暑期過半。假期里，未成年人網絡沉迷這一老問題依然受到社會廣泛關注。

8月2日，國家網信辦就《移動互聯網未成年人模式建設指南（征求意見稿）》公開征求意見，擬將“青少年模式”升級為“未成年人模式”，進一步預防和干預未成年人網絡沉迷問題。消息一出，再度引發熱議。

近年來，針對未成年人網絡沉迷問題的政策工具不斷完善，但是未成年人網絡沉迷問題卻似乎常談常新。當前，未成年人網絡沉迷問題有哪些新現象、新特點，暑假里如何幫助家長、學生認識和應對網絡沉迷？本報記者進行了采訪調查。

暑期未成年人網絡沉迷受關注

采訪中，對于暑期孩子的網絡使用，北京家長張女士有著不小的苦惱，“孩子放暑假了，但我們家長還都要上班，沒辦法時刻監管，很難限制他接觸網絡的時長。”

“在學期間，許多未成年人的網絡使用是斷點式的，過度使用的情況并不突出。”北京師范大學新聞傳播學院黨委書記、未成年人網絡素養研究中心主任方增泉表示，進入暑假后，隨著接觸手機、使用網絡的觸發機制變多，尤其是業余時間的增多，未成年人的網絡使用時長會有一個明顯的增長。

在華南師范大學教育技術學系系主任鐘柏昌看來，相比于上學期間，假期中，青少年的確更容易出現網絡沉迷現象，“一方面，青少年放假在家，有了更多可以支配的時間；另一方面，很多暑假作業往往離不開平板、手機等電子產品的使用，青少年接觸網絡的機會也由此更多了。”

近年來，隨著網絡技術的進步，教學形式的多元化，以及疫情影響下社交模式的改變，未成年人的網絡活動變得更加豐富多樣，從早期以游戲為主的網絡使用逐漸向學習類、社交類、短視頻類、游戲類等多類型網絡使用轉變。“因此，假期中，青少年通過直接或間接的渠道接觸并長時間使用互聯網的情況會更加頻繁。”清華大學新聞與傳播學院副教授蔣俏蕾說。

記者觀察到，今年暑假來臨之際，多家知名游戲廠商集體發布了“關于暑期未成年人游戲限玩的通知”，暑假期間未成年人可以玩游戲的總時長被限制在26個小時以內。隨著“限玩”等各類舉措的不斷完善，有家長向記者表示，今年暑假期間，未成年人游戲沉迷現象有所好轉，但是短視頻沉迷、網絡詐騙等各類未成年人網絡使用的新問題突出。未成年人網絡保護工作依然任重道遠。

暑假期間，如何進一步預防和干預未成年人網絡沉迷，助力未成年人健康成長？

采訪中，不少專家指出，作為未成年人網絡保護的第一責任人，家長對于未成年人網絡沉迷問題負有重要責任，暑期中，家庭監管不可缺位。

對此，蔣俏蕾建議，隨著觸網年齡不斷下移，家長可以利用暑假，為低齡孩子營造一個積極健康的用網環境。“家長要警惕為了安撫孩子就讓孩子無條件使用網絡的行為，這會給孩子養成情緒不佳時先找手機的錯誤習慣。隨著孩子年齡的增長，家長還應不斷延續與發展這些從小制定的網絡使用規則。”蔣俏蕾說。

“和孩子制定網絡使用規則是一種值得提倡的做法，有利于從小培養孩子的規則意識和契約精神，但前提是要和孩子進行平等協商，制定的規則能得到孩子的認可。”鐘柏昌表示，家長與孩子建立信任關系是構建良好親子關系、解決網絡沉迷問題的重要前提。

方增泉則補充道，家長對于自身在未成年人防沉迷工作中的責任和角色意識的提升是一個發展過程，社區和學校等其他社會力量要通過建設網絡素養家長課堂、開展相關培訓講座等方式，為家長能力建設提供支持。

在研究中，中國青少年研究中心少年兒童研究所所長兼青少年法律研究所所長孫宏艷發現，應對網絡沉迷問題，很多未成年人首先談到的是自我管理，家長則傾向于把更多的期待放到平臺和技術上。對比家長和未成年人對這一問題的不同認識，孫宏艷認為，如何引導和發揮未成年人自己的自主性值得家長思考。“每個成年人也是從小時候的磕磕絆絆、很多家長不滿意的行為中慢慢成長為今天的大人的，所以我想第一是要對未成年人有信心，第二是要能夠多引導發揮出他們的內驅力。”孫宏艷說。

應為網絡沉迷和網絡合理使用劃清界限

根據共青團中央發布的《全國未成年人互聯網使用情況研究報告》，2021年我國未成年人互聯網普及率達96.8%，較2020年提升1.9個百分點。同時，未成年人過度上網情況有所改善，未成年網民對互聯網的主觀依賴程度和家長認為孩子上網時間過長的主觀感受都呈下降趨勢。

一方面，從相關研究來看，未成年人網絡使用習慣、網絡素養不斷向好發展，但另一方面，家長對孩子“網絡沉迷”的擔憂依然相對普遍。

采訪中，來自安徽的初三學生小崔因暑期學習壓力過大，偶爾會通過上網和朋友聊天的方式疏解情緒，但家長總是以此批評他，“說要是再對網絡沉迷下去，我肯定考不上好高中。”這樣的指責，常常讓小崔感到難過和委屈。

和小崔一樣，采訪中，很多中小學生和他們的家長也對記者表示了疑惑：雖然暑假期間的用網時長的確超過了在校期間，但感覺對學業和生活都沒有造成太大的影響，不清楚這是否也是網絡沉迷。

什么是網絡沉迷？采訪中，不少專家表示，隨著網絡使用的日常化，家長對學生的網絡使用不能“望而生畏”甚至“一禁了之”，需要對“網絡沉迷”作出更清晰的界定。

在蔣俏蕾看來，現實中，許多家長會錯誤地認為，上網時間長就等于孩子沉迷網絡，“但其實，網絡使用時長并不是判斷網絡沉迷的充分條件。和其他沉迷問題一樣，判定是否進入網絡沉迷的狀態，需要同時滿足強迫性和實質性損傷這兩個特點。”

蔣俏蕾進一步解釋道，強迫性是指對網絡過度使用，已經出現了依賴、失控和無法停止等現象。實質性損傷則是指使用網絡的方式對身體、心理、學業和社會交往造成了傷害，比如青少年因用網過度而導致視力下降、成績下滑，甚至產生孤單、抑郁的心理，與人交往出現障礙等。

蔣俏蕾表示，如果青少年用網行為沒有觸及以上兩種情況，只是偶爾超出約定的使用時長，家長無須過度緊張，也不應給孩子不加分辨地扣上“網絡沉迷”的帽子，給孩子帶來額外的壓力。

在方增泉看來，隨著智能手機等媒介在社會生活中扮演著日益重要的角色，不只是未成年人，每個人都可能存在網絡沉迷問題。他表示，對于未成年人的網絡沉迷，家長要理性看待網絡合理使用和沉迷之間的關系，以身作則、合理引導，一方面，不應對自己和孩子的網絡使用行為區別對待，使孩子產生割裂感、對家長“雙標”的不信任感；另一方面，可以基于網絡使用行為對日常活動的破壞程度，警惕孩子沉迷網絡的危險。

“一般而言，有嚴重網絡沉迷的個體，會花費更多的時間在電腦或手機上，擠掉正常的社交、學術或家庭活動，比如對非網絡的休閑安排失去興趣、忽視家庭責任和健康等，當網絡使用被妨礙時，還會顯得比較神經質并且具有攻擊性。”方增泉表示，當未成年人出現上述社會功能損害時，家長應該充分重視并積極地進行干預治療。

在未成年人互聯網普及率持續提升的當下，專家普遍認為，明確網絡沉迷與網絡合理使用之間的界限，引導學生合理使用網絡，具有更加緊迫和現實的必要性。

預防未成年人網絡沉迷應疏堵并重

近年來，隨著《中華人民共和國未成年人保護法》《關于防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》等政策法規的出臺，互聯網平臺監管初見成效，2019年以來，各大視頻、短視頻、社交、游戲等網絡平臺陸續推出青少年模式，在幫助未成年人減少網絡依賴和網絡不良信息方面發揮了積極作用。

但在采訪中，記者發現，家長、學生對這一模式存在“知曉率高、設置率低”的情況，不少學生對青少年模式的認可度偏低。

北京某高二學生小孫對記者表示，由于擔心自己過度沉迷于網絡短視頻，父母為其設置了青少年模式，但是在該模式下，他發現，相關平臺算法推薦給他的都是低齡化的動畫片，“內容很單一，并不適合我們這個年齡段。”

不能設置APP的具體使用時間段，操作入口不方便查找；缺乏對用戶身份的有效識別，可以通過使用父母賬號或購買二手賬號等方式繞過青少年模式……采訪中不少家長和學生表示，當前，青少年模式存在實用性不強、不夠便捷等問題，一名家長還對該模式下的數據安全問題表示了擔憂，據該家長介紹，自從為設置青少年模式在某平臺輸入孩子身份信息后，便常常接到來自教育機構的各種推銷電話，自己和孩子不堪其擾。

研究了當前市面上一些平臺提供的青少年模式后，鐘柏昌認為，目前不少青少年模式的確存在內容單一的問題，同時，由于技術層面存在規避漏洞，也滋生了身份信息販賣等灰黑產業，一些平臺不合規的信息采集和儲存，也對青少年隱私保護帶來了挑戰。

針對這些問題，新的政策工具已經意在解決。在國家網信辦起草的《移動互聯網未成年人模式建設指南（征求意見稿）》中，除了將“青少年模式”升級為“未成年人模式”，還明確提出了分齡原則和模式便捷切換等，并針對使用時長管理和功能限制要求提出了優化方案，同時還提出了“防繞過要求”等硬性規定，明確了“便捷使用原則”和“設置最簡化原則”。

專家普遍認為，此次新規靴子落地后，有助于進一步強化未成年人網絡保護，對預防和干預青少年網絡沉迷問題將起到積極作用。

蔣俏蕾舉例道，比如，通過進一步對未成年人的年齡段進行細分，平臺方面可以針對不同年齡段的受眾優化算法，推薦更加豐富的內容，提高該模式對青少年和家長的吸引力，為“未成年人模式”進一步推廣完善提供用戶基礎。

盡管青少年模式的功能在不斷完善，但整體來看，當前，應對未成年人網絡沉迷，依然存在以“堵”為主，疏導不足等問題。

全國政協委員、首都經濟貿易大學文化與傳播學院副院長郭媛媛曾表示，未成年人網絡保護工作是一項長期性、系統性工程，但當前在執行層面突出存在著重“堵”輕“疏”的現象，在處置未成年人網絡沉迷問題時，主要強化限制性的硬性、即時性保護，缺少以網絡素養教育賦能等軟性和長期可用手段，導致正面疏導的有效措施不足，利用互聯網助力青少年成長成才的正向引導不夠。

“青少年模式不應是簡單地對未成年人上鎖，將其與成年人的網絡世界完全隔離。”蔣俏蕾說，“保護并不等同于限制，一項好的技術需要提供的，是能夠吸引目標受眾的‘加法’，為他們提供更優質的服務。”

《中國教育報》2023年08月19日第2版