2021年，全國吹響了“雙減”的號角，學生作業減負增效對學校提出了新的要求，山東省青島西海岸新區以“敢闖敢試、先行先試”的勇氣，推出創新性作業數字化管理模式，全流程、全方位推進作業管理制度改革。2022年，全國教育工作會議明確提出了“實施教育數字化戰略行動”，為深入探索作業數字化管理模式、落實“雙減”提供了新動能，助力區域教育高質量發展不斷提速。

依托平臺

搭建作業數字化管理基底

西海岸新區早在2019年即全域推進智慧教育改革，為全區中小學教師和六年級以上學生配備教學智能終端，實施教育教學信息化管理。“雙減”政策出臺后，區教科院對全區150余所中小學作業質量進行跟蹤調研發現，受作業觀念滯后、教學數據采集難、評價反饋不及時等原因影響，作業設計缺乏科學性、序列性，難以形成有效的作業管理機制。

在科學指導作業改革，平衡作業減量與增效的基礎上，區教體局進一步明確，構建區域作業智慧管理模式是西海岸新區作業改革的重中之重。區教體局發揮統籌協調能力，根據當前正在推進的“人工智能+教育”創新應用行動和技術賦能作業改革的實踐經驗，為一線教師搭建了智慧教育資源平臺。

西海岸新區先后啟動了精品微課和試題資源專項建設，組建了作業資源建設專項小組。由學科教研員組織骨干教師開發涵蓋各學科、各知識點的學習資源，完成文本練習題的編制以及重難點、易錯題的微課錄制，及時上傳至智慧教育平臺。目前，已累計錄制課程資源包2249個，上傳試卷9000余套，數量充足、質量較高的區本作業資源庫為作業內容質的提升提供了有力支撐。

如何用好這些優質資源？數據采集及分析成為指導教師用好資源、合理布置作業的指南針。教體局打造精準作業平臺，全方位動態化采集學生自主學習、隨堂測驗、課后作業等數據，對作業進行分析診斷，構建知識圖譜，生成學生畫像，從而為作業內容分層、評價分層、講評分層提供科學依據，在細節處落實一生一策的精準化教學。同時，通過分層作業與分層評價，實現對學生的精準學情研判、學習路徑規劃、學習資源個性化推薦等，做到全面關注與集體鞏固，以作業質量優化帶動教學質量提升。

據統計，2019年以來，全區生成基于學情的診斷報告183萬份，識別薄弱知識點4625個，為學生推送個性化作業30余萬份，形成從知識檢測、拓展延伸、培優補弱到教學管理多樣化的作業應用場景。

優質資源與服務平臺的搭建，是全區作業數字化改革開展的堅實基礎，為整體把控作業數量、質量提供了科學手段與支持，同時避免了教師作業設計“單打獨斗”“閉門造車”，而通過資源的共建共享，也促進了教師隊伍的快速成長。

區校聯動

全面布局作業管理新模式

傳統作業模式下，作業多以書本試卷為主，形式單一，同時各學科作業布置協同性欠缺。面對作業管理難題，按照“誰主管、誰負責”的原則，西海岸新區建立了區校兩級作業管理機制，升級區教科院的管理、指導、服務職能，明確學校的職責和義務，形成了教科院宏觀決策、學校具體落實的管理模式。

區域層面，開展教師作業設計能力提升專題培訓，助力教師厘清作業設計內涵，提高教師利用信息技術進行作業設計、作業布置、學情分析和精準評價的能力。如指導教師圍繞單元核心知識，充分發揮作業資源庫優勢，布置“基礎作業+彈性作業”：基礎作業包括“雙基”鞏固類和整理類作業，借助智能批改實現完成率、訂正率、耗時、錯題率等實時統計，快速了解學生知識點的掌握程度；彈性作業包括朗讀、科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等能力提升類作業，實現學生作業個性化，幫助學生綜合運用知識解決實際問題，培養應用意識和創新能力。

校級層面，學校主抓作業數字化流程再造。在區教科院的指導下，各學校作業在選擇題目、布置作業、批改作業、講評作業的流程基礎上進行擴充，增加了集體教研、學情分析、作業類型選擇等環節，促進作業流程的內部協調。西海岸新區蘭亭小學教育集團以作業設計為切入點，以作業數據分析為依據，開展集體研討，優化作業設置、作業內容、作業形式、課后服務等全過程。新區六汪小學則從縱、橫兩個維度開展作業改革。橫向維度上，立足單元整體教學，利用學習任務單將課前、課中、課后融為一體；縱向維度上，借助平臺設置智趣配音表演、思維導圖、繪本閱讀等，以靈活的數字化作業形式，充分調動學生學習積極性，增強學習內驅力。

抓好“三關”

深入推進作業“智治”落實

在以往的作業管理層面，因缺乏有效的監管手段，很難對作業耗時、作業題量、作業次數等數據實施監管，而在“雙減”作業減時、減量的要求下，作業每道題目必須發揮其診斷分析與復習鞏固的作用。面對現實挑戰與要求，西海岸新區借助信息化、智能化系統，嚴守作業“數量關、質量關、評價關”，在關鍵環節的管理上下大力氣、下足功夫，讓作業全流程充滿科技氣息。

守住作業數量關。目前，西海岸新區通過區智慧教育大數據洞察系統，匯聚呈現了學校、學科作業布置總量、班均作業量、作業平均用時等數據，建立了面向全區中小學的作業總量審核監管制度。學校層面，通過各學科作業的數量、難度、耗時等數據的實時更新與展示，各科教師可以精準掌握本學科作業的總量占比，有針對性地優化作業布置，通過學科之間的協同和整合，實現跨學科的作業整體智治。

確保作業質量關。西海岸新區利用數據驅動優化作業設計與管理，努力推動作業升級與轉型。新區文匯中學創新性研發了“基于問題”作業設計模式，基于學生的真問題推送適切、適量的作業，實現作業“量身定制”，讓作業量的精準調控成為可能。地處山區的新區行知小學借助數字化手段，利用暑期時間布置各類特色作業，學生在家練習英語發音、吟誦古詩、鍛煉數學思維、參加社會實踐……技術賦能下的新型作業，給山區的孩子們帶來別樣的學習體驗，增強了學習效能感。

抓好作業評價關。學生學習的過程是師生之間不斷反饋交流的過程，及時精準的作業評價與學生學習效果往往呈正相關。西海岸新區利用智能批閱技術，強力輔助作業評價反饋效率提升。在新區衡山路小學，基礎作業設置為每日口算、填空、判斷等紙質作業，研究性學習作業設置為剪紙、拼圖、閱讀等任務形式。學生完成作業后拍照上傳作業平臺，教師通過平臺進行智能批閱后，可立即開展實時反饋、數據統計、在線作業展評等，批閱速度和反饋時效全面提高。針對作業中出現的共性錯題，教師圍繞知識點錄制微視頻，解除學生疑惑，打通知識堵點，提高個性化輔導的效能。

落實校內減負，作業改革勢在必行。西海岸新區搭建平臺、區校聯動、抓好“三關”，不僅聚焦作業減量提質，實現了作業管理的數字化流程再造，還將作業改革效能輻射到學校管理、課堂教學、課后服務、家校共育等各個層面，構建起科學化、智能化的管理模式。

數字賦能，智引未來。作為國家級信息化教學實驗區、教育部第二批人工智能助推教師隊伍建設行動試點單位，西海岸新區將努力探索出可復制、可推廣的作業數字化管理新模式，持續打好“雙減”攻堅落實戰，努力讓每個孩子享受到高質量的教育。

（作者系青島西海岸新區教育和體育局局長）

《中國教育報》2022年09月14日第4版