本報訊（記者 張欣）近日，人社部、教育部印發(fā)《關(guān)于進一步完善中小學崗位設(shè)置管理的指導意見》，對完善中小學崗位設(shè)置管理作出規(guī)范。

《指導意見》以促進基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展為目標，以加強中小學教職工隊伍建設(shè)為引領(lǐng)，遵循中小學教職工成長發(fā)展規(guī)律，立足崗位管理制度基本要義，堅持分類施策、分級管理，根據(jù)各級各類教師不同特點和發(fā)展實際，考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差異，定向發(fā)力，探索體現(xiàn)中小學自身特點和管理需求的崗位設(shè)置管理模式。適當下放人事管理權(quán)限，注重落實和保障中小學用人自主權(quán)，體現(xiàn)有收有放、統(tǒng)分有度。

《指導意見》明確，要健全教師崗位等級設(shè)置，中小學要嚴格按照國家政策規(guī)定，結(jié)合學校社會功能、職責任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等實際，制定崗位設(shè)置方案，認真編寫崗位說明書。同時，落實“放管服”精神，不再在國家層面對高、中、初級崗位結(jié)構(gòu)比例作統(tǒng)一規(guī)定，而是在明確合理配置要求的基礎(chǔ)上，授權(quán)省級人力資源社會保障部門會同教育行政部門分學段、分類型科學設(shè)置教師崗位結(jié)構(gòu)，適當優(yōu)化調(diào)整中小學崗位結(jié)構(gòu)比例。

《指導意見》提出，按照鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略部署有關(guān)要求，中小學崗位實行縣域統(tǒng)籌管理，協(xié)調(diào)縣域內(nèi)同學段學校教師崗位結(jié)構(gòu)并向鄉(xiāng)村適當傾斜。鄉(xiāng)村中小學可以通過特設(shè)崗位引進急需緊缺高層次教師、設(shè)置“定向評價、定向使用”教師中高級崗位，緩解招人難、留人難等問題。此外，《指導意見》還對援藏援疆援青教師職稱認定、崗位聘用予以政策傾斜，引導優(yōu)秀中小學教師到鄉(xiāng)村和艱苦邊遠地區(qū)執(zhí)教，促進中小學教師隊伍均衡高質(zhì)量發(fā)展。

《指導意見》強調(diào)，中小學要規(guī)范開展崗位競聘，加強教職工聘后管理。《指導意見》堅持簡便易行可操作的原則，對崗位競聘程序和方式作出規(guī)定。針對中小學教職工聘后管理弱化、“一聘定終身”等問題，健全完善考核制度，獎優(yōu)罰劣，建立健全能進能出、能上能下的靈活用人機制，樹立重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻的良好用人導向。

《中國教育報》2022年09月12日第1版