5月29日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“建設(shè)教育強(qiáng)國，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育搞得越扎實(shí)，教育強(qiáng)國步伐就越穩(wěn)、后勁就越足”“基礎(chǔ)教育既要夯實(shí)學(xué)生的知識基礎(chǔ)，也要激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)、探索未知的興趣，培養(yǎng)其探索性、創(chuàng)新性思維品質(zhì)”。這是繼中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)“要在教育‘雙減’中做好科學(xué)教育加法，激發(fā)青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻(xiàn)身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體”之后，黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼加快建設(shè)教育強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，對培養(yǎng)更多可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才作出的最新部署，與黨的二十大關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才工作的精神一脈相承。

近日，教育部等十八部門出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見》（簡稱《意見》）可謂適逢其勢、正當(dāng)其時(shí)。當(dāng)前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正加速演進(jìn)，科技競爭已成為大國博弈的主戰(zhàn)場。世界各國都十分重視青少年科技人才培養(yǎng)，將其視為提高國民科學(xué)素質(zhì)、提升國家競爭力的基石。我們也要緊抓機(jī)遇，把握科技發(fā)展趨勢和國家戰(zhàn)略需求，做好前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育工作，下好這盤“先手棋”。要在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法，推動(dòng)《意見》落實(shí)落地，讓青少年這個(gè)“關(guān)鍵變量”未來真正成長為推動(dòng)中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，需要著力強(qiáng)化系統(tǒng)思維，科學(xué)處理好五對關(guān)系。

一是理想目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)學(xué)情的關(guān)系。加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作，既是理想目標(biāo)，又是現(xiàn)實(shí)需求。從在學(xué)生過重的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和課業(yè)負(fù)擔(dān)上做“減法”，到全面提升中小學(xué)生科學(xué)素質(zhì)、在科學(xué)教育上做“加法”，再到落實(shí)“五育并舉”、促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，就是要在全社會(huì)樹立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀，加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向，形成健康的教育環(huán)境和生態(tài)，從而把“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才”的美好愿景一步步變成現(xiàn)實(shí)。做好科學(xué)教育，既要瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國家重大戰(zhàn)略需求，為解決我國關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供人才支撐，堅(jiān)定理想不放棄，堅(jiān)持目標(biāo)不動(dòng)搖；又要立足現(xiàn)實(shí)學(xué)情，尊重學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，注意中小學(xué)各學(xué)段科學(xué)教育的側(cè)重點(diǎn)及向各級各類教育的有機(jī)發(fā)展延伸，充分尊重和發(fā)揮一線教育工作者的主觀能動(dòng)性，科學(xué)指導(dǎo)，聚力前行，腳踏實(shí)地，久久為功。

二是科學(xué)教育與全面發(fā)展的關(guān)系。從學(xué)生主體成長看，在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法，就要把學(xué)生從反復(fù)刷題練習(xí)中解放出來，放飛到科學(xué)探究與實(shí)踐體悟中去。千方百計(jì)營造氛圍、創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)他們在生活中發(fā)現(xiàn)，去大自然觀察，到實(shí)驗(yàn)室操作，走進(jìn)科技館、博物館，豐富實(shí)踐體驗(yàn)，拓展認(rèn)知向度，提升必備品格和關(guān)鍵能力，進(jìn)而助力學(xué)生不斷獲得學(xué)識、見識、膽識的突破，更大程度激發(fā)自信和潛能，成為全面發(fā)展的人。兩者結(jié)合看，科學(xué)教育越有效，學(xué)生的自我認(rèn)知及創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力越凸顯，對生命、對世界、對未知的好奇心、想象力和探求欲就越強(qiáng)，就越能促進(jìn)核心素養(yǎng)的全面提升；反過來同樣，德智體美勞越是全面發(fā)展，學(xué)生便越能科學(xué)認(rèn)知自我，明了自我志趣夢想，勇于自主選擇判斷，善于探究發(fā)現(xiàn)，從而表現(xiàn)出科學(xué)工作者所必需的科學(xué)態(tài)度、科學(xué)素質(zhì)與科學(xué)精神。加強(qiáng)新時(shí)代科學(xué)教育工作，不是開足科學(xué)類課程便完事大吉，更不是超前超標(biāo)、揠苗助長式增加科學(xué)知識的補(bǔ)課培訓(xùn)，而是要明確著力點(diǎn)，學(xué)校課程、課后服務(wù)和課外實(shí)踐活動(dòng)一體化設(shè)計(jì)共同發(fā)力。科學(xué)教育的關(guān)鍵著力點(diǎn)是“基于探究實(shí)踐”，“激發(fā)中小學(xué)生好奇心、想象力和探求欲，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)興趣”。在此基礎(chǔ)上助力學(xué)生形成科學(xué)觀念，學(xué)會(huì)理性思辨、大膽質(zhì)疑、合理假設(shè)、小心求證，運(yùn)用科學(xué)思維，將格局打開、眼界拓開，像科學(xué)家一樣去探究奧秘、動(dòng)手實(shí)踐；站在造福人類的出發(fā)點(diǎn)思考科學(xué)與文明的演進(jìn)，不斷增強(qiáng)做大做強(qiáng)中國科技的志氣、骨氣和底氣，養(yǎng)成科學(xué)態(tài)度，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升核心素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育與人的全面發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一。

三是全面促進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。《意見》聚焦立德樹人根本任務(wù)，涵蓋完善課程體系、修訂科學(xué)教材、改進(jìn)教學(xué)方法、加強(qiáng)師資建設(shè)、用好實(shí)踐場所、推出優(yōu)質(zhì)資源、做強(qiáng)品牌活動(dòng)、推動(dòng)學(xué)科建設(shè)、開展科學(xué)研究、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量等各個(gè)方面，就是要全方位盤活現(xiàn)有資源、全鏈條改進(jìn)教學(xué)服務(wù)，引導(dǎo)全社會(huì)齊心合力。《意見》充分運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，既制定好新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，又分階段確保全學(xué)段重點(diǎn)精準(zhǔn)推進(jìn)。初始階段務(wù)須沉下身子、系統(tǒng)調(diào)研，集合科學(xué)家、各領(lǐng)域科技人才、科技館所及科普教育基地科技輔導(dǎo)員等各路專家，搭建中小學(xué)科學(xué)教育聯(lián)合教研平臺。實(shí)施中，既要全面鋪開，又要先行示范，及時(shí)提煉典型工作案例，總結(jié)優(yōu)化可遷移的路徑和經(jīng)驗(yàn)；既要整體推動(dòng)，又要重點(diǎn)突破，扣緊“激發(fā)學(xué)生科學(xué)興趣”這個(gè)關(guān)鍵落點(diǎn)出成果見成效；同時(shí)牢記“雙減”對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理紅線，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)傾向，始終以學(xué)生發(fā)展為本，以科學(xué)的方式教科學(xué)，呵護(hù)激發(fā)學(xué)生的好奇心、想象力和探求欲，引導(dǎo)全體學(xué)生廣泛參與實(shí)驗(yàn)探究，自覺汲取科學(xué)知識、形成科學(xué)觀念、涵養(yǎng)科學(xué)精神、提升科學(xué)素質(zhì)、厚植家國情懷，在心中播下科學(xué)的種子，編織當(dāng)科學(xué)家的夢想，做到全面促進(jìn)與重點(diǎn)突破的有機(jī)統(tǒng)一。

四是學(xué)校主體與社會(huì)協(xié)同的關(guān)系。《意見》由教育部牽頭中央宣傳部等十八個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布，充分體現(xiàn)了全社會(huì)對科學(xué)教育的高度重視，但中小學(xué)校才是科學(xué)教育工作落地扎根的原土沃壤。各方齊抓共管，凝聚合力，形成聲勢，目的是建立社會(huì)協(xié)同支持機(jī)制，最快時(shí)間、最大范圍整合現(xiàn)有科學(xué)教育資源和工作機(jī)制集成增效。實(shí)施中，既要杜絕各部門相互推諉，健全齊抓共管協(xié)調(diào)機(jī)制，又要防止走馬燈似的輪番進(jìn)校檢查、調(diào)研、督導(dǎo)，對學(xué)校教學(xué)形成干擾。無論多少部門、多少機(jī)構(gòu)、多少專家加入?yún)f(xié)同支持隊(duì)伍，無論“請進(jìn)來”還是“走出去”，中小學(xué)校及教師始終是科學(xué)教育實(shí)施的主體。社會(huì)各方可圍繞中小學(xué)校科學(xué)教育需求，集成現(xiàn)有各部門力量，盤活現(xiàn)成科學(xué)教育資源，精心設(shè)計(jì)、合力打造好社會(huì)大課堂，通過“菜單式”“自助型”等模式，為中小學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、智力支持、資源保障，迎接學(xué)校、教師、學(xué)生的挑選和實(shí)踐。總之，一切圍繞學(xué)校、一切為了學(xué)生，才是全社會(huì)重視、關(guān)心、支持科學(xué)教育的應(yīng)有局面，才能全面、系統(tǒng)、持續(xù)推動(dòng)科學(xué)教育落地生根。

五是更高效率與公平保障的關(guān)系。若要科學(xué)教育工作早見成效，就要錨定教育管理及教學(xué)方式創(chuàng)新，完善英才少年發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)制度。除已有的科技類競賽、“中學(xué)生英才計(jì)劃”“強(qiáng)基計(jì)劃”“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”“高校科學(xué)營”等各類英才計(jì)劃外，還可以拓寬家長教師推薦、學(xué)生毛遂自薦等各種途徑發(fā)現(xiàn)人才，給熱愛科學(xué)、具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻(xiàn)身科學(xué)研究事業(yè)的青少年提供更適宜的生長空間、更充沛的拔節(jié)水分、更充足的抽穗陽光、更豐富的灌漿養(yǎng)料，共同助力英才少年茁壯成長。同時(shí)又要保持政策傾斜，對地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)薄弱、亟待開墾的薄弱學(xué)校、樸質(zhì)少年進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和指導(dǎo)。既注意指導(dǎo)學(xué)校、教師因地制宜開發(fā)課程資源，又要探索利用智慧教育平臺、先進(jìn)技術(shù)工具、引導(dǎo)社會(huì)組織對口援建等多策并舉，彌補(bǔ)薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的不足，引導(dǎo)中小學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)、生活環(huán)境中學(xué)習(xí)科學(xué)知識，體悟勞動(dòng)精神、鉆研精神、創(chuàng)新精神、工匠精神。若要指向?qū)W生核心素養(yǎng)的探究式、項(xiàng)目式、跨學(xué)科學(xué)習(xí)等教學(xué)方式效果看得見，確保綜合性、實(shí)踐性、情境性強(qiáng)的科學(xué)教育得到學(xué)生、教師、家長及社會(huì)普遍認(rèn)可，可充分利用中高考的指揮棒效應(yīng)，完善學(xué)業(yè)質(zhì)量評價(jià)方式及中高考命題形式，堅(jiān)持素養(yǎng)立意，增強(qiáng)考題的基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、綜合性、創(chuàng)新性，尊重答案的嚴(yán)謹(jǐn)性、實(shí)踐性、開放性、原創(chuàng)性，讓機(jī)械刷題者再難高分取勝。加強(qiáng)過程考核、實(shí)驗(yàn)考查，培育學(xué)生持之以恒的科學(xué)態(tài)度、攻關(guān)精神，提升學(xué)生的實(shí)踐探究和實(shí)驗(yàn)操作能力。處理好拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)效率與科學(xué)教育公平保障的關(guān)系，讓新時(shí)代科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展成果更有效、更公平地惠及每一位青少年。

教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育的起點(diǎn)是拓展教育視野和格局，只有將學(xué)生從被機(jī)械作業(yè)、培訓(xùn)擠壓的時(shí)間和空間中解放出來，給他們自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)他們走進(jìn)自然、走進(jìn)生活、走進(jìn)科學(xué)天地、走近科學(xué)家，孩子才能嘗到科學(xué)探究的甜頭，感受到科學(xué)實(shí)驗(yàn)的魅力，激發(fā)自身創(chuàng)造潛能。讓我們主動(dòng)超前布局、有力應(yīng)對變局、奮力開拓新局，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國家富強(qiáng)之基，為每個(gè)學(xué)生創(chuàng)造更多人生出彩的機(jī)會(huì)，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。

（郭春陽 作者單位系教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司）

《人民教育》2023年第13-14期