《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》明確提出，“增強高等教育綜合實力，打造戰(zhàn)略引領(lǐng)力量；培育壯大國家戰(zhàn)略科技力量，有力支撐高水平科技自立自強”。中外合作辦學(xué)作為我國高等教育對外開放的戰(zhàn)略樞紐和建設(shè)世界重要教育中心的重要途徑，正經(jīng)歷著從傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)、教學(xué)授課向創(chuàng)新引領(lǐng)、科教融匯的升級，從“知識搬運工”向“創(chuàng)新策源地”的轉(zhuǎn)型，成為支撐國家高水平科技自立自強不可或缺的力量。本文通過分析由全國中外合作辦學(xué)聯(lián)席會評選的20家機構(gòu)優(yōu)秀案例及11所具有獨立法人資格的中外合作大學(xué)的科創(chuàng)實踐，展現(xiàn)中外合作辦學(xué)在科技創(chuàng)新以及產(chǎn)教融合、科教融匯中的顯著成效與獨特價值，并以此展望中外合作辦學(xué)科技創(chuàng)新的未來發(fā)展。

中外合作辦學(xué)科技創(chuàng)新的實踐與經(jīng)驗

中外合作辦學(xué)是高等教育國際化的重要形式，經(jīng)過40多年的發(fā)展，在引進優(yōu)質(zhì)教育資源、滿足多樣化教育需求、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、促進國家外交與人文交流等方面發(fā)揮了積極作用，取得了顯著成效。在重視教學(xué)與人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，近年來，中外合作辦學(xué)開始朝著重視科研與科技創(chuàng)新的“中外合作辦學(xué)2.0版”升級，辦學(xué)重點從知識傳授、學(xué)生出國轉(zhuǎn)變?yōu)橹R創(chuàng)造與科技創(chuàng)新，院校角色也從“知識搬運工”轉(zhuǎn)型為“創(chuàng)新策源地”。

這一轉(zhuǎn)型有著多方面的背景和動因。其一，新一輪科技革命已轟轟烈烈啟動，科技創(chuàng)新成為推動國家發(fā)展的重要力量和國際角逐的主戰(zhàn)場。其二，越來越多的國內(nèi)一流研究型高校開辦了中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目，科教融匯趨勢明顯。其三，前沿科技探索需要國際協(xié)同，中外合作辦學(xué)天然具有國際交流合作的屬性，依托于國際國內(nèi)兩個市場和雙重資源，中外合作辦學(xué)在國際科技合作與交流方面獨具優(yōu)勢，能夠在科教興國中擔當重任。

眾多中外合作辦學(xué)院校在科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研究方面開展了積極實踐，做法和經(jīng)驗豐富多樣、層出不窮，可為更多院校所借鑒。

第一，提高辦學(xué)層次，碩士和博士研究生層次教育迅速發(fā)展。

不少中外合作辦學(xué)院校在做好本科層次教育的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自身國際化優(yōu)勢，積極開展碩士和博士研究生層次教育，匯聚國內(nèi)外高端師資，增強了創(chuàng)新人才的自主培養(yǎng)能力。根據(jù)中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺數(shù)據(jù)，截至2024年底，中外合作辦學(xué)機構(gòu)（含11所中外合作大學(xué)）和項目共有298個開設(shè)了碩士及以上教育層次，其中21個項目開設(shè)了博士層次，幾乎所有的中外合作大學(xué)均開設(shè)了碩士和博士層次。例如，上海紐約大學(xué)有10個博士專業(yè)、7個碩士專業(yè)是與美國紐約大學(xué)相關(guān)院系合作開設(shè)，畢業(yè)時授發(fā)紐約大學(xué)學(xué)位；西南交通大學(xué)利茲學(xué)院在電氣工程、信息與通信工程、材料科學(xué)與工程等5個一級學(xué)科中招收雙學(xué)位博士。

相較于一般高校，中外合作辦學(xué)院校的研究生人才培養(yǎng)模式更加多元。招生方面，有全國統(tǒng)招，也有采取自主招生的非統(tǒng)招模式。學(xué)位授予方面，根據(jù)中外雙方協(xié)議，可能獲得雙學(xué)位，也可能獲得單一中方或外方學(xué)位。多元化的模式使得中外合作辦學(xué)的研究生人才培養(yǎng)具有創(chuàng)新性與靈活性，更加適于科技領(lǐng)域國際化創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。

第二，設(shè)置前沿交叉專業(yè)，在國家急需領(lǐng)域培養(yǎng)高水平人才。

中外合作辦學(xué)院校通過借鑒國外大學(xué)的專業(yè)設(shè)置經(jīng)驗，引進和共享國外大學(xué)的課程、教材與科研資源，圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)、電子信息、新材料等領(lǐng)域，設(shè)置諸多前沿交叉專業(yè)。同時，教育部門在審批時也會向這些“高精尖缺”專業(yè)有所傾斜。例如，目前已有12個機構(gòu)和項目開設(shè)了人工智能專業(yè)，包括華南師范大學(xué)與英國阿伯丁大學(xué)合作設(shè)立的大數(shù)據(jù)與人工智能學(xué)院，以及浙江工商大學(xué)與英國薩塞克斯大學(xué)合作設(shè)立的人工智能學(xué)院。再如，電子科技大學(xué)格拉斯哥學(xué)院開設(shè)了微電子科學(xué)與工程專業(yè)，北京理工大學(xué)北理鮑曼聯(lián)合學(xué)院開設(shè)了光電信息科學(xué)與工程專業(yè)；中國科學(xué)院大學(xué)中丹學(xué)院設(shè)置了納米科學(xué)與技術(shù)、基因組學(xué)、食品安全與健康、化學(xué)工程、創(chuàng)新管理等新興專業(yè)，中外聯(lián)合開展博士培養(yǎng)。

第三，引進與融合并重，構(gòu)建國際化科研平臺。

中外合作辦學(xué)院校在引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源的同時，注重與本土資源的融合與創(chuàng)新，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，構(gòu)建起國際化科研平臺，為科技創(chuàng)新提供了有力支撐。北京航空航天大學(xué)中法工程師學(xué)院引進了法國卓越工程師培養(yǎng)理念，打造了法國“預(yù)科-工程師”與我國“本科-碩士”相融合的本碩一貫制培養(yǎng)模式，強化機械、電子信息、系統(tǒng)工程等專業(yè)的交叉融合，引進法國工業(yè)科學(xué)實驗設(shè)備30套，創(chuàng)建“數(shù)據(jù)科學(xué)”“智慧能源”“復(fù)雜系統(tǒng)”等6個中法聯(lián)合實驗室，與27家企業(yè)簽訂了70余個科研合作項目，推動了復(fù)雜技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。浙江大學(xué)愛丁堡大學(xué)聯(lián)合學(xué)院引進英國愛丁堡大學(xué)的前沿專業(yè)設(shè)置經(jīng)驗和先進的科研理念，結(jié)合自身生物學(xué)學(xué)科優(yōu)勢，在生物醫(yī)學(xué)專業(yè)培養(yǎng)博士和碩士研究生，在生物信息學(xué)專業(yè)培養(yǎng)本科生。學(xué)院建成公共技術(shù)平臺、實驗動物中心和生物醫(yī)學(xué)與健康轉(zhuǎn)化研究中心，為科技創(chuàng)新提供了良好的基礎(chǔ)環(huán)境。

第四，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，構(gòu)建“三維一體”的教育與創(chuàng)新體系。

中外合作辦學(xué)機構(gòu)注重推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，構(gòu)建人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和技術(shù)轉(zhuǎn)移“三維一體”的教育與創(chuàng)新體系。西交利物浦大學(xué)推行“2+2+1”戰(zhàn)略——聚焦智能制造、數(shù)字技術(shù)兩大領(lǐng)域，建設(shè)校企聯(lián)合實驗室及產(chǎn)業(yè)研究院兩類載體，制定一套產(chǎn)教融合標準，聯(lián)合蘇州市政府、海爾集團等企業(yè)共建西浦創(chuàng)業(yè)家學(xué)院（太倉），已建成芯片學(xué)院、智能機器人學(xué)院等7個行業(yè)學(xué)院。學(xué)校還建立了創(chuàng)新工場，采用學(xué)術(shù)和企業(yè)的“雙導(dǎo)師制”，既為企業(yè)實際問題提供快速解決方案，也為師生的成果轉(zhuǎn)化提供孵化平臺，已累計培育10余家智能制造初創(chuàng)企業(yè)，實現(xiàn)了“學(xué)科鏈-創(chuàng)新鏈-產(chǎn)業(yè)鏈”的融合。同濟大學(xué)中德工程學(xué)院借鑒德國的理念和技術(shù)，建設(shè)了國內(nèi)首個“工業(yè)4.0-智能工廠實驗室”，通過與德方和企業(yè)的合作，形成了“智能制造”“新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)”等實踐課程群；設(shè)立智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)中心，與多個知名汽車企業(yè)合作開展科研項目，推動了智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，大大縮短了轉(zhuǎn)化周期。

中外合作辦學(xué)科技創(chuàng)新的成效與價值

中外合作辦學(xué)憑借自身國際化的天然屬性，通過創(chuàng)新要素的跨國整合和科創(chuàng)人才的跨國流動，在尖端技術(shù)領(lǐng)域形成顯著的國際協(xié)同效應(yīng)與產(chǎn)教融合、科教融匯機制。“國之交在于民相親”，面對當前復(fù)雜的國際形勢，中外合作辦學(xué)可以利用其非營利性、“中立”的學(xué)術(shù)平臺功能，發(fā)揮“粘合劑”作用，通過持續(xù)開展國際合作與交流，促進中外往來，服務(wù)國家外交，進一步為科技創(chuàng)新營造良好的國際環(huán)境。

隨著中外合作辦學(xué)科技創(chuàng)新力量的壯大，其成效與價值也日益彰顯。

第一，科研成果豐碩，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得突破。

中外合作辦學(xué)院校在新能源、人工智能、電子信息等關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，打破了西方國家的技術(shù)壟斷。中山大學(xué)中法核工程與技術(shù)學(xué)院研究團隊開發(fā)了系列軟件，突破美國對我國在高性能、高分辨率模擬工具上的禁限，實現(xiàn)了國產(chǎn)替代。該學(xué)院積極參與了中國聚變工程實驗堆物理設(shè)計等國家重大科學(xué)工程建設(shè)，得到了高度評價；研發(fā)并實施全球首套核電廠取水口海生物實時監(jiān)測系統(tǒng)，并在中國廣核集團獲得推廣。香港中文大學(xué)（深圳）依托機器人與智能制造國家地方聯(lián)合工程實驗室成立了機器人與智能制造研究院，由徐揚生院士領(lǐng)銜，多位世界級科學(xué)家擔任導(dǎo)師，是全球機器人領(lǐng)域最具創(chuàng)新活力的學(xué)術(shù)研究機構(gòu)之一。研究院在機器人傳感、控制、交互等方面取得多項突破，成功研制出30多個機器人智能系統(tǒng)，研究成果先進，且具有廣闊的應(yīng)用前景。

第二，科教融匯式培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，服務(wù)國家重大需求。

中外合作辦學(xué)院校注重以國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向，通過科研與教學(xué)的融會貫通培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，為科技創(chuàng)新提供人才保障。西南交通大學(xué)利茲學(xué)院在電子信息工程、計算機科學(xué)與技術(shù)、材料科學(xué)與工程等領(lǐng)域，注重產(chǎn)教融合、科教融匯，從實際問題出發(fā)，重視學(xué)生自主學(xué)習(xí)和實踐能力的培養(yǎng)。學(xué)院與英國利茲大學(xué)合作創(chuàng)建“工程實踐與創(chuàng)新國際聯(lián)合中心”，為學(xué)生提供一流的科研實踐平臺。近3年，學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽等A類競賽并獲得國家級特等獎、一等獎30人次；畢業(yè)生主要就業(yè)單位為中國中車、中國鐵建等軌道交通龍頭企業(yè)，以及華為、大疆、比亞迪等知名企業(yè)。西北工業(yè)大學(xué)倫敦瑪麗女王大學(xué)工程學(xué)院在材料科學(xué)與工程、高分子材料與工程兩個專業(yè)開展合作辦學(xué)，設(shè)立了中英先進材料與結(jié)構(gòu)研究院，有效提升兩校在新材料領(lǐng)域的前沿合作。學(xué)院以賽促研、以賽促學(xué)，學(xué)生在各項比賽中成績優(yōu)異，獲國際級競賽獎項125項、國家級競賽獎項105項、省級競賽獎項206項；在第五屆至第九屆中國國際大學(xué)生創(chuàng)新大賽中，獲國際金獎7項、銀獎5項、銅獎18項；累計發(fā)表論文240篇，其中SCI論文82篇，授權(quán)專利86項。

第三，構(gòu)建國際學(xué)術(shù)交流平臺，擴大國際影響力。

中外合作辦學(xué)院校積極搭建國際學(xué)術(shù)交流平臺，促進與國外高校和研究機構(gòu)的科研合作，推動了科技創(chuàng)新，也擴大了國際影響力。西交利物浦大學(xué)的“學(xué)習(xí)超市”（Learning Mall）搭建了一個線上線下融合的創(chuàng)新型全球教育平臺。該平臺并非只面向?qū)W生，而是致力于構(gòu)建一個全球的學(xué)習(xí)社區(qū)，整合集納全球教育資源，也向世界傳播中國的教育方案。2023年，該平臺獲得了由聯(lián)合國教科文組織高等教育創(chuàng)新中心頒發(fā)的“高等教育數(shù)字化先鋒案例獎”。中國人民大學(xué)中法學(xué)院與索邦大學(xué)、蒙彼利埃保羅-瓦萊里大學(xué)、KEDGE商學(xué)院等多所法國高校建立了合作關(guān)系，通過邀請國外專家來校講座、互派教師和學(xué)生、共同舉辦學(xué)術(shù)會議等方式，加強國際學(xué)術(shù)交流，建設(shè)有“江南學(xué)術(shù)交流中心”“中法文明交流互鑒合作研究中心”“中歐文明論壇”等多個交流平臺。

中外合作辦學(xué)科技創(chuàng)新的未來使命

黨的二十屆三中全會提出，“完善高水平對外開放體制機制”“穩(wěn)步擴大制度型開放”。中外合作辦學(xué)模式即是在高等教育領(lǐng)域的制度型開放和制度型創(chuàng)新，并以此為動力和基礎(chǔ)促進科技創(chuàng)新。近年來，在全球科技創(chuàng)新格局深度調(diào)整的背景下，中外合作辦學(xué)通過引進優(yōu)質(zhì)教育資源、提高辦學(xué)層次、開設(shè)“高精尖缺”專業(yè)、集聚和培養(yǎng)中外創(chuàng)新型人才、推動產(chǎn)學(xué)研一體化、加強國際學(xué)術(shù)交流等措施，在人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略領(lǐng)域的科技創(chuàng)新中取得了突破性進展和豐碩成果，使得中外合作辦學(xué)成為推動國家科技創(chuàng)新的一支異軍突起的力量，也因其天然的國際化屬性和人文交流特點，具有不可替代的價值。

然而，中外合作辦學(xué)也面臨著中美博弈加劇、逆全球化抬頭等風(fēng)險挑戰(zhàn)。個別機構(gòu)和項目的停止招生為中外合作辦學(xué)帶來了較大影響。站在世界變局、科技革命與教育變革的交匯點，中外合作辦學(xué)院校的使命已逐漸從“引進復(fù)制”轉(zhuǎn)向“吸收創(chuàng)新”，未來需要進一步加強中西文化、人才與知識的融匯以及科教、產(chǎn)教的融匯，通過培育兼具國際視野與家國情懷的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新型人才、建設(shè)國際化科創(chuàng)團隊與平臺、整合跨學(xué)科科研資源、多元化合作國別、構(gòu)建鏈接全球的科創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)、加速科技成果轉(zhuǎn)化落地、形成更具韌性的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，才能夠化解地緣政治風(fēng)險，推動中外合作辦學(xué)在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更獨特的價值，取得更大成就。（作者系東北財經(jīng)大學(xué)國際商學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師，中外合作辦學(xué)聯(lián)席會秘書長）

來源：《神州學(xué)人》（2025年第4期）