●理解政策與相應成果不僅應成為教師教育知識結構體系中的重要內容，也是新時代教師應有的專業內涵表現。

　　●要接受并理解政策的研制是一個具有專業屬性的實踐活動，而不是憑空產生的。

　　●教育政策是一種實踐機制，是價值導向，推動教育教學過程完善、質量提升，同時也依靠教師的創造性實踐推進。

　　●教師在學習中不是被動的接受者，而是政策實施的實踐參與者和方案設計者，也是實踐過程中的問題解決者。

　　基礎教育領域的教師，要深入把握立德樹人根本任務，學習貫徹黨和國家的教育政策，更要在教育教學實踐中有效落實和轉化。

　　毋庸置疑，教師是教育政策實施的實踐者，是政策解讀、實踐和傳播的踐行者。一些宏觀政策的核心思想和價值理念，需要通過教師在微觀領域的教育教學行為中體現。讀懂政策，轉化應用，不斷提升自身的專業水平，是教師重要的職業要求和實踐任務。

　　教師要明確教育的戰略地位和作為教育工作者的使命。理解建成教育強國是實現以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的先導任務、堅實基礎、戰略支撐。理解我們要建設的教育強國，是中國特色社會主義教育強國。理解教師肩負立德樹人、培根鑄魂的使命，必須回答好“培養什么人，怎樣培養人，為誰培養人”的根本問題。關注教育戰略性目標、方向性任務以及發展性指標。“一個肩膀挑著孩子的現在，一個肩膀挑著國家的未來”，人民教育家于漪先生對教師如何牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性，作了最生動的提煉和回答。教師要理解政策的價值，了解相應的教育實踐成果。教師在第一線，能真實感受政策涉及的實際教情和學情，能從教育資源、教育對象等角度理解政策的意義和價值。從更廣闊的視野中明確教育發展地位，了解政策帶來的發展成果，激發自己從事教育事業的深度責任感和動力，深化主人翁意識和教書育人的情感，強化職業信念與認同，這也是新時代教師應有的專業內涵表現。

　　教師學習教育政策的意義在于實踐應用轉化。各級教育行政部門、各類學校等教育主體的實踐，都積極努力體現“以人民為中心”的價值理念，“為了每一個孩子的終身發展”“讓每一個孩子擁有夢想、實現理想”等，是不同辦學主體對辦好人民滿意教育的設計。要在教育教學過程中落實這些辦學理念，關鍵在教師。教師作為最直接面向教育對象的工作者，一言一行代表了教育內在價值，要把政策的理念、研究方法轉化為指導教育教學的理念和工作方法。面向活生生的學生個體，教師不僅需要提供更多更好的學習資源和機會，而且要針對不同學生的差異性，提供適應其發展的學習環境和條件。教師需要公平公正地對待每一個孩子，在教學過程中傳遞平等交往、共同發展的理念，通過各類教學活動，保護不同類型、不同基礎學生的學習權利，給予不同孩子一樣的參與機會，發揮每一個學生的潛力，讓每個孩子得到進步。教師需要研究各類教育教學的新樣態，在實踐中不斷學習，積極創新，改進教學方式，跨越數字鴻溝。教師要帶領學生營造良好的教學生態，構建團結協作的學習溝通文化。這些是教師的專業能力，是道德標準，也是弘揚教育家精神的具體實踐。

　　教師學習相關政策，需要了解政策出臺與發揮作用的基本邏輯。首先，要接受并理解政策的研制是一個具有專業屬性的實踐活動。教師要理解教育政策不是憑空產生的，而是聚焦具體問題、調配相應資源、支持領域改革、倡導核心理念的全過程。從問題背景出發，到政策形成，再到政策的推廣應用，是精準問題定位、科學探索機制、明確解決方案的綜合系統。其次，理解政策的貫徹實施，是參與并影響教育教學成效的專業行為。教師具有教育教學專業身份，有義務在政策形成和落實中參與調研、討論，代表不同的主體提出意見和建議，而教師的實踐過程也是重要的政策落地過程。以“雙減”政策為例，學校作為“雙減”主陣地，需要教師在教學研究、作業指導、師生關系等方面的實踐參與。最后，理解政策應用中的創新實踐，是教師應有的專業能力和責任。政策是指向實踐的價值導向機制，推動教育教學過程完善、質量提升，同時，依靠教師的創造性實踐推進，這是政策實施的基本邏輯。無論是“雙減”政策落實還是“雙新”工作推進，都激發出教師內在的潛力，創造性地開發了各類數字化資源，改進了學科教學策略，指導了學生學習方式，并合理推進了課外資源的利用、課堂教學方法的改革等。在此過程中，教師改善與學生的教學關系，并不斷提出優化教育教學環境的建議，不僅成為教育教學改革的推進者，也逐步深化了對專業責任的理解。

　　有效理解與實施政策，需要提供政策解讀、研究與實踐轉化的學習體系。

　　第一，構建針對不同教育教學實踐主體的政策指導課程體系。有效的政策解讀是推進政策實施的重要條件，不同實踐主體在政策理解和實施條件上存在現實差異，需要開發通識與定制融合的分類解讀課程，形成系統的、有針對性的政策解讀課程體系。通識性的政策解讀，要解釋政策的總領性目標和價值，要解釋政策形成的背景、聚焦的問題，對政策的理念、內容和意義作統一認識、統一口徑的闡釋，對政策實施的路徑和方法提出總體的建議和意見。政策解讀還需要面對各主體的實際問題，定制開發分類解讀課程，包括提供關于理論指導和研究方法的專業類課程，面向不同辦學環境的教師提供具有分級推進方法的實踐類課程，面向社會各領域提供關于教育政策引發的、影響整體性發展的關聯類課程等。政策解讀的課程建設是整體工作，伴隨著政策研制過程同步推進，需要系統布局統一設計。

　　第二，構建基于政策解讀課程的教師學習新樣態。在學習內容上，把政策學習與師德師風建設結合，與新課程新教材實施結合，與教育數字化轉型內容結合等。在組織形式上，與教師的各類專業發展平臺結合，與不同層級教育教學的培訓結合，與各類課題、項目、主題教研等專業活動打通。教師在學習中，不是被動的接受者，而是政策實施的實踐參與者和方案設計者，也是在實踐過程中的問題解決者。教師在學習中，與政策解讀者進行互動，與同行探討，與學生交流，是實踐知識再建構的過程。教師要營造實踐應用的新樣態，逐步成為政策實踐轉化的解讀者、宣講者和傳播者。

　　第三，探索有效轉化的實踐評價體系。任何教育政策的終極目標，都是為了學生的終身發展。教育政策的理念，都應在日常教育教學實踐中得以體現。構建政策學習體系，除了解讀課程、創新教師學習形態，還需要研制實踐轉化與政策目標相一致的評價體系。習近平總書記在全國教育大會上指出，持續鞏固“雙減”成果，全面提升課堂教學水平，提高課后服務質量。這是每一個辦學主體和每一位教育工作者都必須努力的目標和方向。教師不僅要學習黨的教育方針，還要學習諸如“雙減”“雙新”“師德師風建設”“教育數字化賦能”等具體教育政策，以此設計支持學生發展的實踐活動和檢驗標準，包括每一個學生在教育教學中能否得到有針對性的幫助和指導、教師能否得到各類專業發展的機會、教師的專業發展是否促進了學生的成長、尊師重教是否成為全社會的共識，等等。這些都是檢驗政策實施的核心指標，需要在實踐中不斷深化研究和應用。

　　（作者系上海市教師教育學院黨委書記）

《中國教育報》2024年10月21日 第04版