近日，教育部在湖南長沙召開全國基礎教育教研工作會議。會議強調要加強教研隊伍建設，探索建立教師和教研員任職“旋轉門”制度，打通教師和教研員職業流動通道。

教研制度是我國基礎教育的優良傳統，教研員是我國特有的教學質量保障人員，在促進教師專業發展、保障基礎教育質量方面，扮演著重要的角色。在加快建設高質量教育體系的背景下，作為基礎教育質量保障關鍵一員的教研員，其能力結構、隊伍發展越發重要。

構建“旋轉門”制度，打通教師與教研員的職業流動通道，是新時代提升教研員隊伍建設總體水平的重要改革舉措，是保障基礎教育高質量發展的有益嘗試。這一舉措有利于推進教研隊伍的管理體制改革，創新人員配備方式，可將優秀教師作為教研員隊伍的有益補充，擴大教研員隊伍的數量。同時，有利于教研員進入一線教學場域進行“再專業化”的能力提升，提高教研員隊伍的整體質量。

建立教師和教研員任職“旋轉門”制度，首先，需進一步明確教研員能力標準框架，嚴格隊伍的遴選標準。現在教研員的任職方式主要有三種：公開招聘、他人推薦和內部調動。基于我國基礎教育的現實需求，以及教研員隊伍建設的專業化發展目標，可從教學能力、研究能力、管理能力、專業視野、思維品質等維度，確定教研員遴選標準，在最大程度上保障教研員隊伍的基本素質。此外，還需完善人員的遴選方式，尤其針對他人推薦和內部調動兩種聘任方式，建立科學、客觀的選聘方法，比如構建“學科資深專家推薦—專業業績盲評—（外省市）專家面試”的全通道遴選機制，確保從教師隊伍進入教研員隊伍的人員符合基本能力標準，盡可能避免基于人情的流動。

其次，開展針對教研員的專項培訓，提供針對性的專業支持。當前教研員隊伍有兩種來源，一是來自優秀教師隊伍，以教學能力見長的教學型教研員；二是畢業于高校的研究生，以研究能力見長的研究型教研員。因隊伍來源的差異性，當前教研員在工作中表現出經驗化或理論化兩種傾向，難以充分發揮其保障基礎教育質量的角色。尤其是在“旋轉門”制度建立之后，對于新進入教研員隊伍的中小學教師，如何扭轉其學校本位的學科觀，是保證制度高質量運行的關鍵。有必要針對教研員崗位特點開展專項培訓，以適應教研員崗位職責的特殊需要。培訓內容應面向教研員的能力標準框架，圍繞教研員的能力短板展開，開發相適應的主題培訓項目，如“課程開發與教學領導力”“教科研能力提升方法”等。且培訓方式需考慮到教研員的實際工作，借助“旋轉門”制度，引導教研員主動重返學校，促進教研員的“研—學—導”一體化發展。

再其次，推動評價方式的多樣化創新，構建發展性導向的評價機制。打通教師與教研員的職業流動通道，需要構建合理、科學的評價機制對其長效發展予以保障。按照教研員的“研究”與“教學”兩個序列，結合教研員的不同成長階段，設置與不同序列能力要求、崗位職責相匹配的多層次、多類型評價體系，幫助教研員明確自身定位與發展方向。此外，針對由中小學流動至教研員崗位的教師，在給予其一定階段適應期的基礎上進行嚴格考核，對不適合教研員崗位的人員實行退出機制。

（作者系杭州師范大學經亨頤教育學院講師）

《中國教育報》2023年09月12日第2版