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中國(guó)教育創(chuàng)新環(huán)境評(píng)估指標(biāo)及2021年中國(guó)教育創(chuàng)新環(huán)境評(píng)估報(bào)告發(fā)布

發(fā)布時(shí)間:2022-09-29 作者:鄭曉時(shí) 來(lái)源:中國(guó)教育新聞網(wǎng)

中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊(通訊員 鄭曉時(shí)) 9月24日,北京師范大學(xué)中國(guó)教育創(chuàng)新研究院聯(lián)合中國(guó)教育三十人論壇共同發(fā)布了“中國(guó)教育創(chuàng)新環(huán)境評(píng)估指標(biāo)”和“2021年中國(guó)教育創(chuàng)新環(huán)境評(píng)估報(bào)告”。這兩項(xiàng)研究對(duì)全國(guó)及31個(gè)省(區(qū)、市)教育創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)行了一次系統(tǒng)“把脈”,旨在促進(jìn)教育創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化、創(chuàng)新成果更多涌現(xiàn)、創(chuàng)新對(duì)教育高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用更加顯著,從而引導(dǎo)教育實(shí)踐回歸教育本質(zhì)、更好地遵循教育規(guī)律、遵循青少年身心健康成長(zhǎng)與發(fā)展規(guī)律。

據(jù)了解,本次發(fā)布是該團(tuán)隊(duì)繼“區(qū)域教育質(zhì)量健康指數(shù)”“教育創(chuàng)新成果SERVE模型”“5C核心素養(yǎng)”“謹(jǐn)防學(xué)業(yè)過(guò)剩陷阱”之后的又一重要研究成果。

發(fā)布會(huì)上,中國(guó)教育創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)劉堅(jiān)介紹,“中國(guó)教育創(chuàng)新環(huán)境評(píng)估指標(biāo)”體系以政策環(huán)境、實(shí)踐環(huán)境和社會(huì)環(huán)境為一級(jí)指標(biāo)。在政策環(huán)境中,包含教育創(chuàng)新組織保障、教育創(chuàng)新財(cái)政支持、教育創(chuàng)新文化建設(shè)、教育創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)、教育創(chuàng)新評(píng)估問(wèn)責(zé)五個(gè)二級(jí)維度;在實(shí)踐環(huán)境中,包含育人方式變革、校長(zhǎng)教師發(fā)展、成果交流推廣三個(gè)二級(jí)維度;在社會(huì)環(huán)境中,包含家庭教育創(chuàng)新氛圍、社區(qū)教育創(chuàng)新支持、社會(huì)機(jī)構(gòu)教育創(chuàng)新服務(wù)三個(gè)二級(jí)維度。團(tuán)隊(duì)又進(jìn)一步將好的教育創(chuàng)新環(huán)境界定為:在這樣一種環(huán)境中,教育創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)得到政策環(huán)境、實(shí)踐環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等各方面的關(guān)注與支持,并且能夠通過(guò)政策文件、媒體輿論等多種渠道予以顯現(xiàn),以實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛關(guān)注與傳播先進(jìn)教育創(chuàng)新理念和技術(shù),積極投身教育創(chuàng)新實(shí)踐,促進(jìn)教育回歸本質(zhì)、回歸社會(huì)的目的。

圖1:中國(guó)教育創(chuàng)新環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系

該項(xiàng)成果的研究組組長(zhǎng)劉啟蒙對(duì)研究工作做了具體說(shuō)明。通過(guò)對(duì)31個(gè)省(區(qū)、市)、25266篇媒體報(bào)道中教育創(chuàng)新政策環(huán)境、實(shí)踐環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的關(guān)注情況進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,較為客觀地反映我國(guó)教育創(chuàng)新環(huán)境綜合情況,最終形成“2021年中國(guó)教育創(chuàng)新環(huán)境評(píng)估報(bào)告”。

報(bào)告公布我國(guó)2021年教育創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)為2.4,實(shí)現(xiàn)了對(duì)政策環(huán)境、實(shí)踐環(huán)境和社會(huì)環(huán)境各維度的全覆蓋(為便于公眾閱讀,該研究中將黨政媒體、大眾媒體中關(guān)注教育創(chuàng)新報(bào)道的百分比乘以100的結(jié)果作為相應(yīng)區(qū)域教育創(chuàng)新環(huán)境指數(shù))。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2021年全國(guó)一般公共預(yù)算支出中教育支出占比15.3%,科技部“十四五”期間用于“創(chuàng)新”的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占總研發(fā)經(jīng)費(fèi)8%左右后,與之對(duì)比可發(fā)現(xiàn)我國(guó)對(duì)教育創(chuàng)新的關(guān)注度仍有較大提升空間。

報(bào)告數(shù)據(jù)表明,無(wú)論是在東部沿海發(fā)達(dá)省份,西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),中部人口密集城市等均有部分省份(區(qū)、市)高度關(guān)注教育創(chuàng)新發(fā)展。例如東部的廣東、遼寧、山東,中部的河北、江西、湖南、安徽,西部的甘肅、重慶等地均對(duì)教育創(chuàng)新的整體關(guān)注度均較高。劉堅(jiān)教授帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),各省(區(qū)、市)教育創(chuàng)新環(huán)境與本省GDP、教育經(jīng)費(fèi)投入關(guān)聯(lián)不顯著,但與社會(huì)捐贈(zèng)教育經(jīng)費(fèi)的增幅呈現(xiàn)顯著正相關(guān)。

研究發(fā)現(xiàn),教育創(chuàng)新環(huán)境與教育創(chuàng)新成果產(chǎn)出息息相關(guān)。各省(區(qū)、市)黨政媒體、大眾媒體對(duì)教育創(chuàng)新的關(guān)注,與該地區(qū)在第六屆中國(guó)教育創(chuàng)新成果公益博覽會(huì)上申報(bào)的教育創(chuàng)新成果參展率有顯著的正相關(guān)關(guān)系。但是,但各省(區(qū)、市)在教育創(chuàng)新環(huán)境某些維度上均存在共同短板。例如,在報(bào)告的11個(gè)二級(jí)維度中,媒體對(duì)教育創(chuàng)新財(cái)政支持(0.06%)、教育創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)(0.06%)、成果交流推廣(0.08%)和家庭教育創(chuàng)新氛圍(0.08%)的關(guān)注程度相對(duì)較低。

報(bào)告反映的家庭教育創(chuàng)新氛圍關(guān)注度低的問(wèn)題,與現(xiàn)實(shí)中家庭教育創(chuàng)新發(fā)展的迫切訴求形成鮮明對(duì)照。2021年4月由劉堅(jiān)教授和劉紅云教授團(tuán)隊(duì)發(fā)布的“區(qū)域教育質(zhì)量健康體檢”結(jié)果報(bào)告中指出,小學(xué)階段家長(zhǎng)既要關(guān)心子女學(xué)習(xí)也要關(guān)注子女生活,總體學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r良好;但是到了中學(xué)階段,尤其是高中階段的家長(zhǎng),與其把更多精力用于關(guān)注子女學(xué)習(xí)還不如更多關(guān)注子女的生活,后者對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和主觀幸福感的提升要明顯好于前者。可見(jiàn),家庭教育對(duì)學(xué)生身心成長(zhǎng)的至關(guān)重要,全社會(huì)亟需促進(jìn)家庭教育理論、內(nèi)涵、實(shí)踐創(chuàng)新,提升對(duì)家庭教育創(chuàng)新氛圍的關(guān)注。

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