隨著一聲哨響，甘肅省嘉峪關市第一幼兒園小小足球場瞬間熱鬧起來，孩子們個個腳下“生風”，運球、過人、射門，不斷向對方球門發起進攻。

　　走進嘉峪關市第七幼兒園，美食坊生活區里，孩子們圍坐在一起，充滿好奇與期待，他們即將開啟一場獨特的手工與美食之旅。

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　　近年來，嘉峪關市委、市政府把發展學前教育作為推動教育高質量發展、打造人民滿意教育的先導性工作來抓，牢牢把握普及普惠基本方向，城鄉一體推動、公辦民辦并重，走出了一條普及普惠安全優質的學前教育發展之路。

　　優先保障資源，建好家門口優質園

　　走進嘉峪關市峪泉鎮中心幼兒園，教師正帶著孩子們在院子里觀察樹葉，秋日的陽光灑下來，落在孩子們喜悅的臉上。

　　室外有草坪、滑梯，室內有一體機等設施，活動室里玩教具五顏六色、各式各樣……“幼兒園的各項條件都不比城里差，還開設了具有農村特色的游戲活動，孩子在家門口就能上這么好的幼兒園，太幸福了。”家長紛紛表示。

　　峪泉鎮中心幼兒園的孩子享受著與城區孩子一樣的優質學前教育，折射出近幾年嘉峪關市學前教育的快速發展。

　　確保每個孩子有園上、上好園，是學前教育工作的重中之重。2016年，嘉峪關市制定《關于大力促進學前教育改革發展的實施辦法》，明確提出，讓每一個孩子都享受更加公平優質的學前教育。自此，嘉峪關市學前教育駛上了發展快車道。

　　機器轟鳴，工人們忙碌而有序地進行著各項作業，現場一派熱火朝天的景象……作為嘉峪關市老牌公辦園，嘉峪關市第四幼兒園于今年4月開工改擴建新樓，年內將完成主體封頂，明年秋季學期，孩子們就能搬進新“家”。

　　“園所升級換代，除了有更寬敞的活動場地，新增的學位也滿足了更多適齡幼兒入園需求，解除了家長的后顧之憂?！奔斡P市第四幼兒園園長張銀娣說。

　　民之所望，政之所向。近年來，嘉峪關市積極回應群眾對優質學前教育的期待，始終堅持發展規劃優先安排教育事業、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育需求。2019年以來，全市累計投入1.5億元，在人口密集區域新建公辦園6所。預計今年年底，全市城區公辦園數量將達到13所，“入園難”“入園貴”問題將得到根本緩解。

　　點對點幫扶，讓每所園都有“魅力”

　　從“長安十二時辰琳瑯美食街”出發，途經黃河穿城而過的金城，一路向西來到七彩丹霞，感受大自然的絢麗多彩，再到天下第一雄關嘉峪關……一路上風景如畫，令人心馳神往。

　　這是嘉峪關市第一幼兒園里一條特殊的“路”，是教師和孩子們共同借助廢舊材料搭建的，這不僅是孩子們的智慧創造，更是教師園本教研的素材。現如今，“一帶一路”背景下的主題區域自主游戲活動是嘉峪關一幼最亮眼的課程名片。

　　面對學前教育高質量發展的新機遇，嘉峪關市聚焦創新，抓實品牌打造，構建學前教育“新生態”。

　　幼兒園水平參差不齊，各園情況不一，如何因地制宜促發展？嘉峪關市給出的答案是省級示范園牽頭，輻射優質教育資源。

　　嘉峪關市現有1所省級領航幼兒園創建園、6所省級示范園、7所省一類幼兒園、17所市級標準化幼兒園。2020年3月，嘉峪關市教育局印發《嘉峪關市省級示范性幼兒園質量提升實施意見》，從6個方面挖掘省級示范園可持續發展的內驅力，統籌成立教師研修共同體，推動不同幼兒園不同層級教師群體間的專業交流與合作。

　　各示范園首先亮出自己的“絕活”——嘉峪關一幼“一帶一路”背景下的主題區域自主游戲活動，嘉峪關三幼開發“體智能+足球”體能大循環活動……示范園點對點幫扶，各園結合自身實際挖掘特色，每所園都有專屬“魅力”。

　　“作為一所民辦園，省級示范園先進科學的理念引領，讓園內教師找到了正確的教研方向，如今園所有了自己的課程建設體系，個性化課程激發著幼兒的無限潛能?！苯ㄔO街中心幼兒園保教主任馬杰說。

　　抱團發展，推進優質資源共享

　　嘉峪關市恒安偉才幼兒園的室外游戲活動和農耕等傳統文化活動很有特色。作為民辦園，該園因保教質量高、收費合理，近年來生源很穩定。但在成立之初，該園也有過招生難，彼時由于教師教學和園所管理理念相對滯后，園所發展舉步維艱。

　　“從規范辦園行為到教師教研，再到園所環境創設和保教質量提升，市二幼給了我們極大幫助。”恒安偉才幼兒園園長周鈺軒說，幼兒園在抱團中被“暖”到了。

　　周鈺軒所說的抱團取暖，是嘉峪關市大力推進的“抱團幫扶協同發展”模式。

　　“我們將全市49所幼兒園按地域劃分為6大片區，通過中心統籌、園所結對、平臺引領、名師幫帶，多層面、多角度、全方位開展幫扶活動。”嘉峪關市教育局黨組書記、局長張曉偉說，該市充分發揮公辦園引領和帶動作用，引導民辦園走上規范、可持續發展之路，實現片區內園所抱團發展、相互促進、共同提高。

　　為確保公辦園對民辦園幫扶工作的持續性，更好地發揮優質示范園的引領帶動作用，嘉峪關市還不斷深化學前教育改革，結合實際實施“1+4+6+N抱團幫扶協同發展”模式，依托現有城區優質公辦園，實現優質資源共享，極大地推動了學前教育整體高質量發展。

　　同時，為了讓民辦園有特色、可持續發展，嘉峪關市積極發揮普惠性民辦園發展獎補資金“以獎代補”的作用，扶持民辦園降低辦園成本、改善辦園條件、加強師資培養、提升辦園水平，引導民辦園堅持走普惠優質發展之路，“入民辦園貴”的難題得到破解。

　　“好幾所城區優質園都幫助我們，只要有機會我就派教師學習，別看我們規模小，教師可是教育高手?！庇傊行挠變簣@園長曹瑛說，通過學習，教師自制的教學課件趣味十足，幼兒很喜歡這樣的游戲互動。

　　開啟“強師”行動，師資水平全面提檔

　　推進“幼有所育”邁向“幼有善育”，師資是關鍵。嘉峪關市聚焦關鍵力量，開啟多項學前教育“強師”行動。2020年以來，全市通過增加教師編制、擇優補充編外教師等方式，補充幼兒園教師262名，其中編外教師211名，有效化解了學前教育師資緊張的問題。

　　“我市印發《嘉峪關市教育局下屬公辦幼兒園編制外聘用制教師薪酬制度改革試點方案》，建立工資增長機制，全面上調聘用制教師工資，并與在編教師同等享受職稱評聘、評先選優待遇，基本實現了同工同酬?！奔斡P市教育局副局長范玲說。

　　今年是文嬌嬌在嘉峪關市第七幼兒園當教師的第六個年頭，從2018年大學剛畢業的“小白”，到如今連續兩年被園里評為優秀教師，她快速成長為一名優秀的幼兒園教師。

　　為促進教師隊伍持續發展，嘉峪關市第七幼兒園構建了“啟蒙—啟航—啟明”三層成長機制，針對每一名教師都有不同的發展方案。

　　“幼兒園推行溫情管理策略，拓寬教師職業發展路徑，運用多元激勵方式激發教師內在動力，確保教學創新與實踐活力，提升了教師職業幸福感?！奔斡P市第七幼兒園園長杜潔說。

　　通過一系列創新舉措，嘉峪關市學前教育正從“有質量”向“高質量”加速邁進?！拔覀儗⒁蝗缂韧?，堅持立德樹人根本任務，推進學前教育普及普惠安全優質發展，讓每個孩子都享受成長的樂趣和成功的喜悅，不斷滿足人民群眾對‘幼有所育’‘幼有優育’‘幼有善育’的美好期盼?！睆垥詡ケ硎?。

《中國教育報》2024年11月03日 第01版