要實現更加充分、更高質量就業，抓住重點群體是關鍵。黨的二十大報告要求，健全就業公共服務體系，完善重點群體就業支持體系，加強困難群體就業兜底幫扶。

“接受了初心洗禮，汲取了精神動力！”前不久，湖南省教育廳就業指導中心黨總支來到雙峰縣蔡和森故居開展主題黨日活動，身為流動黨員的陳慧從數百里之外趕來參加活動后說。

這不是她第一次參加這樣的黨員活動。陳慧告訴記者，中心黨總支每月都會組織流動黨員進行理論學習，經常組織專家講黨課，開展征文、詩歌朗誦等豐富多樣的支部黨員活動，“讓我們流動黨員有更多機會展現昂揚的精神風貌，也讓我們更有歸屬感”。

近年來，湖南省教育廳針對就業指導中心黨總支托管的靈活就業、待就業應（往）屆畢業生流動黨員，通過建立畢業生流動黨員教育管理服務平臺，用好及時流轉機制、學習教育機制、管理服務機制，推行多項幫扶舉措，有效破解了畢業生流動黨員“去向動態難跟蹤、教育方式難適應、管理監督難落實、服務關懷難到位”等難題，探索出了流動黨員教育管理服務新路徑，創造了新經驗、新做法，獲評“湖南省先進基層黨組織”。

黨員“回家”

目前，湖南省教育廳就業指導中心黨總支托管的流動黨員有1042人。前些年，有199名黨員因為靈活就業、聯系方式變更等，導致組織找不到黨員，黨員找不到組織，成為了失聯黨員。

近年來，湖南省教育廳高度重視畢業生流動黨員工作，專門建設了畢業生流動黨員教育管理服務平臺，安排就業指導中心專人專責對流動黨員進行全面集中摸底排查，年均發送短信3000多條、郵件1000多封、電話聯系2000多人次，全方位、多渠道掌握流動黨員流入地詳細地址、聯系方式等信息。

為了讓每一位失聯黨員回歸組織，去年10月，該中心黨總支成立了工作專班，開展了“三找”（組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員）活動。由于流動黨員分布在全國乃至世界各地，不少人多次更換工作地或居住地，變更了聯系方式，找到他們是個不小的難題。

工作專班負責人、中心黨總支宣傳委員、副主任曾靜告訴記者，為了讓每一位失聯黨員回到“娘家”，大家每人負責20人，想盡了辦法：找流動黨員畢業學校的輔導員、校友會，翻閱他們的學籍檔案，找他們的家庭住址，通過移動、電信等通訊運營商查找聯系方式，致函公安部門查找戶籍預留信息……

通過半年多的努力，今年6月30日，最后一位失聯黨員張春方（化名）終于被找到。當他接到電話時，十分驚訝和感動：“我大學畢業后沒有找到合適的工作，所以回家務農，又怕同學知道了看不起我，因此把所有聯系方式都換了。沒想到這么多年過去了，組織竟然還聯系上了我，感覺自己從未被組織忘記，感謝組織！”

“每一名黨員都是黨組織的重要一員，加強黨的建設，我們不能落下一名黨員。”湖南省教育廳黨組書記、廳長夏智倫這樣說。

支部“有力”

為確保流動黨員不“流失”，湖南省教育廳就業指導中心黨總支按照“屬地管理、應轉盡轉”原則，引導符合轉出條件的畢業生流動黨員及時轉移組織關系，流動黨員數量已從最高時的3000多人減少到目前的1042人。

今年，該中心黨總支又克服重重困難，在原來5個流動黨員支部的基礎上，增設了14個黨支部，按照“地域相鄰、行業相近”原則，將分布在全國各地的畢業生流動黨員調整劃分到這19個支部，并指導召開黨員大會、完成支委選舉等工作。

“增設支部對于支部‘五化’建設意義重大，有效解決了過去流動黨員支部人數過多，支部建設弱化、虛化的問題。”湖南省教育廳就業指導中心黨總支書記、主任鐘秋明說，為加強流動黨員支部建設，支部換屆、成立大會嚴格按照規定程序進行，中心黨總支還成立了19人的兼職黨建指導員隊伍，結對聯系支部書記指導黨建。

同時，中心黨總支從嚴落實“三會一課”、評先評優、履職報告、紀律監督等規定，按照“每個支部每位流動黨員每年不少于200元標準安排黨支部工作經費”的原則，開展豐富多樣的活動，確保流動黨員有組織、有陣地、有制度、有活動，真切感受到組織在哪兒、家就在哪兒。

在流動黨員學習上，中心黨總支積極探索“互聯網+”模式，充分運用微信公眾號資源，建立流動黨員學習教育“云”平臺。近3年先后邀請20余位專家教授講黨課；每月向流動黨員精準推送學習工作安排、最新文件要求等；采用“騰訊會議”的形式開展專題學習培訓，實現“把支部建在網上、把黨員連在線上”，促使流動黨員學習“不落一人、不缺一課”。

一系列舉措有效加強了流動黨員支部建設，黨員意識明顯增強，黨支部戰斗堡壘作用開始發揮，涌現了一批優秀黨員。黨員楊劍鋒感慨地說：“過去感覺自己沒有依靠，現在黨組織的關懷猶如溫暖的太陽撫慰了我漂泊的心，讓我看見了光明，看見了未來，篤定跟黨走、感黨恩，立足崗位作貢獻，創造一流業績，成為一面流動的紅旗。”

服務“暖心”

“非常感謝黨總支，讓我找到了工作。”流動黨員沈瑞（化名）是一名殘疾人，不久前，他專門來到湖南省教育廳就業指導中心表示感謝。因為身體原因，他畢業后找工作困難。中心黨總支了解到他的情況后，幾經周折給他推薦了一份穩定的工作。

由于流動黨員中有很多是困難黨員，近3年，該中心為托管流動黨員推薦崗位近千人次。鐘秋明說：“我們力求轉管理為服務，實施‘溫度黨建’計劃，建立基層黨組織關愛黨員群眾的常態化工作機制，讓黨員服務更有溫度，更暖人心。”

針對流動黨員分布于各地的實際情況，湖南省教育廳就業指導中心依托數字化技術升級畢業生流動黨員教育管理服務平臺功能，實現黨員思想匯報網上提交、組織生活網上召集、組織關系網上轉接、黨費網上繳納、黨員證明網上開具。中心推進畢業生檔案管理信息化數字化服務平臺與畢業生流動黨員教育管理服務平臺數據共建共享，實現“數據多跑路、群眾不跑腿”。今年8月，中心成功獲批國家檔案局機關業務系統電子文件歸檔與管理試點。

中心還組建了流動黨員黨支部微信群、QQ群，暢通流動黨員溝通交流、意見反饋渠道，為流動黨員提供“菜單式”“一對一”“全天候”咨詢答疑、政策解讀、業務代辦、就業困難幫扶等暖心之舉，增強流動黨員對黨組織的信任感和歸屬感。

“要讓每一位流動黨員人有所屬、心有所依、學有所向。”湖南省委教育工委副書記，省教育廳黨組成員、廳委直屬機關黨委書記王建華說，湖南省教育廳將繼續努力探索流動黨員管理教育服務的新途徑、新方式，切實增強流動黨員的向心力、凝聚力、戰斗力。

《中國教育報》2022年11月02日第1版