開發區作為區域發展的科技、經濟、開放引擎，是區域新舊動能轉換的先導區，是新經濟、新技術策源地，也是新職業、新專業發祥地。在開發區，高新技術產業“技術迭代快、技能更替勤”的人才需求規律，對人才培養提出了“緊貼產業發展、緊密校企關系、緊扣崗位需要”的要求。

為充分釋放開發區引領區域發展的動能，破解高素質技術技能人才的供給瓶頸，無錫國家高新技術產業開發區創新職業教育組織體系，區校共建緊缺人才實訓學院和社區學院，縮短了培養“時差”和服務“時差”，形成以無錫科技職業學院為培養主體的區域職業教育體系。

開發區牽頭組建理事會，創設協同育人組織架構

開發區牽頭組建學校理事會，區黨政主要領導擔任理事會理事長，學校黨政主要領導和相關區領導擔任副理事長。理事會下設專家咨詢委員會、校地合作委員會和校企合作委員會。建立“理事會—合作委員會—項目聯管會”三層組織結構，實施“規劃決策—統籌協調—組織實施”三級運行模式，為協同育人提供了組織保障。

校企合作委員會由分管工信、科技工作的區領導牽頭，對接行業企業，形成“區定專業，企定規格”的專業動態調整組織機制。校地合作委員會由分管組織、人才工作的區領導牽頭，對接街道園區，實施“創業在園區、創新在學校”人才項目，形成“地校協同”育人空間。

在理事會領導下，學校建立了“一院一辦一計劃”工作機制。成立了高新區高職教育研究院，創辦了《開發區職教發展研究》期刊和公眾號等媒介，做“站起來”工作；創建服務新區辦公室，建立地校協同的工作平臺，做“沉下去”工作；出臺“服務高新區三年行動計劃”，統籌開發區人才供給、文化服務、科技服務和社區服務，做“出實效”工作。

區校共建緊缺人才學院，形成育訓結合“中試車間”

為有效縮小人才培養與高新技術產業之間的“時差”，解決專業發展“跟不上”產業轉型升級速度、技能習得“跑不過”崗位技術迭代速度、素養培育“達不到”技能社會建設要求等問題，學校與開發區共建緊缺人才實訓學院。

一是緊缺觸發，試點推廣。學校引入龍頭企業內訓資源和真實項目，校企聯合組建ERT（緊急響應團隊），面向百余所本科院校，招收應屆本科生，開展為期6個月的緊缺人才試點培訓，彌補產業技術迭代快帶來的短期高層次人才缺口。

二是關口前移，標準更新。學校將教學改革“關口”前移到人才供需“缺口”上，將行業標準轉化為人才培養標準，形成課程、實訓與考核等教學標準，為更新人才培養方案提供實踐依據。

三是校企共育，流程重構。校企聯合開發基于“崗內分層、崗間分序”的中高本對接人才培養方案，重構“學知識、仿操作、做項目”培養流程，縮短工學結合周期與距離。

以培帶教、以訓促改的成功實踐，創新了區校人才供需協調紐帶，架設了技術迭代與知識更新橋梁。緊缺人才實訓學院成立以來，既為開發區培訓輸送了近萬名本科層次人才，又培養輸送了一大批技術技能人才，有效緩解了人才緊缺壓力，不斷推新推高人才培養的層次水平。

    區校共建社區學院，搭建終身教育服務網絡

為服務“以產促城，以城興產，產城融合”的開發區新城化目標，加速開發區從“先產后城”“產城互促”到“產城融合”的發展，區校共同成立社區學院。

開發區和學校構建了覆蓋全區的“社區學院—街道中心校—社區教育居民點”三級網絡架構模式，面向社區原住民（普通居民、失地農民、失水漁民）和新市民（外來務工人員、大學畢業生、海歸人員、外籍人士等）開展各類學歷教育、非學歷培訓、社會文化生活培訓；面向行業和企業開設“培訓+學歷”定制班，開展在職職工、轉崗職工知識更新、技能提高、素質提升培訓以及下崗失業人員再就業培訓；實施“農民工求學圓夢”“退役軍人就業創業”和“殘疾人技能幫扶”等項目，目前已形成覆蓋6個街道、109個社區的終身教育服務體系。（作者系無錫科技職業學院院長）

《中國教育報》2023年01月03日第6版