近日，國家發(fā)展改革委、教育部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高高校學(xué)生醫(yī)療保障質(zhì)量的通知》（以下簡稱《通知》），提出“擴(kuò)大高校學(xué)生基本醫(yī)療保險參保覆蓋面”“鞏固提高高校學(xué)生醫(yī)療保障水平”“加強(qiáng)高校學(xué)生多元醫(yī)療保障”以及“做好高校學(xué)生基本醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作”等4個方面舉措。

　　事實上，國家早已將高校學(xué)生納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險體系。但由于各種原因，不同地區(qū)、不同高校間的學(xué)生參保率參差不齊。此外，還存在保障水平不夠高、銜接不夠等問題。此次《通知》正是針對這些短板，提出通過各類保障資源的集成協(xié)同，推動醫(yī)療保障的全覆蓋，進(jìn)一步提升高校學(xué)生醫(yī)保待遇水平，以更好地滿足高校學(xué)生的健康需求。《通知》不僅關(guān)注覆蓋面的擴(kuò)大，而且還針對大學(xué)生參保中存在的問題細(xì)化了解決的機(jī)制和措施，這也是我國基本醫(yī)保制度向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)，彰顯了提高高校學(xué)生醫(yī)療保障質(zhì)量的堅定決心。

　　在具體措施上，《通知》明確提出，擴(kuò)大高校學(xué)生基本醫(yī)療保險參保覆蓋面，并暢通線上線下繳費(fèi)渠道，提升醫(yī)保參保便利性。提高醫(yī)保待遇，鞏固住院保障，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，逐步提高門診保障能力，降低高校學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。完善多元保障體系，鼓勵高校為困難學(xué)生提供參保資助，并支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)推出面向?qū)W生群體的健康保險產(chǎn)品，滿足個性化需求。推進(jìn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，指導(dǎo)高校學(xué)生在異地就醫(yī)備案，實現(xiàn)醫(yī)保費(fèi)用直接結(jié)算，減少醫(yī)療報銷的復(fù)雜性。這些舉措的出臺，具有很強(qiáng)的針對性，能夠為高校學(xué)生的健康提供更加完善的保障體系。

　　要讓這些政策發(fā)揮最大效能，需要政府、高校、社會各界共同努力，構(gòu)建完善的高校醫(yī)療保障體系。各級醫(yī)保部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌，確保政策執(zhí)行到位。政府部門應(yīng)加大宣傳力度，利用新媒體、校園公告等方式，向?qū)W生普及醫(yī)保政策，讓他們充分了解參保的必要性和好處。特別是針對新生入學(xué)階段，應(yīng)將醫(yī)保政策納入入學(xué)須知，確保學(xué)生能夠順利參保，減少因信息不對稱而導(dǎo)致的參保盲區(qū)。

　　學(xué)校可以通過簡化繳費(fèi)流程、開設(shè)線上參保窗口、設(shè)置醫(yī)保咨詢專線等方式，提升參保便利性。同時，針對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，高校要主動排查未參保學(xué)生情況，確保符合資助條件的學(xué)生能夠及時得到幫助，避免因費(fèi)用問題錯失醫(yī)療保障。

　　此外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)與保險機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極參與，共同完善高校醫(yī)療保障體系。高校附屬醫(yī)院、校內(nèi)醫(yī)務(wù)室應(yīng)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提升學(xué)生的就醫(yī)體驗。同時，商業(yè)保險機(jī)構(gòu)可結(jié)合高校學(xué)生的需求，推出補(bǔ)充醫(yī)療保險，進(jìn)一步提升高校學(xué)生的醫(yī)療保障水平，構(gòu)建更加立體的醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。

　　（作者系湖南省教育科學(xué)研究院高教所所長、湖南省教育戰(zhàn)略研究中心智庫理事）

《中國教育報》2025年02月13日 第02版