2025年1月，中共中央、國務院印發(fā)《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，指出要“加快建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。高質量的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，需要一套高水平的標準體系作為有力支撐。職業(yè)教育專業(yè)教學標準是職業(yè)教育國家教學標準體系的重要組成部分，是開展專業(yè)教學的基本文件。今年2月，教育部印發(fā)758項新修（制）訂的職業(yè)教育專業(yè)教學標準（以下簡稱“新標準”）。新標準為穩(wěn)定職業(yè)教育的類型定位、完善現(xiàn)代職業(yè)教育生態(tài)、構建層級式技能人才培養(yǎng)路徑，推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。

體系迭代：層次貫通與實踐強化的雙軌并進

構建以技能為核心、以實踐為導向的“中—高—本”一體貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系是我國優(yōu)化職業(yè)教育類型和定位、拓寬職業(yè)教育存在與發(fā)展空間、完善職業(yè)教育生態(tài)體系的關鍵舉措。同時，結構完整、內(nèi)涵豐富的現(xiàn)代職業(yè)教育體系是完善技能人才培養(yǎng)、建設人力資源強國的必然選擇。

突出了中職—高職專科—職業(yè)本科的貫通設計。新標準建立起了包括11個方面要素的體例框架，覆蓋《職業(yè)教育專業(yè)目錄》1434個專業(yè)的52.9%，涉及19個專業(yè)大類、90個專業(yè)類；涉及中職標準、高職專科標準、職業(yè)本科標準三個層級。職業(yè)本科教育是與普通本科教育同級不同類的類型教育，是我國打造高層次職業(yè)教育的關鍵一環(huán)。專業(yè)教學標準的制定對職業(yè)本科教育完善新的專業(yè)建設標準和建立辦學規(guī)范體系提供了支撐：橫向上，明確了與普通本科教育的區(qū)別與聯(lián)系，科學界定了職業(yè)本科教育的類型邊界；縱向上，明確了職業(yè)本科辦學的層次站位。可以說，新標準首次系統(tǒng)性地構建了中職、高職專科、職業(yè)本科一體貫通的標準體系，是職業(yè)教育專業(yè)建設的重要引領，是各層次職業(yè)學校開展教學的關鍵指南。

從技能人才培養(yǎng)的角度來看，新標準充分遵循技能人才循序漸進的梯度式成長規(guī)律，體現(xiàn)了技能人才培養(yǎng)目標層級銜接、技能人才培養(yǎng)規(guī)格層級遞進和人才能力素質養(yǎng)成層級增強，從而推動“中—高—本”不同層級職業(yè)教育的縱向貫通、一體發(fā)展。另外，新標準指出，中職定位為培養(yǎng)技能人才，高職專科定位為培養(yǎng)高技能人才，職業(yè)本科定位為培養(yǎng)高端技能人才，全面打破了職業(yè)教育“斷頭式”人才培養(yǎng)的局限性，為技能型人才培養(yǎng)與塑造提供了清晰的路徑，有助于全力打造有機銜接的技能人才層級培養(yǎng)體系。

體現(xiàn)了學時比例與實習管理剛性約束的實踐導向。實踐性是職業(yè)教育的內(nèi)在屬性與特征，堅持實踐導向是職業(yè)教育提升關鍵辦學能力的重要抓手。新標準高度明確職業(yè)教育的實踐導向，加強實踐性教學，規(guī)定中職、高職專科實踐性教學學時原則上不少于總學時的50%，職業(yè)本科實踐性教學學時原則上不少于總學時的60%。在中職教育方面，新標準規(guī)定校外企業(yè)崗位實習時間一般不超過3個月，加強校內(nèi)實訓教學。一方面，培養(yǎng)學生對職業(yè)崗位的基本認知和基礎職業(yè)能力，體現(xiàn)職業(yè)教育的職業(yè)“本色”；另一方面，滿足學生個體的身心發(fā)展需求，有效避免“以工代學”的弊端。

與此同時，新標準明確職業(yè)本科專業(yè)一般不要求學生撰寫畢業(yè)論文，畢業(yè)論文從“必選項”轉變?yōu)?/span>“可選項”，將工藝改進、產(chǎn)品（服務）設計、技術（服務）創(chuàng)新、技藝展示、專利研發(fā)等作為畢業(yè)設計（創(chuàng)作）的重要考核內(nèi)容，創(chuàng)新高端技能人才培養(yǎng)范式。新標準旨在引導職業(yè)本科以技術技能為導向，以實踐能力為基點，著力培養(yǎng)學生的職業(yè)綜合素質和實踐行動能力。

產(chǎn)教融合：產(chǎn)業(yè)需求與教育優(yōu)化的雙向互動

2022年5月1日起施行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》，規(guī)定職業(yè)教育要“堅持產(chǎn)教融合、校企合作”。《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》指出，要“塑造多元辦學、產(chǎn)教融合新形態(tài)”。這些新要求都強調了產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育延伸教育鏈、服務產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價值鏈的必然路徑。

面向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的專業(yè)動態(tài)建設。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育高質量發(fā)展的本質要求，是優(yōu)化職業(yè)教育類型定位的根本要義。隨著科學技術的創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)快速變革，新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，新職業(yè)崗位不斷出現(xiàn)、新能力要求不斷凸顯。為充分適應新形勢，新標準高度重視新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革對職業(yè)教育帶來的新變化和新要求，重點聚焦先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)以及民生緊缺領域相關專業(yè)的教學標準。

一方面，新標準的制定，明確了人才培養(yǎng)在知識、能力和素質上的要求，助推職業(yè)教育專業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)變革同頻共振。與此同時，職業(yè)教育是類型教育，本質是教育，核心是職業(yè)。為高度對接行業(yè)企業(yè)典型崗位的職業(yè)標準與核心職業(yè)能力，適應職業(yè)教育面向產(chǎn)業(yè)的基本要求，新標準深入展開職業(yè)能力分析，力圖緊密對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)背景下的職業(yè)崗位標準與新要求以及用人標準與新要求。另一方面，新標準是職業(yè)教育辦學的基礎性制度和技術性支撐，以專業(yè)教學標準為支撐和引領，為面向相關產(chǎn)業(yè)領域和產(chǎn)業(yè)方向的職業(yè)教育專業(yè)指明了建設方向，有助于打造與產(chǎn)業(yè)動態(tài)發(fā)展緊密銜接的職業(yè)教育專業(yè)動態(tài)布局，為支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉型升級提供高素質技能人才，完成教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向互動的價值閉環(huán)。

校企協(xié)同的職業(yè)教育辦學范式。校企協(xié)同是職業(yè)教育提升關鍵辦學能力的核心行動，全面推動校企在辦學、育人、就業(yè)等方面的深度合作是職業(yè)教育高質量辦學的重要舉措。職業(yè)教育作為一種跨界教育，其高質量辦學不僅要依賴于自身的全力建設與發(fā)展，而且要充分調動、利用社會的辦學資源，尤其是行業(yè)企業(yè)的資源。由此，各級職業(yè)學校要與產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)界保持緊密聯(lián)系，與行業(yè)企業(yè)等多方合作共建產(chǎn)業(yè)學院、產(chǎn)教融合創(chuàng)新實踐中心等，充分利用行業(yè)企業(yè)的先進設備、技術和管理經(jīng)驗，提升學生的實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)。當然，職業(yè)學校也要積極為企業(yè)提供高素質技能人才、技術創(chuàng)新與技術轉化服務、職業(yè)技能培訓等多樣化的服務，實現(xiàn)資源共享、互利共贏。

另外，高水平的師資隊伍是職業(yè)教育實現(xiàn)高端育人的重要抓手。新標準要求企業(yè)工程師深度參與教學，提升“雙師型”教師占比，引入企業(yè)真實項目作為教學案例，聘請企業(yè)技術骨干擔任實訓導師。同時，要求職業(yè)學校教師年均參與不少于40學時的數(shù)字化教學培訓，并定期赴企業(yè)研修以掌握前沿技術動態(tài)。因此，校企之間師資的雙向流動與互任互聘也是校企合作的重要舉措。

數(shù)字化轉型：數(shù)字技術與教學創(chuàng)新的多維滲透

數(shù)字技術的全面滲透與應用推動了教育教學的全面躍升。在新產(chǎn)業(yè)背景下，數(shù)字化轉型、教育教學的創(chuàng)新改革是職業(yè)教育高質量發(fā)展的必然選擇。教學是職業(yè)教育高技能人才培養(yǎng)的關鍵環(huán)節(jié)，課程是職業(yè)教育高技能人才培養(yǎng)的核心載體，數(shù)字化轉型與創(chuàng)新發(fā)展是教育教學改革的重要舉措。

構建技術賦能的智慧教學場景。2023年5月，習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時強調，“教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口”。對于職業(yè)教育而言，人工智能技術、數(shù)字技術的全面蔓延和迅速普及，打破了職業(yè)教育教學的時空限制，進一步激發(fā)了職業(yè)教育教學的活力。數(shù)字化轉型作為一種必然趨勢，正提升著職業(yè)教育教學質量和學生學習效率。

新標準指出，推動專業(yè)升級與數(shù)字化改造，將人工智能、數(shù)字技術等新興技術深度嵌入教學過程以推動教學數(shù)字化轉型，選用形態(tài)豐富、易于更新的數(shù)字教材，建立數(shù)字化教學案例庫。同時，大力運用虛擬仿真技術開展實踐實訓，構建“虛實結合”的實訓場景，以充分解決職業(yè)教育實踐教學“再現(xiàn)難、實施難、投入高、風險大”等問題，增強學生對職業(yè)崗位的虛擬體驗與認知，提升實訓效果和質量。從整體上看，人工智能、數(shù)字技術等新興技術，全面解構著職業(yè)教育的傳統(tǒng)教學方式方法，促使教與學的主體關系從“人—人”雙主體交互轉向“人—機—人”的三主體交互。數(shù)字技術成為改革職業(yè)教育教學方式、提高職業(yè)教育教學質量的重要手段。另外，數(shù)據(jù)也成為職業(yè)教育教學開展和管理的重要資源，促進職業(yè)學校建立數(shù)據(jù)生產(chǎn)、挖掘與應用機制。基于此，職業(yè)教育要以技術賦能教學，拓展網(wǎng)絡育人空間和陣地，推動教育教學的數(shù)字化轉型，加強數(shù)字化治理。

建設自主靈活的課程內(nèi)容與體系。課程是職業(yè)教育進行人才培養(yǎng)的核心知識載體，課程質量對人才培養(yǎng)質量起著決定性作用。國家層面的整體適應和區(qū)域層面的聚焦適應是職業(yè)教育高質量發(fā)展的內(nèi)在要求。為提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)的真適應、強適應與動態(tài)適應能力，新標準規(guī)定職業(yè)學校可以根據(jù)所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)行業(yè)實際結構與布局、學校辦學定位及技能人才培養(yǎng)的需求與要求，充分發(fā)揮學校的主動性和能動性，開發(fā)與設置校本課程，促進特色化辦學、優(yōu)質辦學。具體而言，新標準對中職、高職專科只規(guī)定了應該設置的專業(yè)課程數(shù)量和涉及的專業(yè)領域，取消了對課程名稱一致性的硬性規(guī)定。而新標準對職業(yè)本科只規(guī)定了專業(yè)課程應涉及的專業(yè)領域，取消了對課程設置的數(shù)量和對課程名稱的硬性規(guī)定。與此同時，職業(yè)學校還可以在滿足一定條件的情況下，根據(jù)實際需求對課程體系進行重組和創(chuàng)新，以適應不同教學模式和教學情景的需要。實際上，新標準給予職業(yè)學校自主靈活設置課程內(nèi)容和打造課程體系的權利，目的在于激發(fā)學校的創(chuàng)新適應性，培養(yǎng)具有更強適應能力的技能人才，不斷提升職業(yè)教育對國家經(jīng)濟社會發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐度和貢獻度。

以標準迭代驅動職業(yè)教育供給側改革，以技術賦能突破傳統(tǒng)教學邊界，以生態(tài)構建實現(xiàn)多元主體協(xié)同。新標準的制定與實施標志著職業(yè)教育進入以質量提升為核心、以層次貫通為架構、以產(chǎn)教融合為路徑、以數(shù)字技術賦能為支撐的新發(fā)展階段，為建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系，形成中國特色職業(yè)教育發(fā)展道路和模式，提供了系統(tǒng)化的方案與行動指引。

（作者潘海生系天津大學教育學院教授、博士生導師，張玉鳳系天津大學教育學院博士研究生）

責任編輯：李景