手努力，加強交流合作，共同推動教育變革，為全球加速實現2030年教育目標貢獻力量。

　　行棋善弈，落子謀局。

　　參與全球教育治理，事關各類國際教育體系定規則、定方向，事關各國在國際教育體系長遠制度性安排中的地位和作用。

　　今日之中國，已建成世界最大規模且有質量的教育體系，教育現代化發展總體水平跨入世界中上國家行列。中國教育改革發展成就的取得，正是得益于“引進來”和“走出去”的行動策略。

　　將教育置于國家發展全局與全球治理背景之中加以考量，在建設教育強國的征途中，更要在高水平教育對外開放布局中占據主動，積極參與全球教育治理體系的完善與創新，發出中國聲音、闡釋中國方案、貢獻中國力量。

　　數據顯示，2024年，我國支持設立的中國—聯合國教科文組織信托基金項目第三期受益者達到2.4萬余人，直接培訓了1.3萬余名非洲青年。該項目惠及12個非洲國家，在支持項目國教師培訓、促進高等職業教育發展、提升教育質量方面發揮了積極作用。

　　2024年10月在上海舉行的中國國際大學生創新大賽（2024）總決賽，吸引了514萬個項目、2083.6萬人次學生報名參賽，覆蓋國內外153個國家和地區5406所學校，深化開放互鑒、促進世界青年交流合作的新局面正在加速形成。

　　放眼世界，中國教育的“朋友圈”正逐步擴大。

　　同183個建交國普遍開展了教育合作與交流，與60個國家和地區簽署了學歷學位互認協議，共有195個國家和地區留學生來華求學，“留學中國”的影響力和品牌度持續提升，培養了一大批高層次國際人才和知華友華國際人士。

　　深入推動高水平教育對外開放，為全球教育治理貢獻中國智慧和中國方案，是朝著建成教育強國戰略目標扎實邁進的重要一步。既要做參與者，又要做引領者，在加快構建人類命運共同體的進程中，中國教育積極參與全球教育治理，不懼風雨，迎接挑戰，推動變革，繼續為推動全球教育事業發展貢獻更多中國力量。

《中國教育報》2025年01月01日 第02版