9月27日，教育部召開“教育這十年”“1+1”系列第十五場新聞發布會。教育部相關負責人介紹，十年來，教育普及水平不斷提高，國民受教育機會進一步擴大，受教育程度進一步提升。2021年，勞動年齡人口平均受教育年限達10.9年，比2012年增加1.0年。其中，受過高等教育的比例24.9%，比2012年提高10.3個百分點。全國擁有大學文化程度的人口超過2.18億，國民素質不斷提升。

黨的十八大以來，高等教育把服務中華民族偉大復興作為重要使命，取得了非凡的成就，為經濟高質量發展提供了強大智力支撐，夯實了我國社會主義強國建設的基礎，使得未來的新征程發展站到了更高的平臺上，為民族復興注入了強勁動力。

全國擁有大學文化程度的人口超過2.18億，新增勞動力平均受教育年限達到13.8年，代表著巨大的人才存量基礎。高等教育從大眾化邁向普及化，推動了國民素質的提升，促進了勞動力人口專業化程度的提高，為經濟社會高質量發展提供了強大智力支撐。高等教育的任務是培養具有社會責任感、創新精神和實踐能力的高級專門人才，是為社會各行各業培養前端人才的教育。社會擁有受過高等教育的人口越多，發展的科學性、專業性、先進性就會越強。面向以創新為顯著特征的數字化時代，高等教育與社會的創新聯系更為直接，受教育程度越高其思維層次和工作遷移能力就會越強。巨大的存量決定了未來巨大的潛力。

在學總規模4430萬人，高等教育毛入學率57.8%，預示著高級專門人才后備軍的強勁增量。增量代表著高等教育普及水平的不斷提高、國民受教育機會的持續擴大和受教育程度的進一步提升，而且這些數據仍處于上升通道之中。量變引發質變，高等教育在學規模和入學率的提高不僅僅是量的擴張，更是結構的變化，激發著質的升級。“雙一流”建設、普通高校向應用型轉型、高等職業教育的類型發展等都進一步推動著高等教育的高質量體系建設，使得高等教育體系與社會經濟體系更加契合。

高層次人才培養和高水平開放決定著創新發展的高度。在學研究生333.2萬人，其中在學博士研究生50.9萬人，顯示了高層次創新人才的自主培養能力；同181個建交國普遍開展了教育合作與交流，與58個國家和地區簽署了學歷學位互認協議，在冊國際學生來自195個國家和地區，展現了高等教育對外開放的程度。高等學校是天然的學習型、開放型、創新型組織，培養的高層次人才越多、開放程度越高，其創新性就會越強。在大國戰略博弈加劇的今天，開放、創新對人才培養和國家發展的意義怎么強調都不過分。

不僅是數量上的成就，十年來高等教育的發展重點仍然在以提高質量公平為中心的內涵式發展上，在人才培養模式、學科專業調整、創新創業教育、混合式教學、“破五唯”評價等方面進行了深入的改革，在思想政治教育、“新工科、新醫科、新農科、新文科”建設、基礎科學發展和關鍵核心技術突破等方面開展了廣泛的探索，有力地支持了國家經濟發展、社會進步、產業升級和重點戰略實施。

當前，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，數字化時代正在加速降臨，國際格局發生深度調整，世界經濟結構開始重塑。應對世界百年未有之大變局，關鍵在創新，基礎是人才。新興技術越來越成為國家發展的戰略要素，創新決定未來，創新正在成為經濟社會發展的新動能和關鍵力量。在這個全新的數字化時代，傳統舊動能不斷衰減，靠學習、模仿、跟蹤已經不行了，不創新必然受制于人，必須以創新引領發展。高等教育與社會形成良性互動，圍繞高等學校形成了經濟的創新鏈、產業鏈、價值鏈，大學真正進入了社會中心、成為經濟發展的發動機。大學的意義超越校園和大學本身，一流大學的影響跨越國界而成為“國之重器”。

“為誰培養人、培養什么人、怎樣培養人”是教育的根本問題。面向未來，我們要始終堅持社會主義方向，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，努力培養一流人才，在探索中國特色世界一流大學新路、建設高等教育強國、完善高質量教育體系、實現高水平開放等方面再立新功。

（作者系中國教育科學研究院副院長）

《中國教育報》2022年09月29日第2版