黨的二十大報告提出“以鑄牢中華民族共同體意識為主線……加強和改進黨的民族工作，全面推進民族團結進步事業。”國家通用語言文字推廣普及是民族地區鑄牢中華民族共同體意識的基礎工程，是民族地區教育工作的重點。學校教育是推廣普及國家通用語言文字、鑄牢中華民族共同體意識的主陣地。東北地區結合民族教育工作實際，從教師隊伍建設、課程建設、教材建設等多方面，積極探索中小學校推廣普及國家通用語言文字的實踐路徑，取得一些經驗，為推進民族地區基礎教育高質量發展打下良好基礎。

加強民族地區教師培訓，全面提高教師的普通話水平

民族地區要鑄牢中華民族共同體意識，推廣普及國家通用語言文字，推進民族地區教育高質量發展，做好民族團結進步教育，提高廣大民族教師的普通話水平是重點。東北地區是一個多民族地區，有滿族、蒙古族、朝鮮族、回族等10多個民族，其中延邊朝鮮族自治州（以下簡稱“延邊州”）是開展國家通用語言文字教育的重點區域。近年來，東北地區不斷加強民族地區教師普通話培訓，全面提高教師的普通話水平。

穩妥推進三科統編教材使用工作，提升教師國家通用語言文字教學能力。做好教師的普通話和三科課程培訓是提升民族地區中小學教師國家通用語言文字教學能力的有效途徑。延邊州結合當地實際，采用線上、線下相結合的方式，對新任教師和在崗教師進行鑄牢中華民族共同體意識教育，以及教師職業道德、課程領導力、學科課程標準、統編教材使用、教學方法指導、教師教學技能等的培訓，結合名師工作室、名師送教到校、教師技能比賽、主題教學研討、課堂展示交流等活動平臺，全面提升中小學教師國家通用語言文字教學能力。

組織民族學校教師普通話培訓和中小學語文新課標新教材專題培訓。為提高全市民族中小學（幼兒園）普通話教育教學質量，2021年至2022年，哈爾濱市教育局組織了由全市13所民族學校（幼兒園）的500余名教師參加的哈爾濱市民族中小學（幼兒園）教師線上、線下普通話系列培訓活動，結合培訓對象的實際情況，扎實推進各項工作，各部門全力投入，狠抓落實推進，圓滿地完成了40學時、500人次的階段培訓任務。同時，為深刻領會語文新課程標準的新變化，提升中小學語文教師的專業素養和國家通用語言文字運用能力，通化市教育學院開展了民族中小學語文學科新課標新教材專題線上培訓活動。

加強課程建設，學好用好國家通用語言文字

課程是民族地區學校推廣普及國家通用語言文字教育的主要路徑。基礎教育階段，學校要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以普及推廣國家通用語言文字為基礎，加強學校課程建設，通過編制學校課程方案，實施校本化課程，建立和完善“基礎型課程+拓展型課程+探究型課程”階梯式金字塔型課程體系（如圖1），通過實施這三種類型的課程，提高民族地區中小學校國家通用語言文字教育能力。

通過基礎型課程推廣普及國家通用語言文字，增強學生對中華優秀傳統文化的認同。在育人模式的構建之中，課程是最關鍵環節，是學校育人目標、辦學理念的載體。學校頂層設計的思想都必須通過課程才能與教師和學生發生關聯。只有通過課程才能形成包括目標、內容、實施、評價等在內的教育鏈條，才能整合學校所有的教育資源，為學生服務。基礎型課程是指國家開設的基礎課程，是面向全體學生的必修課程。延邊州民族語言授課義務教育學校于2020年秋季學期起，全部使用統編道德與法治、語文、歷史教材，并使用國家通用語言文字授課。小學一年級除朝鮮語文課程外全部使用國家通用語言文字授課。通過義務教育學校除民族語文以外全部使用國家通用語言文字授課，增強學生對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。

通過拓展型課程提高學生國家通用語言文字應用能力，堅定文化自信。拓展型課程是指學校開發的學科類拓展課程和實踐類拓展課程，是面向群體的必修和選修課程。以延吉市中央小學為例，學校基于“雅”文化建設、“七彩花”課程體系提出“五育”融合的育人模式，樹立“無處不課程、無事不課程、無時不課程”的大課程觀，推進課程的校本化實施，促進學校教育教學質量和辦學效益的提高。學校的課程理念是：加強學校“雅”文化建設，培育學生以德雅情、以書雅言、以禮雅行、以藝雅興、以新雅思，培養“育雅情、講雅言、修雅行、養雅興、重雅思”的文明少年，讓學生“舉止文雅、談吐儒雅、心智高雅”，從而提高學生的核心素養，提升校園的文明程度。

通過探究型課程提高學生國家通用語言文字應用能力，建設中華民族共有精神家園。探究型課程是指學校開發的旨在促進學生能力提升、思維拓展的探究課程。在教師的指導下，學生自主地運用研究性學習方式，獲得和應用知識，發現和提出問題，探究和解決問題。以延吉市公園小學為例，學校利用假期開展“最美少年”學生成長之旅探究活動，按照生態小衛士、實踐小達人、家長小幫手、樂學小博士、特長小能手等五個主題開展，通過活動過程和活動成果展示中的“植物觀察日記”“分享影片觀后感”等環節，提升學生國家通用語言文字應用能力。

通過學校和教師課程領導力的提升，提高教師的國家通用語言文字教學能力，形成鑄牢中華民族共同體意識的文化自覺。課程變革的核心是學校課程領導力的提升。課程領導力是以校長為核心、教師為輔的課程領導共同體，以學校課程文化建設、課程設計、開發、實施、評價等為載體，以提升教育教學質量和促進學生、教師、校長、課程、學校文化發展為目標，在學校教育教學的探索和實踐中體現出來的教育思想、教育哲學及課程理解、規劃、執行、自控、評估以及創造等方面的能力。

延邊州進行的以鑄牢中華民族共同體意識為主線提升中小學校（幼兒園）課程領導力的研究與實踐，提出了民族地區課程領導力提升五大策略（如圖2所示），構建了“培訓+研究+指導”的實踐模式。通過培訓、引領、指導校長和教師參與課程建設，進行課題（項目）研究，開發校本課程資源、實踐與改進教學設計等，提升校長和教師的課程理念建構力、課程設置執行力、課程內容管理力、課程實施組織力、課程資源開發力、課程評價實施力和校本教研引領力。

總之，學校教育是國家推廣普及國家通用語言文字，鑄牢中華民族共同體意識的主陣地。而課程在學校教育中處于核心地位，學生德智體美勞全面發展的教育目標、社會主義核心價值觀等主要通過課程來體現和實施。民族地區作為開展國家通用語言文字教育的重點區域，應認真學習貫徹落實黨的二十大精神，進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，學好用好國家通用語言文字，為實現中華民族偉大復興匯聚力量。

（作者俞永虎，系東北朝鮮民族教育科學研究所基礎教育研究室主任、延邊大學碩士生導師）（《中國民族教育》2023年第4期）