作為21世紀“強有力”和“有價值”的大學生核心素養和必備能力，全球勝任力（Global Competence）已成為國際組織和世界各國發展教育和人才培養的目標選擇。

習近平總書記提出共建“一帶一路”倡議和構建人類命運共同體理念，形成了以共同價值、共生理念、全局發展等為基礎的新全球化構想。然而，在推進新全球化構想過程中仍面臨諸多困難。其中，具備全球勝任力的新型國際化人才嚴重匱乏是最直接和突出的問題之一。加強大學生全球勝任力培養工作，做大國際組織人才“蓄水池”，可以夯實國際化人才基礎，在國際競爭中爭取主動。

立足現實、面向未來，大學生全球勝任力培養要與現實國情相結合，一方面要加強戰略設計，建立具有本土適應性的全球勝任力理論體系；另一方面，要將具有特色的工作經驗轉化為可供參考、具有較強操作性的實踐模式，以便系統推進全球勝任力培養工作。

大學生全球勝任力培養的邏輯方向

全球勝任力起源于西方社會，經濟合作與發展組織（OECD）將全球勝任力作為學生評估手段并納入國際學生評估項目（PISA）測試以來，在世界范圍內持續引發熱潮并廣為傳播。然而，通過分析發現，圍繞以西方為中心的全球勝任力培養理念所設計的國際化人才培養模式，很難完整地呈現我國全球勝任力培養的價值主張和育人目標，無法滿足我國參與全球治理和國際事務的人才需求。我國將提升全球勝任力作為人才培養目標，既要吸收和借鑒國際教育界的研究成果，更離不開本土的自主探索，形成中國主張和特色。

首先，捍衛社會主義核心價值觀是全球勝任力培養的本質要求。

社會主義核心價值觀作為中國共產黨領導人民經過長期實踐鍛造形成的思想文化成果精華，是培養大學生正確價值觀最寶貴的資源。我國大學生全球勝任力培養具有為社會主義培養建設者和接班人的教育屬性，因此必須在多元價值觀中確立社會主義核心價值觀的主導地位。在引導學生尊重不同政治文明及文化多樣性的同時，要通過豐富多彩的價值圖景，深化他們對社會主義核心價值觀的認識，使其真正做到內化于心、外化于行，成為根植于基因和血脈的個性品質。

其次，主張人類命運共同體“共同價值”是全球勝任力培養的時代特征。

人類命運共同體“共同價值”以尊重不同國家、不同民族的價值為前提，其主張的共同性是建立在價值多樣性、文化多元性基礎之上的，超越了狹隘的主權國家價值，與西方所謂的“普世價值”有著本質區別。全球勝任力所蘊含的“尊重”“理解”“全球責任與擔當”等態度和價值觀恰恰回應了對共同價值的追求。新時代背景下，大學生全球勝任力培養必然會直接面臨“西方中心論”的系統沖擊，厘清“普世價值”與我國構建人類命運共同體視域下“共同價值”沖突帶來的困惑，對于激濁揚清，幫助大學生樹立正確人生觀、價值觀具有重要意義。

最后，彰顯中華優秀傳統文化是全球勝任力培養的根基脈絡。

當今世界，全球化使國家和民族之間相互交融。然而，差異與共識彼此依存、相互影響，人類要實現和平發展、和諧共生，需要在多元差異的價值中尋求共識。人們在解決價值沖突的時候，要擯棄“道不同不相為謀”的慣性思維，將“價值認異”和“價值認同”作為尋求共識的手段和方式。儒家所倡導的“和”文化，主張不同事物相互交融、協調統一，所蘊含的“和而不同”的理念，“己所不欲勿施于人”的處世之道，為處理不同文化之間的矛盾沖突，實現和諧共生提供了遵循。全球勝任力培養需要加強大學生“和而不同”精神的培植，推動大學生提升全球意識并尊重文化差異。

大學生全球勝任力培養的目標取向

一般來說，人才培養服務于教育宗旨和育人目標，體現在育人的價值上。作為全球眾多國家普遍公認的人才培養模式，全球勝任力培養的目標設定應有助于大學生開闊胸襟和眼界，了解世界的多元性和多樣性，以及豐富知識和素養結構。

第一，大學生全球勝任力培養的價值取向。

全球勝任力培養不僅是新時代賦予高校人才培養的新內涵、新任務，也是幫助大學生拓展全球視野、提升國際競爭力的客觀要求，因此既應遵循國家對教育立德樹人的普遍要求，又要努力實現作為“勝任力”教育的特殊目標。

首先，立德樹人是全球勝任力培養的根本任務。全球勝任力培養被視為終身的、在世界日常交往過程中塑造個人道德的過程。從這個意義上講，大學生全球勝任力培養與高校立德樹人、培養社會主義建設者和接班人在目標上是一致的。全球勝任力培養幫助學生拓展全球視野、形成高度的社會責任感，以獨特的教育方式提升大學生的政治素養和道德品質。同時，全球勝任力培養還具有隱性教育和養成教育的優勢，在培養過程中會涉及廣泛的多學科知識和深厚的人文精神，有利于幫助大學生樹立正確的價值取向，成為政治站位高、思想品德正、勝任能力強的新型高素質人才。

其次，實現大學生“人的全面發展”是全球勝任力培養的普遍目標。全球勝任力是21世紀學生必備的核心素養之一，理應成為從基礎教育到高等教育的核心使命。從馬克思主義“人的全面發展”歷史規律來看，個人素質培養要結合時代背景，當代大學生培養特別需要拓展其全球視野，幫助其實現知識結構、跨文化溝通能力、異文化環境適應能力等和諧而全面的發展。這也是高校適應新時代人才素質結構需求變化，履行立德樹人，為黨育人、為國育才神圣使命的重要抓手和著力點。

再次，服務人類命運共同體和全球治理是全球勝任力培養的終極依歸。我國推動以建設人類命運共同體理念為核心的新全球化進程，迫切需要大量具備全球勝任力的新型國際化人才。全球勝任力培養，著眼點在“全球”，著力點在“勝任”，根本目的是為推動構建人類命運共同體而培養具有全球勝任力的國際化人才。大學生全球勝任力培養的最高目標，就是要培養大批能夠參與全球治理和國際事務，能夠在國際舞臺上發出中國聲音的高層次人才，以服務于構建人類命運共同體理念，響應“一帶一路”倡議等。為滿足全球治理和參與國際事務的需要，大學生全球勝任力培養要以構建人類命運共同體為目標完善全球勝任力培養模式，培養人類命運共同體理念下的創新型、領導型人才，而并非僅有專業能力的技能型人才。

第二，大學生全球勝任力培養的一般原則。

全球勝任力培養目標優化的原則，是高校國際化人才培養以及大學生全球勝任力培養成功經驗的總結，體現著大學生全球勝任力培養實踐過程中應遵循的一般規律。

首先，大學生全球勝任力培養要堅持普遍素養與特殊培養相結合的原則。

從全球勝任力培養的目標設定來看，既有基于學生普遍素養的“人的全面發展”的教育需要，也有服務國家戰略的“特殊人才”培養需求。作為21世紀的大學生，無疑需要具備一定的全球視野和世界眼光，但從現實來看，并非需要每個學生畢業后都去參與全球事務和國際競爭，且高校的國際化資源供給也不可能滿足每個學生“特殊培養”的需要。因此基于理想與現實，大學生全球勝任力培養應該堅持普遍素養和特殊培養相結合的原則。

在當代教育中，一些學者基于教育目的和人的價值關系，提出了“全人發展”（Whole Person Development）的教育理念，這一理念與我國正大力倡導的素質教育理念相一致。全球勝任力培養同樣重在“育”素質而非“教”知識，根本目的是將不同學科的知識融會貫通，優化學生的素質結構，使學生在全球化背景下具備更強的獨立思考和跨文化溝通能力。

新時代背景下，國際形勢日趨復雜，大國間經貿、科技、政治等各領域的競爭更加激烈，通過全球性和區域性國際組織參與全球治理和國際事務的重要性日益凸顯。由于我國在國際組織中的職員數量偏少，特別是擔任高級別職務者寥寥無幾，以至于在國際規則制定和修改中難以發揮主導作用，在國際舞臺上缺乏應有的話語權。一般來講，除具備扎實的外語水平和專業知識外，國際組織或全球治理人才還應具備全球視野和家國情懷，了解全球性議題，熟悉國際規則和禮儀，尊重多元文明和文化，掌握出色的跨文化交流和溝通技能等。由于國際組織人才培養具有明確的目標指向性和針對性，傳統人才培養模式已無法滿足國際組織人才培養的現實需要。

其次，大學生全球勝任力培養要兼顧全球化與本土化的原則。

日益增強的全球化趨勢和由此產生的人類共同利益，外化在人類面對共同的生存發展問題上，促使人類社會要從全球視角思考自身安全和命運問題，而人類的共同人性、理性、邏輯思維法則和價值認同，是解決當前全球范圍內公共問題和道德危機的可能前提。全球勝任力是適應未來復雜多變社會生活的一種品質，倡導各個個體意識到自己作為全球一員的角色和道德責任。

但全球勝任力作為一個“舶來品”，在推動相關教育工作時，需要考慮其是否適應于我國人才培養的需要，這直接關系到我國開展全球勝任力培養的合理性。從這個意義上說，大學生全球勝任力培養要堅持本土性原則，需要從概念、價值判斷、內容選取、評價標準等方面，進行選擇、批判、整合與再創。

再次，大學生全球勝任力培養要注重開放性和實踐性的原則。

大學生全球勝任力培養要實現由教到學、由知識到能力的轉變，這就要求一方面應注重課程教學的開放性，建立以學生為中心的教學模式，另一方面，要重視學生國（境）外交流的實踐導向，提高學生的跨文化交流等綜合能力。

大學生全球勝任力培養應秉持大課程意識，堅持開放性原則。一是課程資源的開放性。面對全球化、知識經濟、信息時代等新的世界環境，大學生全球勝任力培養的課程資源要體現時代性，不僅應密切注意全球化發展的新趨勢，而且要關注新時代背景下對大學生素質提出的新要求。當前，大學生全球勝任力培養課程資源還很匱乏，因此在設置課程時要保持開放性，一方面要汲取國內外最新的理論研究成果，另一方面要協同國內外高校共同開發課程、共享資源，以便根據人才培養需要及時調整課程結構。二是教學過程的靈活性。大學生全球勝任力培養要因勢利導、因時而導，采取開放式教學方式，實現由“單向知識灌輸”向“集體研究討論”轉變，培養學生對全球議題的獨立辨析和見解能力，注重培養學生的溝通和表達技能。三是效果評價的多元性。大學生全球勝任力培養課程評價應堅持多元性原則，如評價的主體可以是教師、同學、學生本人或相關部門等，評價的內容可以是知識的掌握、外顯行為與內在特質的關系等，以便及時了解學生學習效果并相應地調整教學內容。

從全球勝任力的框架維度可以看出，它是集“認知-實踐-情感”于一體的人才培養模式。因此，其培養目標應脫離重理論知識、輕實踐能力的傳統思維，更不能忽略情感態度及價值觀方面的教育，這樣才能保證大學生全球勝任力水平提升的實用性和全面性。大學生全球勝任力培養的實踐性原則，主要體現在鮮明的人才培養目標取向上，即培養具有全球勝任力的精英，目的在于服務我國參與全球治理及國際組織的人才需要。在大學生全球勝任力培養過程中，知識傳授是基礎，關鍵是如何把全球化知識有效地轉化為學生的跨文化交往、分析和解決問題等核心能力。其中，用實踐檢驗知識、汲取知識再進行實踐的循環方式和實現過程，是大學生全球勝任力培養不可或缺的環節。

大學生全球勝任力的培養路徑

大學生全球勝任力培養在國際化進程中體現了人才培養的更高標準，高校國際化也因立足大學生全球勝任力培養而獲得前所未有的動力。兩者相互促進、互為推力，融入高校人才培養的全過程。在當前復雜的國際形勢等多重因素疊加影響下，高校必須調整國際化人才培養模式，以更好服務全球化人才培養需要。

第一，以課程為核心的“在地國際化”是實現全球勝任力培養的基本途徑。

大學生全球勝任力培養課程是實現全球勝任力培養理念和目標的主要路徑與做法，關系到理想和現實的轉換程度。如果對教育理念的理解不同，就可能導致所構建的課程模式、要素和形態等存在差異。由于“在地國際化”具有覆蓋面廣、性價比高、惠及全體學生等優勢，對以課堂教學為核心的課程體系進行辨析，將對全球勝任力培養起到關鍵作用。

課程構建的思路。任何課程都是價值負載的，實現人才培養目標要以知識為載體。大學生全球勝任力培養，需要在課程設置中增加國際維度，幫助學生拓展全球視野，關注世界熱點和全球性議題，培養學生的跨文化溝通能力和技巧，以及對不同文化尊重、欣賞的態度。全球勝任力培養要注重知識的針對性，這直接影響著知識向能力和素質的轉化，以及全球勝任力的發展程度。首先，要優化課程結構。課程結構強調根據全球勝任力培養的理念及目標對課程進行專門設計，向學生提供必須掌握的核心知識內容。其次，要打破學科界限。從廣義上講，幾乎所有課程，如語言、政治、歷史、地理、科學及社會等，都可以承載全球勝任力培養。只通過單一學科處理具有全球意義的問題往往是難以實現的，如全球沖突、經濟可持續發展、生態保護、人口增長、文化認同和多樣性等主題，因而需要跨學科融合滲透，以凝聚課程合力。再次，要提高雙語課程比例。語言知識和高水平語言技能對于大學生全球勝任力培養是必不可少的。外語能力的高低在一定程度上決定了人才的國際化水平，雙語課程也是推進人才培養國際化的重要途徑。

課程構建的形式。不可否認，課程與知識之間存在密切關聯，課程對知識的篩選、分配、傳播以及發展具有重要作用。學科作為構建的知識體系和思維工具，可以幫助學生解釋現象、理解世界、解決問題。不同學科，如政治、環境、歷史、經濟等，關照了全球勝任力的不同維度，為解釋世界和理解世界提供了強大的視角。然而，提升全球勝任力不僅僅是獲得信息量的問題，需要學生從中獲取理解特定情境、揭示全球現象和辨析國際關系的能力，為付諸行動打下基礎。因此，跨學科綜合性課程在全球勝任力培養方面的價值也日益凸顯。高校要敢于打破原有的專業壁壘，鼓勵學科交叉融合，形式多樣地開設全球勝任力課程，既可以通過設計獨立的課程或課程群來實現，也可以整合到不同的學科課程之中。

課程構建的方式。課程國際化不單單是知識共享的重要形式，也是國家之間文化交流、思想碰撞、價值取向等深層次的傳遞和互動。加拿大學者喬斯·貝倫（Jos Beelen）認為，課程國際化從某種意義上可以等同于在地國際化，包括“正式”和“非正式”課程。許多學者也將國際化課程分為顯性課程和隱性課程，其中隱性課程與非正式課程對應，指除正式課程（課堂教學）外的其他有利于多元文化氛圍和國際化校園環境構建的形式。

首先，正式課程是全球勝任力培養的主要途徑，但必須置于新的時代背景下，賦予新的時代內涵，并優化和完善課程實施模式。高校可以在優勢學科中選擇涉外和急需專業進行“專業知識+外語能力+全球勝任力”的培訓，或開設全球勝任力課程模塊或輔修專業供學生選修，或將“全球勝任力”“跨文化能力”等核心素養納入學校人才培養體系，更大范圍提升大學生全球勝任力。其次，基于校園環境構建的非正式課程或活動，如國際學術講座、國際學術論壇等，可以營造良好的國際化氛圍，對于大學生全球勝任力培養具有十分重要的作用。再次，高校要充分利用現代信息技術突破物理空間和人員流動的限制，通過“在線教育”“網絡資源”“線上線下相結合”等在地國際化方式擴展教學時空，探索國際化人才培養的新形態，形成具有特色的大學生全球勝任力培養“新常態”。

第二，以學生國（境）外交流為主要途徑的實踐活動是強化全球勝任力培養的必要支撐。

大學生全球勝任力培養是以促進大學生全面發展為己任的開放式教育，而不是拘泥于學校圍墻內的封閉式教育。為了使學生全面了解并適應當前迅猛的社會變革和激烈的國際競爭，除了通過全球勝任力培養課程來傳授全球化知識、樹立國際化意識之外，還需要通過參與國際國內各類實踐活動幫助其提升全球化技能。

大學生全球勝任力培養的跨境實踐活動是將全球化知識和實踐進行融合統一的主要方式，具有不可替代的優勢。學生通過國（境）外交流可以獲得較好的沉浸式跨文化體驗，從中感悟和反思，使知識內化形成能力素養，最終具備全球勝任力和國際競爭力。

在我國高校國際化實踐中，學生國（境）外交流項目繁多，可以分為一般意義的國際化教育實踐項目和針對性的國際組織“學習+實踐”項目兩個方面。前者是大學生拓展國際視野，提升專業技能的一般性項目，主要是基于“人的全面發展”的普遍目標；后者將服務國家培養參與全球治理和國際組織的后備人才作為更高的潛在目標。

進一步優化和完善學生國（境）外交流學習實踐活動，將為培養具有全球勝任力的國際化人才以及國際組織人才強化保障。

一方面，可以統籌使用和改進一般意義的國際化教育實踐項目。這些項目包括留學或有計劃赴國外進修和學習，既有國際化環境中的體驗，也有基于學術主題相關的長短期項目。目前，我國高校學生在讀期間赴國（境）外交流的主要形式有短期交流項目、學分交流項目、聯合培養雙學位項目、中外合作辦學項目等。在推動學生赴國（境）外交流學習實踐中，各高校學生綜合素質、資源稟賦等都存在較大差異，需要結合實際情況和各項目的特點，來改進和完善大學生全球勝任力培養的實踐活動。

另一方面，要設計和完善具有針對性的國際組織“學習+實踐”項目。我國作為全球經濟和政治大國，在新時代背景下特別需要在國際組織中開展公共外交，營造良好的國際環境和輿論氛圍，為構建人類命運共同體和“一帶一路”倡議等新全球化理念贏得更多響應和支持。近幾年，政府、高校等在培養國際組織人才等方面進行了諸多有益嘗試，不斷做大全球治理和國際組織人才的“蓄水池”。一些高校專門設立學院、專業或項目等，以“學習+實踐”模式培養國際組織人才，為其他高校改進和完善相關實踐活動提供了參考。

綜合來看，提高大學生的全球勝任力離不開系統學習全球化知識、掌握全球化技能和參與國際活動實踐等。在地國際化重視“課程育人”，有利于學生獲取全球化知識，而以跨境交流為主要形式的傳統國際化以“實踐育人”為要務，對于技能的提升更具優勢。兩者應相互兼容，互為促進。

在新的時代背景下，全球勝任力培養作為世界普遍公認的人才培養新模式，其理論和實踐對于我國國際化人才培養具有一定的借鑒意義。在國際化資源需求方面，“課程”和“實踐”兩種模式各有側重，需要學校系統地提升保障策略，全方位強化資源供給和條件保障，提升師資的國際化水平，豐富學生國（境）外交流渠道，提高相關項目的依托性及性價比，進而形成更加完備、更具效能的大學生全球勝任力培養體系。（作者 陳炳君系西南大學國際合作與交流處副處長）

來源：《神州學人》（2024年第6期）