人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源，建設(shè)人才高地是集聚高水平人才的重要舉措。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）指出，“深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“加快建設(shè)國(guó)家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺(tái)”。

　　高校是開展人才培養(yǎng)和實(shí)施人才戰(zhàn)略的重要陣地，宜面向世界科技前沿及國(guó)家重大需求，建立人才特區(qū)，大力培育科技領(lǐng)軍人才和一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，搭建更加開放、包容的發(fā)展平臺(tái)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。

　　實(shí)施黨建引領(lǐng)計(jì)劃，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。《決定》指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。”必須堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，在人才特區(qū)設(shè)立黨組織，在政治理論學(xué)習(xí)、意識(shí)形態(tài)工作、立德樹人、師德師風(fēng)等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才特區(qū)的思想和政治引領(lǐng)。

　　實(shí)施人才制度創(chuàng)新計(jì)劃，賦予人才特區(qū)特殊的運(yùn)行機(jī)制。《決定》指出：“堅(jiān)持向用人主體授權(quán)、為人才松綁。”賦予人才特區(qū)特殊的運(yùn)行機(jī)制，就是要通過(guò)完善和創(chuàng)新體制機(jī)制，秉承高度開放性、流動(dòng)性和國(guó)際化建設(shè)理念。一方面，發(fā)揮學(xué)術(shù)組織的作用，推進(jìn)教授治學(xué)，營(yíng)造科學(xué)、民主、公開、公正的學(xué)術(shù)氛圍，建立一套科學(xué)完善的管理制度，打造地方高校科研體制改革先行區(qū)和示范區(qū)。另一方面，充分發(fā)揮人才特區(qū)所在組織的主體作用，進(jìn)一步做好服務(wù)工作，建立常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制，使其在學(xué)校賦予的權(quán)責(zé)范圍內(nèi)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行。

　　實(shí)施人才引育并舉計(jì)劃，打造具有話語(yǔ)權(quán)的高水平人才隊(duì)伍。《決定》指出，“加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。首先，完善項(xiàng)目首席制，探索實(shí)行終身教職評(píng)定崗位聘用制度和人才流動(dòng)機(jī)制，營(yíng)造能上能下、可進(jìn)可出的選人用人氛圍，調(diào)整優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)培養(yǎng)有潛力的青年人才，實(shí)現(xiàn)自主培養(yǎng)創(chuàng)新人才的新突破。其次，支持人才特區(qū)在學(xué)科領(lǐng)域打造有鮮明特色的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和緊跟世界科技前沿的基礎(chǔ)研究團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)在前沿科技領(lǐng)域取得新進(jìn)展。最后，扶持現(xiàn)有重點(diǎn)人才、加大引進(jìn)高端人才力度，利用國(guó)際化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施海外青年人才引進(jìn)計(jì)劃，集聚一批高端人才。

　　實(shí)施人才先導(dǎo)項(xiàng)目計(jì)劃，穩(wěn)定并分類培養(yǎng)現(xiàn)有人才隊(duì)伍。《決定》指出，“完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制”。人才特區(qū)的研究方向要“兩條腿”齊走并進(jìn)。一是充分發(fā)揮人才特區(qū)的研究?jī)?yōu)勢(shì)和創(chuàng)新水平，在基礎(chǔ)研究上緊跟世界前沿。二是面向地方特色，以產(chǎn)業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施先導(dǎo)專項(xiàng)，凝練特色優(yōu)勢(shì)，在相關(guān)學(xué)科研究領(lǐng)域取得重大突破，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)結(jié)合，探索基礎(chǔ)科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的新模式。三是促進(jìn)人才特區(qū)與現(xiàn)有人員的交流合作，以開放項(xiàng)目形式吸引集聚相關(guān)科技人員，有效推動(dòng)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科達(dá)到國(guó)內(nèi)外一流水平。四是集中優(yōu)勢(shì)，由學(xué)校和人才特區(qū)共同支持重點(diǎn)人才的成長(zhǎng)，按照訂單模式在人、財(cái)、物、政策等方面扶持重點(diǎn)高端人才沖刺更高級(jí)人才項(xiàng)目，打造具有全球視野和國(guó)際水平的高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　實(shí)施人才個(gè)性化服務(wù)計(jì)劃，營(yíng)造溫馨舒適的人才成長(zhǎng)環(huán)境。《決定》指出：“健全保障科研人員專心科研制度。”一是要在人才特區(qū)設(shè)立黨組織，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。二是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在人才特區(qū)探索實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù)模式，建立校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家制度。三是要為高層次人才遴選配備專崗專員，主動(dòng)為高層次人才排解教學(xué)、科研及生活難題，解決高層次人才的后顧之憂。真正做到政治上引領(lǐng)人才、工作上支持人才、生活上關(guān)心人才，使他們主動(dòng)投身人才特區(qū)建設(shè)事業(yè)。

　　新時(shí)代新征程，必須進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快建設(shè)國(guó)家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺(tái)，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為推動(dòng)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供戰(zhàn)略人才支撐。

　　（作者單位系福建農(nóng)林大學(xué)）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年10月10日 第06版