■教育這十年  地方經(jīng)驗(yàn)    

“我們中職生靠一技之長(zhǎng)，也能考到心儀的高校。”張潔儀很感恩這10年的廣東高考綜合改革，“我偏科特別嚴(yán)重，初中畢業(yè)后就去讀了中職，通過(guò)‘3+專業(yè)技能課程證書’考試，我不但考入了廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，還獲得了2022年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽高職組一等獎(jiǎng)。”

在備賽時(shí)，張潔儀的技能優(yōu)勢(shì)愈加凸顯，她主動(dòng)為團(tuán)隊(duì)成員歸納虛擬仿真技術(shù)和實(shí)訓(xùn)操作要領(lǐng)，帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)全面提升技能水平，最終幫助團(tuán)隊(duì)在大賽上大放異彩。這讓張潔儀變得自信，繼續(xù)在“技能成才、技能報(bào)國(guó)”的道路上奮力向前。

10年來(lái)，廣東認(rèn)真落實(shí)國(guó)家部署要求，全面系統(tǒng)深入推進(jìn)高考綜合改革。從統(tǒng)一高考分批次劃線投檔錄取，到春季高考、夏季高考分別錄取；從“院校+專業(yè)”到“院校專業(yè)組”的志愿填報(bào)形式……廣東走出了一條以德引領(lǐng)、以智為基、體美勞強(qiáng)力呼應(yīng)的高考改革之路，形成了分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生新模式。

    加大投入力度，拓寬學(xué)生高考選科廣度

黃際瀅已在高中從教24年，曾帶過(guò)有近70名學(xué)生的班級(jí)。由于粵東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，再加上大量隨遷人員子女流入珠三角地區(qū)，在廣東部分學(xué)校，“大班額”曾是突出問(wèn)題。選課走班在這些學(xué)校難以推行。

巧婦難為無(wú)米之炊，新高考這一系統(tǒng)工程要順利實(shí)施，就要強(qiáng)化政策、資金、師資保障，打贏消除“大班額”這一攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此，廣東迎難而上，實(shí)施薄弱普通高中改造提升工程，全面改善高中學(xué)校辦學(xué)條件。截至2020年底，廣東各地普通高中學(xué)校建設(shè)支出達(dá)109.66億元，新增6.2萬(wàn)個(gè)學(xué)位。2021年，廣東普通高中56人以上大班額，下降至0.75%。

2016年，投資5億元建設(shè)的河源高級(jí)中學(xué)投入使用。黃際瀅現(xiàn)在該校任教，學(xué)校有64個(gè)教學(xué)班，平均每個(gè)班約51人。

班額大幅下降，生均經(jīng)費(fèi)大幅上升。廣東持續(xù)完善普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)撥款制度。自2020年起，廣東將撥款標(biāo)準(zhǔn)從每生每年500元提高到1000元。省財(cái)政將經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)分三檔，分別按70%、50%、30%的比例予以補(bǔ)助。

這一降一升，大大拓寬了學(xué)生選課走班的選擇面。在廣州市第二中學(xué)，學(xué)生一天的在校時(shí)間，僅有四分之一是被安排的，自主學(xué)習(xí)的選擇空間大。

歷史、化學(xué)、政治，這是周庭宇根據(jù)興趣選出的高考科目組合。在廣州市鐵一中學(xué)整個(gè)高二年級(jí)，只有她一個(gè)人選了這個(gè)組合。了解周庭宇的想法后，學(xué)校支持她的決定。

自2019年起，廣州市鐵一中學(xué)就開展了適應(yīng)新高考改革的選課走班制。學(xué)校充分尊重每一位學(xué)生選課的需求，即便是只有一個(gè)學(xué)生的選科組合，學(xué)校也將其開齊，并配齊配強(qiáng)師資。

“我省充分尊重學(xué)生自主選擇權(quán)，以學(xué)生高考報(bào)名前選定科目為最終科目。”廣東省教育廳黨組成員、省教育考試院院長(zhǎng)歐陽(yáng)謙表示，廣東根據(jù)選課走班需要，強(qiáng)化縣域內(nèi)教師統(tǒng)籌。實(shí)施“強(qiáng)師工程”，推進(jìn)教師“縣管校聘”管理制度改革，優(yōu)化學(xué)科教師配備。2021年，廣東普通高中專任教師達(dá)15.74萬(wàn)人。

在廣東，更多優(yōu)秀的師資開設(shè)了高質(zhì)量的生涯規(guī)劃課，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)認(rèn)知自我。學(xué)生們結(jié)合高校專業(yè)選考科目要求，選出更科學(xué)合理的高考科目組合。

為讓學(xué)生貫通式地實(shí)現(xiàn)“我的發(fā)展我做主”，華南師范大學(xué)等省內(nèi)高校主動(dòng)對(duì)接新高考改革，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。“我校引導(dǎo)學(xué)生在填報(bào)專業(yè)時(shí)，依據(jù)自身興趣、志向、優(yōu)勢(shì)，成效明顯。”華南師范大學(xué)校長(zhǎng)王恩科發(fā)現(xiàn)，新高考以來(lái)，學(xué)校新生知識(shí)結(jié)構(gòu)和所學(xué)專業(yè)的匹配度更高，對(duì)所學(xué)專業(yè)的認(rèn)同感更足，自主學(xué)習(xí)能力更強(qiáng)。

    積極探索“一年兩考、一考兩用”

“深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院一直是我的目標(biāo)，之前想通過(guò)高考來(lái)實(shí)現(xiàn)，但現(xiàn)在憑借大賽榮譽(yù)，我如愿來(lái)到了深職院。”莊帝豪是廣東省東莞市電子科技學(xué)校無(wú)人機(jī)操控與維護(hù)專業(yè)學(xué)生。2021年9月，他參加了春季高考。因獲得廣東省技能院校“無(wú)人機(jī)創(chuàng)新與應(yīng)用”比賽一等獎(jiǎng)第一名，莊帝豪被深職院無(wú)人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)免試錄取，“我將繼續(xù)在無(wú)人機(jī)應(yīng)用技術(shù)方面深耕，爭(zhēng)取多用一些榮譽(yù)證明自己的技能，作為升本科的‘門票’”。

近年來(lái)，深職院等廣東省內(nèi)部分高職院校用好“中職技能大賽免試”這一政策紅利。中職學(xué)校學(xué)生在校期間，獲得廣東省中等職業(yè)學(xué)校技能大賽一等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)，或全國(guó)職業(yè)院校技能大賽三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)，就可獲得深職院免試資格。深職院根據(jù)考生的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、報(bào)考專業(yè)組織面試，面試合格者就可入讀。

廣東還積極探索“一年兩考、一考兩用”。歐陽(yáng)謙介紹說(shuō)，廣東將普通高中學(xué)業(yè)水平考試，分為合格性考試和選擇性考試。選擇性考試為思想政治、歷史、地理等6門科目，僅限當(dāng)年廣東省夏季高考的考生參加，成績(jī)當(dāng)年有效，作為夏季高考招生錄取的依據(jù)之一。而合格考覆蓋高中14個(gè)科目，既是學(xué)生畢業(yè)依據(jù)，又是春季高考招生錄取依據(jù)。

春季高考已成為廣東高職院校錄取主渠道。廣東安排高職院校將70%以上的招生計(jì)劃，投放于春季高考。為了讓具有不同稟賦和特長(zhǎng)的學(xué)生人人皆可成才、人人盡展其才，廣東還著力推進(jìn)高職院校面向中職畢業(yè)生、退役士兵等進(jìn)行分類考試招生。

如今，番禺職院分類考試招生不但有面向中職生的自主招生，還有中高職貫通培養(yǎng)三二分段試點(diǎn)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)等類型。2012年，學(xué)校分類考試招生規(guī)模約占當(dāng)年招生計(jì)劃的18%，今年已提升至70%。

如何讓考試招生改革更精準(zhǔn)地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)？10年來(lái)，廣東引導(dǎo)高職院校積極對(duì)接廣東“雙十”產(chǎn)業(yè)集群，聚焦粵港澳大灣區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才需求，不斷優(yōu)化調(diào)整分類考試招生專業(yè)。番禺職院就將新增的分類考試招生專業(yè)，重點(diǎn)向大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需、社會(huì)民生領(lǐng)域緊缺、技術(shù)技能培養(yǎng)要求高和就業(yè)質(zhì)量好的專業(yè)傾斜。該校分類考試招生專業(yè)覆蓋率已從2013年的24%，提升至今年的88%。

    堅(jiān)持公平公正深化招生管理體制機(jī)制改革

從幼兒園到高中，莊嫻看著教師在講臺(tái)上放光芒，也想當(dāng)一名教師，幫助偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子成長(zhǎng)成才。但以她的學(xué)習(xí)成績(jī)，考入華南師大有點(diǎn)困難。

莊嫻家在廣東省潮州市庵埠鎮(zhèn)，2021年，全國(guó)居民人均可支配收入約為3.5萬(wàn)元，而潮州約為2.5萬(wàn)元。

在粵東西北等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，教育資源相對(duì)薄弱，如何讓這里的孩子享有公平的高考升學(xué)機(jī)會(huì)？廣東實(shí)施地方專項(xiàng)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排華南師大等省屬重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生規(guī)模。華南師大地方專項(xiàng)和教師專項(xiàng)計(jì)劃也應(yīng)運(yùn)而生。

得益于此，莊嫻通過(guò)教師專項(xiàng)，被華南師大小學(xué)教育專業(yè)錄取。“每年有2萬(wàn)元補(bǔ)助，這解除了我們這些家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的后顧之憂。”莊嫻說(shuō)。她打算畢業(yè)后投身鄉(xiāng)村教育，去汕尾的海豐縣工作。廣東實(shí)施地方專項(xiàng)計(jì)劃以來(lái)，共錄取1.3萬(wàn)人，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生與全省農(nóng)村地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的人數(shù)，基本持平。

陽(yáng)光給欠發(fā)達(dá)地區(qū)的考生溫暖，更給予所有考生公平公正。歐陽(yáng)謙表示，廣東深入實(shí)施陽(yáng)光招生，規(guī)范管理特殊類型招生，加大信息公開力度，及時(shí)公布投檔錄取情況、享受照顧考生相關(guān)信息。省屬各高校全部成立了招生委員會(huì)，增加教師、學(xué)生及校友代表。廣東還舉辦高考評(píng)卷媒體公開日，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

廣東確保“陽(yáng)光招考”的努力，還體現(xiàn)在“一個(gè)都不能少”。2021年高考，是廣東省新高考的“首秀”，也是與本土疫情的“遭遇戰(zhàn)”。面對(duì)困難，廣東有針對(duì)性地制定高考疫情防控方案和考務(wù)組織方案，將全省按疫情嚴(yán)重程度分為3類地區(qū)，將涉考人員分為7類人群，進(jìn)行分區(qū)分類管控。

在疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，廣東嚴(yán)格做到“兩個(gè)不交叉”，分醫(yī)療救治場(chǎng)所考點(diǎn)、隔離考點(diǎn)、普通考點(diǎn)“3種考點(diǎn)”。廣東加強(qiáng)考點(diǎn)管控，做到了不因疫情影響高考、不因高考引發(fā)疫情傳播，不因疫情落下一人、不因特殊放棄一人。

一名考生順利應(yīng)考的背后，是一群人的全力守護(hù)。今年6月9日上午7點(diǎn)12分，深圳南山區(qū)教育局接到桃園街道通報(bào)，該小區(qū)一人員核酸檢測(cè)呈陽(yáng)性。街道緊急管控該人員所在樓，樓中有一名社會(huì)考生參加今年高考。南山區(qū)教育局立即啟用南山區(qū)隔離考點(diǎn)深圳博倫職校，緊急調(diào)派備用試卷，安排考試。

今年高考，深圳在49個(gè)普通考點(diǎn)的基礎(chǔ)上，增設(shè)31個(gè)特殊考點(diǎn)，每個(gè)區(qū)均設(shè)置1個(gè)備用考點(diǎn)、1個(gè)專用隔離考點(diǎn)、1個(gè)隔離酒店考點(diǎn)。深圳還在市第三人民醫(yī)院，設(shè)立1個(gè)醫(yī)療救治場(chǎng)所考點(diǎn)。

今年高考結(jié)束以后，深圳大學(xué)附屬中學(xué)黨委書記、校長(zhǎng)劉為基引用今年高考作文題中的“本手”“妙手”，為考生新的人生“答卷”送上祝福：“十年寒窗練就‘本手’,高考考場(chǎng)牛刀小試；厚積薄發(fā)‘妙手’自成，人生路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”

黨的十八大以來(lái)，廣東的高考改革也經(jīng)歷了“十年寒窗”，在今年與廣東省的高考考生一起，交出了“妙手迭出”的答卷。

《中國(guó)教育報(bào)》2022年09月19日第1版