教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，突出強(qiáng)調(diào)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的特殊重要意義。

習(xí)近平總書記明確指出，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，“基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育”，“龍頭是高等教育”。高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的最佳結(jié)合點(diǎn)，要深刻認(rèn)識(shí)和把握高質(zhì)量高等教育對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的重要牽引作用、關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)作用，加快建成一批中國(guó)特色、世界一流大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大動(dòng)能。

高等教育支撐引領(lǐng)強(qiáng)國(guó)建設(shè)是普遍規(guī)律

國(guó)家富強(qiáng)始于教育、興于人才、盛于科技。縱觀世界范圍內(nèi)現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展歷程，從1088年博洛尼亞大學(xué)的建立到12世紀(jì)歐洲大學(xué)教育的興起，從19世紀(jì)中葉柏林洪堡大學(xué)成為歐洲最重要的教育中心之一到20世紀(jì)初北美高等教育體系的崛起，發(fā)達(dá)國(guó)家多是在成為世界教育中心特別是高等教育中心的基礎(chǔ)上相繼成為世界強(qiáng)國(guó)的。

在世界科技中心轉(zhuǎn)移和強(qiáng)國(guó)建設(shè)的過(guò)程中，世界一流大學(xué)的戰(zhàn)略支撐地位尤為凸顯。從國(guó)際比較的視野來(lái)看，世界教育強(qiáng)國(guó)在推動(dòng)高等教育改革發(fā)展的過(guò)程中形成了各具特色的政策話語(yǔ)體系與戰(zhàn)略行動(dòng)框架。例如，美國(guó)實(shí)行高等教育改革行動(dòng)計(jì)劃，把教育置于直接影響美國(guó)國(guó)際地位高低、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)成敗的高度來(lái)謀劃，其研究型大學(xué)特別是世界一流高校非常重視自身形象的國(guó)際化塑造、科研創(chuàng)新的國(guó)際化合作、人才引進(jìn)的國(guó)際化格局。英國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)高度重視卓越導(dǎo)向的科研創(chuàng)新政策引領(lǐng)、持續(xù)深化高等教育治理體制改革，通過(guò)出臺(tái)一系列政策法規(guī)深入推進(jìn)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。日本明確提出了大學(xué)在社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，并注重發(fā)揮一流大學(xué)的引領(lǐng)作用。

第四次工業(yè)革命浪潮下，全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新一輪大發(fā)展、大調(diào)整、大變革，新興領(lǐng)域蓬勃涌現(xiàn)。高等教育對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能動(dòng)影響正在向更廣領(lǐng)域、更深層次、更為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)滲透。隨之而來(lái)的國(guó)與國(guó)之間對(duì)科技、人才以及發(fā)展話語(yǔ)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈和殘酷。我們必須更清醒地認(rèn)識(shí)高等教育在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、夯實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、提升綜合國(guó)力等方面的關(guān)鍵作用，將高等教育高質(zhì)量發(fā)展作為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的先導(dǎo)工程、社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，以期在新一輪科技革命和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)核心地位。

加快高等教育高質(zhì)量發(fā)展是強(qiáng)國(guó)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求

習(xí)近平總書記指出：“高等教育是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。”建黨初期，為挽救民族危亡，我們黨就開始了興辦紅色高等教育的早期探索。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，黨中央始終高度重視發(fā)展高等教育，相繼推進(jìn)大規(guī)模的改革探索，高等教育在辦學(xué)規(guī)模、人才培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力等方面實(shí)現(xiàn)了歷史性躍升。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更加重視高等教育改革發(fā)展，堅(jiān)持將我國(guó)高等教育發(fā)展方向同我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來(lái)方向緊密聯(lián)系在一起，突出強(qiáng)調(diào)高等教育“四個(gè)服務(wù)”的使命定位，推動(dòng)我國(guó)高等教育改革發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了格局性變化。教育部2022年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已建成世界最大規(guī)模高等教育體系，高等教育進(jìn)入世界公認(rèn)的普及化階段。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，圍繞科技制高點(diǎn)和高端人才的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，對(duì)高等教育高質(zhì)量發(fā)展提出了新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。然而，與黨和人民對(duì)高等教育寄予的深厚期望相比，與以高等教育現(xiàn)代化支撐中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略要求相比，與世界一流大學(xué)的整體實(shí)力相比，我國(guó)高等教育距離高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)要求，距離到21世紀(jì)中葉一流大學(xué)、一流學(xué)科從數(shù)量和質(zhì)量上都要進(jìn)入世界前列，還有一定差距。尤其是在高層次拔尖人才培養(yǎng)、高水平科研成果產(chǎn)出、高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)等方面，還存在短板和不足。這就要求我們必須對(duì)照率先建成高等教育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照我國(guó)高等教育發(fā)展面臨的“時(shí)”與“勢(shì)”、責(zé)任與使命發(fā)生的新變化，進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略自信，努力探索加快高質(zhì)量發(fā)展之路，推動(dòng)高等教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)躍升。

以辯證思維和系統(tǒng)思維推進(jìn)一流大學(xué)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一流大學(xué)建設(shè)不是一蹴而就的。推進(jìn)一流大學(xué)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，尤其是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育、科技、人才等的重要論述，強(qiáng)化辯證思維、系統(tǒng)觀念，客觀認(rèn)識(shí)和把握世界高等教育發(fā)展規(guī)律與高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)律；努力破除制約我國(guó)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念束縛、制度機(jī)制弊端，統(tǒng)籌推進(jìn)辦學(xué)模式、育人方式、管理體系等優(yōu)化改革；在當(dāng)前高校辦學(xué)的有限資源邊界下，通過(guò)提升治校理教的全要素生產(chǎn)率促進(jìn)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正走出一條建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)的新路。

當(dāng)前，加快推進(jìn)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以高等教育現(xiàn)代化引領(lǐng)推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化，要重點(diǎn)在以下方面守正創(chuàng)新，彰顯中國(guó)特色，貢獻(xiàn)中國(guó)方案。

在高校育人模式上，要體現(xiàn)一流人才培養(yǎng)體系的共通性與自洽性。習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合反復(fù)論述過(guò)，建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)不能跟在別人后面依樣畫葫蘆，而是要扎根中國(guó)大地辦大學(xué)。世界一流大學(xué)都是為國(guó)家培育卓越人才的搖籃，中國(guó)高等教育人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建，既要遵循一流大學(xué)建設(shè)發(fā)展的一般規(guī)律，又要立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際，彰顯鮮明的紅色基因和中國(guó)特色。因此，加快推進(jìn)我國(guó)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要客觀認(rèn)識(shí)共性與個(gè)性、一般與特殊之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，建成兼具世界一流人才培養(yǎng)體系共通性與我國(guó)人才培養(yǎng)體系自洽性的高水平人才培養(yǎng)模式，這也是回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一教育的根本問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。

對(duì)我國(guó)高校而言，就是要避免照搬照抄國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的歷史、國(guó)情和實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)和把握在新的時(shí)代形勢(shì)與發(fā)展起點(diǎn)上，如何全面貫徹黨的教育方針，如何落實(shí)黨對(duì)學(xué)校事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，如何圍繞“平視一代”“Z世代”青年落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，著力構(gòu)建中國(guó)特色、世界一流的高水平人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才，確保黨和國(guó)家事業(yè)后繼有人。

在辦學(xué)功能定位上，要凸顯服務(wù)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的引領(lǐng)性與支撐性。習(xí)近平總書記指出，要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，是率先建成高等教育強(qiáng)國(guó)重中之重的目標(biāo)任務(wù)。這就要求我國(guó)高等教育既要超前布局，主動(dòng)適應(yīng)知識(shí)生產(chǎn)模式更新和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，不斷提升高等教育對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)力；又要開拓新局，在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中充分發(fā)揮龍頭作用，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，瞄準(zhǔn)破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升對(duì)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的支撐力。

對(duì)我國(guó)高校而言，以高質(zhì)量發(fā)展支撐強(qiáng)國(guó)建設(shè)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)教育、工程教育，加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，有的放矢地培養(yǎng)國(guó)家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才，為解決我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)問(wèn)題提供人才支撐；要把服務(wù)國(guó)家作為最高追求，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求推進(jìn)科研創(chuàng)新，壯大國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，為建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供有力支撐。

在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力上，要激發(fā)教育數(shù)字化戰(zhàn)略的變革性與普惠性。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)”。當(dāng)前，數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的全面深刻變革，特別是新型冠狀病毒感染疫情期間大規(guī)模在線教育的發(fā)展進(jìn)一步加速了教育數(shù)字化進(jìn)程。教育數(shù)字化一方面運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能，催生了數(shù)字教育新業(yè)態(tài)，帶來(lái)了高等教育技術(shù)、模式和制度的創(chuàng)新；另一方面促使新的技術(shù)手段突破傳統(tǒng)教育方式的時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)校、跨區(qū)域、跨國(guó)家的傳播分享，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，消除了教育發(fā)展不平衡不充分的數(shù)字鴻溝。

對(duì)我國(guó)高校而言，要充分利用數(shù)字技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的教育紅利，探索中國(guó)特色智慧教育發(fā)展道路；要大力推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)智慧教室、虛擬仿真體驗(yàn)教學(xué)中心、數(shù)字化管理平臺(tái)等建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互聯(lián)互通；要擴(kuò)大高等教育普及化的機(jī)會(huì)和渠道，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給，通過(guò)在線教育、遠(yuǎn)程教育、開放教育、混合式學(xué)習(xí)等，提升學(xué)習(xí)地點(diǎn)、時(shí)間和交互方式的靈活性，為實(shí)現(xiàn)人人可學(xué)、處處可學(xué)、優(yōu)質(zhì)教育資源人人可享的高質(zhì)量高等教育提供強(qiáng)大助力。

在優(yōu)勢(shì)力量集聚上，要強(qiáng)化多主體參與辦學(xué)的協(xié)同性與互補(bǔ)性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)，需要學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密合作、同向發(fā)力。教育體系的動(dòng)態(tài)性和開放性決定了高等教育系統(tǒng)與其他系統(tǒng)存在強(qiáng)烈的緊密互動(dòng)關(guān)系以及互動(dòng)需求。推進(jìn)我國(guó)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，亟須推進(jìn)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的整體重構(gòu)，全面構(gòu)建協(xié)同育人格局，形成全員、全鏈條、全方位、全覆蓋的高等教育辦學(xué)新生態(tài)。要發(fā)揮科研院所、頭部企業(yè)、高層次社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與高校辦學(xué)育人資源的深度融匯、有效集聚、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在人才培養(yǎng)資源上實(shí)現(xiàn)持續(xù)增殖；要推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快教育鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的深度對(duì)接，加強(qiáng)同政府、優(yōu)勢(shì)高校、科研院所、頭部企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，有效提升資源配置質(zhì)量和效率；要深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，構(gòu)建多元主體參與、符合中國(guó)實(shí)際、具有世界水平的教育評(píng)價(jià)體系，加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向，形成健康的教育環(huán)境和學(xué)術(shù)生態(tài)。

新征程呼喚新?lián)?dāng)，新使命激勵(lì)新作為。我國(guó)高校要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以一流大學(xué)的高質(zhì)量建設(shè)，有效服務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，以高等教育現(xiàn)代化支撐中國(guó)式現(xiàn)代化，為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

（作者系中國(guó)工程院院士、北京理工大學(xué)校長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年09月04日第5版