“孩子4歲時，我們才發現他患有孤獨癥，之后一直為他的未來焦慮。沒想到今年孩子能夠順利入學，真是太好了！”近日，來自河南洛陽老城區的小樹（化名），今年秋季順利進入義務教育階段普通學校隨班就讀，接受記者采訪時，他母親的激動溢于言表。

隨班就讀是保障殘疾兒童少年平等接受義務教育的重要途徑。近年來，河南把殘疾兒童少年入學安置納入義務教育招生入學整體工作，統一部署安排，把責任落實到校、到人，按照“全覆蓋、零拒絕”的要求，確保適齡殘疾兒童少年應隨盡隨、就近就便優先入學。

“我省經過實施兩期特殊教育提升計劃，目前已基本形成以普通學校隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干、送教上門和遠程教育為補充的特殊教育體系，適齡殘疾兒童少年義務教育入學率達到97.13%，全省特殊教育保障能力進一步增強，特殊教育整體水平進一步提升。”河南省教育廳副廳長毛杰說。

以制度機制為支撐，有力提升特殊教育保障水平

“一直以來，我們從健全制度、條件保障、教育教學、師資培養等方面對隨班就讀工作進行全面規范，支持市、縣依托當地特殊教育學校建立特殊教育資源中心（教室），為轄區普通學校隨班就讀和送教上門提供特殊教育巡回指導和支持服務。目前，全省各地已建立143個特殊教育資源中心。”河南省教育廳基礎教育處處長胡全勝說。

近5年來，河南累計投入特殊教育資金1.72億元，持續實施特殊教育學校建設、融合教育發展和隨班就讀資源教室建設項目，支持建設示范性特殊教育學校27所、“醫教結合”實驗校10所，配置特殊教育教學、康復等設施設備，特殊教育條件保障更加完善。

截至2021年年底，河南共有特殊教育學校150所，較2012年增加18所；在校生6.8萬人，較2012年增加5.13萬人；教職工0.51萬人，較2012年增加0.13萬人；生均公用經費由4000元/生/年增長到了6000元/生/年。

近日，河南省印發《河南省基礎教育教師能力素養提升行動計劃（2022—2025）》，明確提出健全緊缺薄弱學科領域教師培訓體系，要將融合教育納入普通學校教師繼續教育必修內容，省級組織“融合教育”專題示范培訓。

“學生從1個班6個人發展到11個班113人，從招收聽障兒童入學擴大到招收聽障、肢殘、孤獨癥等多類殘障兒童入學，專業教師從2名到30名……”說起學校10年來的變化，信陽市平橋區特殊教育學校校長陳林深有感觸。

以融合教育為抓手，有效推動特殊教育內涵式發展

“初入學的他們，有的莫名其妙暴怒、有的沉默不語……影響了正常的教學秩序；融合班級的學生不知道如何與他們交朋友，部分家長不理解；沒有融合教育經驗的老師對制造難題的學生束手無策……”提起學校的融合教育，鄭州市二七區大學路第二小學校長劉瑞華感慨頗深。

作為融合教育實踐的先行區，鄭州市管城回族區構建了以融合教育為主體、資源中心為引領、輔讀學校為骨干的學前—普通小學—普通初中融合教育三步走工作體系，研發了以兒童為主導的多元生動的融合文化課程，持續開展全區融合教師專業培訓，通過立體協同的方式加快推進融合教育工作。

河南接連出臺融合教育支持政策，推動特殊教育學校和普通學校結對幫扶共建、集團化融合辦學，積極開展融合教育示范區示范校、特殊教育改革實驗區創建工作，完善特殊教育辦學質量評價指標體系。2015年至今，河南已遴選5批共182所融合教育試點園，近千名特殊需要兒童獲得與普通兒童同等的入園機會。

據了解，河南還與聯合國教科文組織合作開展學前融合教育相關培訓，推廣融合教育政策制定與落實的相關經驗做法；通過隨班就讀、舉辦特教班等方式擴大招收殘疾學生的規模，擴充特殊教育高中資源；積極在高等院校建立融合教育試點，推動普通高校積極招收符合錄取標準的殘疾考生，促進醫教、康教、科教融合。

以教育質量為支點，撬起更多特殊孩子的出彩人生

位于伏牛山深處的欒川縣特殊教育學校，有110名腦癱及患有孤獨癥、唐氏綜合征的學生。自2019年學校引入冰雪運動以來，已經有30多個孩子在全國多項賽事中獲得80余枚獎牌。校長吳擁軍先是發掘了本地的冰雪資源，又結合了孩子身心特點，進行重點培育，與多方合作探索科學的培養模式。

讓殘疾兒童青少年自尊、自信、自強、自立，是對特殊教育質量提出的更高要求。近年來，河南不斷深化特殊教育教學改革，全面落實國家盲、聾和培智學校義務教育課程設置標準，依托鄭州師范學院成立河南省特殊教育課程發展聯盟，建設全省特殊教育資源中心；組織實施省級三類特校教師、教研員新課程標準培訓，6年來累計培訓9040人次，總課時達33.1萬學時；積極探索醫教、康教、科教融合，提高殘疾學生培養的靈活性、適應性、針對性；開展面向殘疾學生的職業技能教育，積極開展生涯規劃和就業指導，幫助他們更好地融入社會。

“辦好人民滿意的特殊教育，是黨和人民賦予我們的崇高使命。‘十四五’期間，我們將著眼健全體系、推動融合、完善機制、提升質量，采取切實舉措推動特殊教育高質量發展，讓每一名學生都有人生出彩機會。”河南省副省長，教育廳黨組書記、廳長宋爭輝說。（中國教育報-中國教育新聞網記者 龐珂 通訊員 蘇江召 馬亞萌）