■融媒體教育局長訪談

“一枕錢塘江，懷擁西湖月”，浙江省杭州市上城區不僅擁有旖旎的自然風光和豐厚的文化底蘊，同時也是浙江教育的一塊高地，區域教育綜合實力持續領跑。近年來，上城區致力于“教好每一名學生、成就每一位教師、辦好每一所學校、幸福每一個家庭”，不斷擦亮“美好教育”金名片。如何做到關注每個學生、個體的發展？區域教育又怎樣應對深層次的挑戰？近日，浙江省杭州市上城區教育局黨委書記、局長項海剛做客中國教育報“融媒體教育局長訪談”直播間，接受了記者的專訪。

為每個學生的發展提供更多可能

記者：上城區教育的發展思路是什么？

項海剛：上城區是杭州市的中心城區。上城區教育局致力于共同富裕背景下高質量教育體系建設，努力將黨的二十大精神轉化為辦好人民滿意教育的生動實踐。新時代共同富裕背景下的高質量教育體系建設，就是高水平推進教育公平與質量，需要把握兩大核心要素：堅持以人民為中心和關注每一個學生，這也是上城教育一以貫之的發展思路。區域優化調整以來，上城教育確立了“高水平建設優質均衡、人民滿意的美好教育引領區”的奮斗目標，提出了“教好每一名學生、成就每一位教師、辦好每一所學校、幸福每一個家庭”的美好愿景。

記者：這確實是非常美好的愿景，您認為怎樣才能實現“教好每一名學生”？

項海剛：教育發展要始終堅持以生為本，高質量教育體系更要面向全體學生。上城教育努力創造條件，讓每個孩子都有人生出彩的機會。

第一，“五維合一”實現全面發展。我們秉持“崇德、慧智、健體、尚美、悅勞”五維合一理念，構建了“德育為先，五育融合”學生培養體系。比如，推進大思政課程一體化建設，精心打造“行走德育”品牌，挖掘優質資源，培育了校內外120個德育基地，推廣79條行走路線，為每個學生的“行中學”提供更多可能。

第二，多元評價改革助推陽光成長。深入推進學生“增值+綜合”多元評價改革，形成綠色評價共識。以小學生綜合評價為例，在全省率先推出《小學生綜合評價改革實施方案》，創新評價體系，從德、智、體、美、勞及學生個性發展六個維度細化評價，注重學生的過程表現，讓學生發展“看得見”。上城區已成功創建為浙江省首批素質教育評價改革實驗區、浙江省首批小學生綜合評價改革試點區。

第三，“淘活動”平臺賦能個性發展。在做好“雙減”后半篇文章上下功夫，不僅做“減法”還做“加法”。例如，創新升級“淘活動”平臺，讓學生一鍵“淘”到喜歡的活動，有效解決周末去哪兒的問題。現在，平臺上有2500多門課程任學生挑選，一節課只要二三十元，所有課程周周爆滿；已有115家進駐場館上新活動1000余場，參與學生7.8萬余人。

讓“名師薈萃”成為核心競爭力

記者：學生的培養離不開高素質的教師隊伍，上城區如何“成就每一位教師”？

項海剛：上城教育從事業信仰力、專業學習力、職業幸福力三個方向引領，讓每位教師清晰職業生涯每個階段的進階目標，讓“名師薈萃”成為上城教育的核心競爭力。

第一，筑牢教師事業信仰力。我們凝練了“靜心教書、潛心育人，敬業成人、精業成才”的上城教師精神。推出師德師風建設系列舉措，區四套班子領導與百位思政教師結對，引導教師凝聚共識。“局長思政課”已成為區域教師培育的一大特色品牌，2022年暑期思政課上，我以《做新時代“大先生”》為題，引導教師努力成為愛的守望者、正能量的傳遞者、永遠的學習者、未來的創造者。

第二，激發教師專業學習力。創新實施“五階段五梯隊多維度”教師專業培養機制，針對不同教齡的教師設立五大獎項，按照30%的比例評選，構建教師成長的“基礎平臺”。在此基礎上，設置區學科帶頭人、D類人才+區特級教師、C類人才+省特級教師、B類及以上人才四個梯隊，形成了五級人才梯隊體系。

第三，提升教師職業幸福力。堅持以事業留人、以待遇留人、以情感留人。在全力保障學校教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平的基礎上，加大名優教師激勵力度。區教育發展基金會成立17年來，獎勵資金達2億元，惠及20余萬師生。我們還為外地來杭的新教師提供青年教師公寓等福利，近5年累計惠及2061人，100%滿足5年內新教師的住房需求。

打造有美感、有溫度的美好校園

記者：具體到“辦好每一所學校”，也就是老百姓最關注的“上好學”問題，上城區有哪些經驗分享？

項海剛：上城教育結合新時代品質教育發展的需要，提出高品質校園“十有標準”，構建有美感、有細節、有人性、有溫度、有故事的美好校園。

第一，打造美好校園煥顏工程。系統謀劃全域新校新園建設項目，在國家統一規范的學校建設標準基礎上，增加具有上城辨識度的建設管理標準，高起點高標準辦好每所新校新園。“十四五”以來，上城區有27所新校新園實現高起點辦學；“十三五”以來，有機更新10所老校，讓老校煥發出新活力。

第二，全域推進名校集群發展工程。教育優質均衡的高質量發展，需要充分激活每所學校的辦學活力。我們推進名校新校、院校合作、區域聯合、教師聯盟和集群聯智等十大模式建設，打造全域覆蓋的教育“新共同體”，加強名校集群協同發展機制，實現從名校輸出到共享共贏、從外力輸血到內力再生。

第三，深耕校園文化品牌建設工程。聚焦學校內涵發展，深入實施“一校一品”“一校多品”文化工程，聚焦校園小景打造，形成鮮明特色，學校不再是生硬的建筑，而是景景有故事、物物皆育人的文化場所。

著力構建家校政社協同育人體系

記者：上城區在家校政社協同育人方面有哪些探索？

項海剛：如何構建家校政社協同育人體系已成為教育高質量發展的新命題。

第一，上城區在全國首推“星級家長執照”平臺，助力家長從“合法”走向“合格”。教育局、文明辦、婦聯等多部門聯動，結合各階段孩子特點、家庭教育重點等設計平臺課程，并推出“每周一天家庭日”活動，讓家長真正成為孩子的第一任老師。目前，平臺擁有近23萬用戶，課程資源1萬個，覆蓋718個線下學習點，榮獲全國教育改革創新特別獎等省級以上獎項15項。

第二，探索實施“長幼隨學”，緩解多孩家庭子女上下學接送困難。立足區域實際，在充分調研的基礎上，實施多孩家庭子女入園入學的“長幼隨學”新政，推出幼隨長、長隨幼、長幼同調等三條路徑，涵蓋轄區所有中小學、幼兒園，創造條件讓多孩家庭子女選擇同一所學校就讀。2022年招生過程中，我們滿足了1240個“長幼隨學”需求，其中700余個為隨遷子女，有效回應了群眾對美好教育的期待。

第三，全域推進“托幼一體化”，切實解決家庭托育難題。我們在100%滿足3—6歲幼兒入園需求基礎上，全域推進“托幼一體化”建設，通過新園布局增托位、老園騰挪擴托位、支持民辦添托位等形式，多渠道拓展托育資源。同時不斷優化托班照護環境，創設托班幼兒活動場所56處、游戲化精品教學主題活動24個；開展托班區域鏈教研，提升教師養育照護能力，全方位提升托育服務品質。

《中國教育報》2023年02月25日第3版