《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》強調，要“完善立德樹人機制，推進大中小學思政課一體化改革創新”。近年來，大中小學思政課一體化改革創新已成為落實立德樹人根本任務的重點，學校教育中的課程體系、實踐活動、學生管理等各個方面，均出現了一體化的實踐探索。把握好黨團隊這一載體，加強“少先隊—共青團—中國共產黨”的階梯式育人銜接，對于多場景、多空間、多形態、多渠道開展學校思政教育、提升立德樹人實效大有裨益。

　　追求政治進步“人生三部曲”是一體化的契機

　　少先隊、共青團、中國共產黨是在廣大青少年中進階式傳承紅色基因的全鏈條，為不同年齡階段的教育對象感受黨的關懷、了解黨的政策與國情黨情提供了階梯式的時空場景，是青少年思想成長的重要渠道。少先隊、共青團、中國共產黨組織形式的銜接體現出我國在特定學齡階段培養青少年對黨和祖國的樸素情感、確保紅色基因代代相傳的適切性，教育引導青少年階梯式持續養成組織歸屬感，不斷增強對中國共產黨的認同，從而培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業奮斗終身的有用人才。

　　習近平總書記在慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會上的講話中指出，“在實現中華民族偉大復興的征程上，中國共產黨是先鋒隊，共青團是突擊隊，少先隊是預備隊。入隊、入團、入黨，是青年追求政治進步的‘人生三部曲’”。少先隊、共青團、中國共產黨是完成青少年追求政治進步“人生三部曲”的具體載體，并通過特定的教育活動、黨團隊儀式等為青少年的思想進步創造空間。

　　黨團隊階梯式育人是在大中小學思政課一體化改革創新之外，在青少年中開展持續進階思政教育的另一條有效途徑。它以鮮明的政治認同培育為主題、以豐富的實踐活動為載體、以嚴肅的儀式程序為表現形式，既與思政課程相關聯，又與思政實踐體系相交叉，是大中小學思政課一體化改革創新的重要組成部分。

　　推進黨團隊階梯式育人制度化體系化

　　近年來，各地各學校深刻理解并高度認同我們黨對青少年進行政治培養的長遠制度設計，圍繞黨團隊階梯式育人開展了諸多嘗試。

　　如福建省明確“全省各級共青團工作考核評價指標中，少先隊工作的分值和權重不得低于20%；各級團組織在團代表選舉、評優表彰等名額中，少先隊輔導員比例不得低于10%”等要求，切實讓少先隊工作成為硬約束。

　　云南省昆明市五華區積極探索“一所學校＋一個社區陣地＋多家單位”的工作模式，推動區域內黨團隊多主體聯建育人陣地，并抓實“三會兩制一課”，發揮班隊會、團課、黨課等的育人功能，將思政教育融入其中，打造全鏈條育人機制。

　　廣西壯族自治區河池市都安瑤族自治縣以“紅領巾學堂”“青苗工程”“青馬工程”等為載體，全面推動黨團隊階梯式育人。

　　浙江省金華市浦江縣以“了解黨、感黨恩、深愛黨、跟黨走”為主題，在小學、中學、大學分別組織了“了解黨——我能行”“深愛黨——我愿意”“跟黨走——我堅定”等系列主題活動，激發學生在知情意行層面逐步成長遞進。

　　由上述實踐探索管中窺豹，可發現各地各學校圍繞黨團隊階梯式育人推動思政課一體化改革創新展開了一系列探索，積累了豐富的經驗，取得了較好的成效。但也不難發現，黨團隊階梯式育人進一步制度化、體系化尚有空間。縱向層面，大中小學管理機制應更加銜接，將少先隊、共青團、黨組織活動密切聯系起來；橫向層面，大中小學的少先隊、共青團、黨組織活動在以學校為主體的同時，還需充分調動社會各界力量參與的積極性，將以校長領導力為驅動所形成的“先進典型”進一步推廣，建立常態化機制。育人形式與實效層面，需持續深入挖掘大中小學黨團隊活動的教育意義，在引發學生思想變化上下功夫。

　　奏響黨團隊階梯式育人“三重奏”

　　青少年追求政治進步“人生三部曲”的個體訴求以及“少先隊—共青團—中國共產黨”的育人載體設計，為黨團隊階梯式育人融入思政教育提供了先決條件。而實踐探索表明，真正發揮出黨團隊在思政課一體化改革創新中的育人實效，必須走上制度化道路，即在全社會、全教育系統搭建黨團隊一體化建設及階梯式育人機制，通過制度設計，使社會各界、大中小學突破行政管理的條塊分割，形成“上下貫通、左右協作”的育人合力。

　　一要抓組織建設。樹立黨建帶團建、隊建的系統性思維，堅持黨的領導，推動黨團隊組織建設一體化。從黨建的要求倒推團建與隊建，抓住青少年質樸的政治認同萌芽，通過階梯式育人持續激發青少年的組織歸屬感和榮譽感。建立黨團隊階梯式育人工作機制，一方面在教育系統內部建立同一區域大中小學少先隊輔導員、共青團書記、黨支部書記聯席工作部署機制，從整體上系統掌握“少先隊—共青團—中國共產黨”相銜接的組織建設特點和組織工作規律，另一方面探索校內校外相結合，建立學校系統黨團隊與當地轄區內黨政機關、企事業單位、部隊等的聯建共育機制，整合博物館、科技館、圖書館、少年宮等社會資源，培育校外實踐教育基地。

　　二要抓隊伍建設。堅持青少年共產主義理想和道德培育的協調性與持續性，以黨團隊階梯式育人為抓手推動大中小學思政課一體化改革創新。組建以少先隊輔導員、共青團書記、黨支部書記等專職工作者及班主任為主體的育人隊伍，并建立育人隊伍專項培訓機制，培訓內容“向下”兼容、“向上”延伸，貫通不同組織工作規律及特點，增強教師對黨團隊全鏈條育人的理解，提高其圍繞“聽黨話、跟黨走、感黨恩”同一主題同題共答的思政能力。黨團隊工作組織者應準確把握特定學段的時空特點，以教育對象身心成長規律為依據，在教育內容上，將“中國共產黨”“社會主義”等抽象概念具體化為青少年可以理解和接受的表達方式，嵌入到黨團隊活動中。在教育方式上，策劃特點鮮明的高質量實踐教育活動，以國家重大節慶為契機，與黨團隊的儀式育人相結合，調動青少年積極性，避免單純說教。黨團隊實踐教育活動同題共答的難點在于避免低水平同義反復、組織形式單一雷同，因此要著力突出進階發展，各學段既有區別又有聯系，即內容由單一到綜合、由知識到理論、由易到難調動知情意行，活動形式由體驗到思考、由旁觀到參與、由參與到主導。

　　三要用好“指揮棒”。堅持以人為本的教育理念，重視思政教育的實效性，從細微之處著手優化黨團隊實踐教育評價機制。建立校內外互為補充、有機聯動的黨團隊階梯式實踐教育體系，需要以黨團隊實踐活動評估機制為指引進入良性循環。在實踐教育活動設計環節，增加需求摸底機制，開展調研了解“我心中的少先隊/共青團/黨組織實踐活動”，從教育對象的立場出發，設計符合少先隊員、共青團員、中國共產黨黨員認知螺旋式上升需求的主題教育活動。在黨團隊實踐教育活動管理環節，研制主題活動評估指標體系，從政治可靠性、需求契合度、條件可行性、育人層次性等維度對擬開展的活動進行事前評估；建立實踐活動評價檔案，圍繞育人實效性從學生參與度、滿意度、知情意行成長度等維度進行事后追蹤。同時，以評促改，根據過程性評價，對實踐活動組織開展進行反思與診斷，提出實踐活動進一步深化、挖掘教育意義的育人方案。通過周期管理、動態評價、反饋診斷，逐步形成形式豐富多樣、內容深度廣度銜接、育人效果遞增的黨團隊實踐活動體系，促成思政教育“內容—形式—效果”的統一，讓青少年在黨團隊實踐活動中心靈有觸動、情感有體驗、思想有提升。

　　（作者系北京師范大學中國教育與社會發展研究院副研究員）

《中國教育報》2024年09月24日 第09版