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為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展夯實(shí)新型產(chǎn)業(yè)工人根基

發(fā)布時(shí)間:2025-01-14 作者:莊西真 來(lái)源:中國(guó)教育報(bào)

  加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是新時(shí)代新征程推動(dòng)生產(chǎn)力迭代升級(jí)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然選擇。生產(chǎn)力的基本構(gòu)成要素包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具(也稱勞動(dòng)資料)、勞動(dòng)對(duì)象,其中勞動(dòng)者是最核心的要素。而對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力來(lái)說(shuō),新型勞動(dòng)者是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心和關(guān)鍵因素。新型勞動(dòng)者不僅是指拔尖創(chuàng)新人才,也包括將拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、發(fā)明的科學(xué)技術(shù)及科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人和技能人才。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,離不開(kāi)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的壯大,離不開(kāi)高技能人才、能工巧匠和大國(guó)工匠的培養(yǎng)。

  第一,政府要進(jìn)一步加大體現(xiàn)技能價(jià)值導(dǎo)向的政策供給。

  近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)工作,密集出臺(tái)與產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)和技能人才成長(zhǎng)相關(guān)的激勵(lì)政策。先后出臺(tái)了《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》等重要政策文件。這些政策文件,明確提出要完善產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系,健全職業(yè)發(fā)展體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)成才。各級(jí)政府要貫徹落實(shí)好中央文件精神,切實(shí)采取措施維護(hù)工人勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人的成就感獲得感幸福感。要進(jìn)一步完善符合產(chǎn)業(yè)工人特點(diǎn)的分配制度、正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,大力提高高技能領(lǐng)軍人才待遇水平,強(qiáng)化收入分配的技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向,包括提高產(chǎn)業(yè)工人經(jīng)濟(jì)收入,堅(jiān)持多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。要對(duì)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的技能人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度。

  第二,企業(yè)要進(jìn)一步加快形成技能價(jià)值導(dǎo)向的用人制度。

  當(dāng)前,我國(guó)正在以科技創(chuàng)新大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新。各類企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)主體,必須主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,掌握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。企業(yè)要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),選擇適用的分配制度和分配形式。比如屬于新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),可更多探索項(xiàng)目跟投、科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)等激勵(lì)性強(qiáng)的中長(zhǎng)期激勵(lì)方式,進(jìn)一步暢通技能要素參與企業(yè)價(jià)值分配的途徑。中小微企業(yè)則重在建立健全科學(xué)合理的工資決定和增長(zhǎng)機(jī)制,可以先從建立“一崗一薪”的“崗位工資+績(jī)效工資+技能補(bǔ)貼”做起,循序漸進(jìn),避免激勵(lì)繁復(fù),促進(jìn)激勵(lì)相容。已建立了產(chǎn)業(yè)工人、技能人才職業(yè)發(fā)展通道和薪酬分配體系的民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè),可結(jié)合國(guó)家“新八級(jí)工”(實(shí)習(xí)工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師)職業(yè)技能等級(jí)制度體系,打破技能人才成長(zhǎng)“天花板”,力爭(zhēng)在技能人才培育和技能領(lǐng)軍人才長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合方面有所突破。

  第三,職業(yè)院校要進(jìn)一步健全校企合作培養(yǎng)的育人機(jī)制。

  職業(yè)院校要立足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,圍繞國(guó)家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的戰(zhàn)略,改造升級(jí)鋼鐵冶金、化工醫(yī)藥、建筑工程、輕紡制造等一批傳統(tǒng)專業(yè),發(fā)展對(duì)應(yīng)先進(jìn)制造、新能源、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)的新興專業(yè),形成緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)鏈。

  職業(yè)院校要建立與政府部門、產(chǎn)業(yè)企業(yè)的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深化校企合作。要建立以產(chǎn)業(yè)需求為核心、以頭部企業(yè)為主導(dǎo)、兼顧大量中小微企業(yè)的雙向交流通道;要根據(jù)人才培養(yǎng)需要設(shè)置流動(dòng)教師崗位,吸引大國(guó)工匠、能工巧匠和各類技能型人才到校任教;可以在企業(yè)設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地(企業(yè)也可在職業(yè)學(xué)校建設(shè)培養(yǎng)培訓(xùn)基地),助力打破職業(yè)院校和企業(yè)之間的信息壁壘,讓職校生更加深入了解企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程,了解崗位的實(shí)際需求,增進(jìn)對(duì)工作崗位的認(rèn)同感,這也有助于企業(yè)提前培養(yǎng)、選拔到合適員工;要主動(dòng)吸納行業(yè)龍頭企業(yè)合作開(kāi)展訂單培養(yǎng)、共建新專業(yè),深度參與其專業(yè)規(guī)劃、課程開(kāi)發(fā)、教材編寫、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、基地建設(shè)、教學(xué)評(píng)價(jià);要助力企業(yè)搭建技術(shù)工藝難題聯(lián)合攻關(guān)、創(chuàng)新成果交流轉(zhuǎn)化、技藝技能相互切磋、新型生產(chǎn)工具展示運(yùn)用的平臺(tái),助力其對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行知識(shí)再塑造、技能再培訓(xùn)、素養(yǎng)再提升。

  (作者系江蘇理工學(xué)院職業(yè)教育研究院教授。本文系江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃2022年戰(zhàn)略性與政策性重大課題“服務(wù)技能型社會(huì)的江蘇職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制與路徑研究”成果)

《中國(guó)教育報(bào)》2025年01月14日 第05版

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