當(dāng)前，高等學(xué)歷繼續(xù)教育領(lǐng)域，在構(gòu)建與新發(fā)展階段相適應(yīng)的辦學(xué)體系、全面落實教育教學(xué)要求、規(guī)范和加強辦學(xué)管理、推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面推出了系列措施。各地高校在執(zhí)行《關(guān)于推進新時代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實施意見》等系列文件，清理整頓規(guī)范教學(xué)站點、修訂完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案以及相關(guān)系列制度方面不斷推進，高等學(xué)歷繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出了積極的步伐。

但在推動高等學(xué)歷繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，也暴露出一些問題。如教育理念觀念滯后、教學(xué)管理隊伍難以適應(yīng)新時代改革發(fā)展新需求等，其中尤為突出的是隨著高等學(xué)歷繼續(xù)教育“教”與“學(xué)”方式的轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系建設(shè)跟不上變化的新情況，影響和制約了高等學(xué)歷繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。對此，迫切需要探索建立與新發(fā)展階段相適應(yīng)的高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系。

對此，首先是要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)支持的重要性。學(xué)習(xí)支持服務(wù)理論認(rèn)為教育目標(biāo)不是課程材料制作而是培養(yǎng)學(xué)生，教育機構(gòu)要保證育人質(zhì)量，須為學(xué)生提供個性化學(xué)習(xí)支持。學(xué)習(xí)支持與課程開發(fā)是遠(yuǎn)程教育的兩大重要支撐，要提升和保障遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，須高度重視學(xué)習(xí)支持服務(wù)。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展，教學(xué)場景、教育模式發(fā)生了深刻的變革，學(xué)習(xí)支持服務(wù)也已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出遠(yuǎn)程教育的范疇，在教育教學(xué)中得到了廣泛的認(rèn)同和應(yīng)用。在線教育發(fā)展需要學(xué)習(xí)支持，提升在線教育質(zhì)量更需要加強學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系建設(shè)。高校要深刻認(rèn)識和理解學(xué)習(xí)支持服務(wù)在促進高等學(xué)歷繼續(xù)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的重要意義，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系在提升高等學(xué)歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量中的重要作用。

切實轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)支持服務(wù)方式。高等學(xué)歷繼續(xù)教育在發(fā)展過程中，先后形成了函授、夜大、業(yè)余等多種辦學(xué)形式，辦學(xué)過程中學(xué)習(xí)支持服務(wù)以“面授”為主，通常由各教學(xué)站點組織，基本形成了基于面授的線下學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系。但由于成人學(xué)習(xí)的特點，統(tǒng)一集中的面授，學(xué)生參與程度并不高，高等學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量難以得到充分保障。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型為轉(zhuǎn)變高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)方式，提升高等學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量提供了新的契機。未來幾年，高等學(xué)歷繼續(xù)教育將在辦學(xué)形式、教學(xué)模式、課程供給與管理方式等方面發(fā)生系統(tǒng)性的轉(zhuǎn)變，即辦學(xué)形式從函授、業(yè)余等多種類型轉(zhuǎn)向統(tǒng)一融合發(fā)展（非脫產(chǎn)），教學(xué)模式從“線下”轉(zhuǎn)向“線上”與“線下”相結(jié)合，課程供給從“校內(nèi)”轉(zhuǎn)向“校內(nèi)”與“校外”并存，管理方式從“經(jīng)驗型管理”轉(zhuǎn)向“基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的教育治理”。這些轉(zhuǎn)變將促進“教”與“學(xué)”方式的變革，而順應(yīng)這些變革也呼喚著學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的變革與創(chuàng)新。數(shù)字化背景下學(xué)習(xí)支持會呈現(xiàn)出許多新的特點和新的需要，如同伴互助社區(qū)、虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)等的構(gòu)建，能暢通問題反饋與解決渠道、增強規(guī)章制度的透明性，促進分享與合作，重建學(xué)生歸屬感，增強學(xué)生自我認(rèn)同感等。各高校應(yīng)充分認(rèn)識這一新情況，加強對數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下學(xué)習(xí)支持服務(wù)的研究，切實轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)支持服務(wù)方式，構(gòu)建和完善與教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的新的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系。

加強學(xué)習(xí)支持服務(wù)隊伍建設(shè)。按照《關(guān)于推進新時代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實施意見》，專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，線下教學(xué)要求不低于20%，且畢業(yè)論文、實驗實習(xí)均包含在內(nèi)。因此，總體上看，各高校人才培養(yǎng)方案中，線上教學(xué)將占絕大部分比例，這既切合了成人學(xué)生的需求和特點，也符合教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大勢所趨。但也要看到，一些高校大部分線上課程主要由教學(xué)平臺提供，存在自主開發(fā)不足、課程資源較陳舊、教學(xué)內(nèi)容與課程教學(xué)目標(biāo)匹配度不高等問題。而且，部分課程缺乏課程運行團隊支撐，學(xué)生學(xué)習(xí)主要是觀看教學(xué)視頻，完成標(biāo)準(zhǔn)化練習(xí)，師生之間、生生之間缺乏足夠的交流互動。鑒于線上課程的這樣一些特點，各高校應(yīng)結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)需要，盡快配備必要的在線學(xué)習(xí)專兼職輔導(dǎo)教師，加強對學(xué)生學(xué)習(xí)進程的督促和指導(dǎo)，承擔(dān)起諸如學(xué)習(xí)提醒、導(dǎo)學(xué)、答疑、資源推介、引導(dǎo)反思、促進同伴互助、激勵探究與創(chuàng)新等線上學(xué)習(xí)支持職能；對于線下課程，也要建立起主講教師責(zé)任制度，明確課程主講教師既是課程的講授者，還應(yīng)是課程學(xué)習(xí)的管理者和學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者，除應(yīng)完成規(guī)定的課堂教學(xué)任務(wù)外，還要承擔(dān)起學(xué)習(xí)支持的責(zé)任。與此同時，還應(yīng)加強對專兼職教師、教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是教育信息化素養(yǎng)提升的培訓(xùn)，力求使學(xué)習(xí)支持服務(wù)隊伍建設(shè)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展要求相適應(yīng)。

逐步開放學(xué)校圖書資源服務(wù)。根據(jù)網(wǎng)上公開資料，目前已有高校向本校高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生提供與全日制學(xué)生同等的圖書借閱、閱覽、檢索、咨詢等服務(wù)，同時提供遠(yuǎn)程訪問、電子閱覽、數(shù)字資源等數(shù)字化服務(wù)。但現(xiàn)階段，很多高校圖書館尚未開通此項圖書資源服務(wù)。為有效融入全民終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)型社會，各高校應(yīng)系統(tǒng)規(guī)劃與高等學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展相適應(yīng)的圖書館服務(wù)，發(fā)揮高校圖書館在學(xué)習(xí)支持方面的應(yīng)有作用，滿足高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生對于信息的便捷性需求和差異性需求。這既是提升高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生對學(xué)校的歸屬感的需要，也是高等學(xué)校服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)型社會的應(yīng)有之義。

（作者系衡陽師范學(xué)院教授）

《中國教育報》2023年11月10日第2版