黨的二十大報告指出：“實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。”當前，在推進這場系統性變革的過程中，如何充分發揮高校基礎研究深厚和學科交叉融合的優勢，加快構建“雙碳”科技創新體系和人才培養體系，對于如期實現“雙碳”目標至關重要。

高校發展現狀與“雙碳”目標存在一定錯位

人才培養。當前，培養具備科學素養、創新意識、跨界能力的“雙碳”人才，將給高校人才培養工作帶來一定挑戰。一是認知不足。盡管相關部門已經對“雙碳”進行了一定普及和宣傳，但不少教師、管理者對“雙碳”所關注的核心要義仍然沒有形成清晰的認識，無法深刻理解其在人才培養活動中的價值。二是融合困難。基于“雙碳”目標的實現，一些高校對人才培養目標、課程體系及學科設計的調整速度相對較慢，針對創新型人才的培養重視程度不足，對于如何將“雙碳”有機融入相關人才培養活動，也沒有形成可操作的方案。

師資力量。當前，“雙碳”相關專業逐漸增多，對高校教師隊伍建設的挑戰會越來越明顯。一是基礎性專業師資不足。推動“雙碳”是一項復雜的系統工程，要求基礎師資量大而面廣。然而，各高校中涉及“雙碳”的教師數量較少，且沒有接受過系統培訓，很多教師自身不具備“雙碳”教育的經驗和經歷。二是高水平創新人才缺乏。局限于以往的學科、專業設置，我國尚未設置專門的“雙碳”學科領域，與之相關的高水平創新型專業人才相對缺乏。

專業和課程建設。專業方向定位是否科學、合理、準確，直接關系到“雙碳”人才培養目標的達成度及培養質量。盡管我國已提前布局，不少高校與“雙碳”相關的專業和課程建設也取得了一定成效，但專業和課程的內涵建設仍有待加強。一是專業建設質量。目前，國家主要通過修訂本科專業類教學質量國家標準、實施一流專業建設計劃、推進“保合格、上水平、追卓越”三級專業認證體系等方式，開展專業內涵建設。接下來，如何在專業內涵建設中適度體現“雙碳”目標，將成為一個亟待解決的問題。二是課程建設水平。高校課程內涵建設主要包括內容體系設計、課程思政等諸多方面，如何有機地將“雙碳”目標嵌入高校課程內涵建設的各個方面，進一步提升課程建設水平，提高創新策源能力，必將成為另一個亟待解決的問題。

協同治理落實。“雙碳”目標的實現，需要氣象、能源、環境、材料、建筑、經濟、管理及法律等相關專業學科協同參與、共同推進，這給我國高校落實學科協同治理帶來了一定挑戰。一是頂層設計問題。“雙碳”具有鮮明的交叉融合特點，需要各學院、各部門之間落實協同工作，而當前我國的大多數高校在頂層設計、協同治理方面還存在很大的提升空間。二是協同創新問題。推動實現“雙碳”目標，既要探索科學認知，探究最前沿的科學問題，也要推動科學傳播，凝聚全社會共識。這就需要優化協同治理體系，強化交叉學科建設，目前不少高校在這方面也存在較大的提升空間。

加快構建“雙碳”科技創新體系和人才培養體系

加強專業人才培養。當前，相關高校須將“雙碳”目標融入人才培養活動，強化國家目標、市場需求與人才培養之間的內在聯系，加快培養低碳行業專業人才。一是提高教師思想認識水平。通過各種形式的學習、交流及培訓等活動，促使教師在思想上認可“雙碳”目標的重要性，將其內化為教書育人的動力。二是加強通識教育。鼓勵開設與“雙碳”相關的通識課程，引導學生學習負碳、零碳、低碳和脫碳知識，樹立綠色低碳理念，加深對“雙碳”的了解，真正讓“雙碳”融入課堂和生活。三是強化實踐教學。通過德育、思政及專業課程實踐環節，引導學生從身邊做起，傳播綠色低碳育人文化，踐行綠色低碳發展理念。

強化師資隊伍建設。專業化和高水平的師資隊伍建設是實現“雙碳”目標的關鍵。為此，高校須加強“雙碳”領域所需人才的培養、引進等工作。一是提升基礎師資水平。可以通過舉辦各種類型的高級研討班、進修班等形式，培養“雙碳”領域的基礎性師資人才；還可以集中選擇部分教師，開展以知識普及、業務傳授等為主要內容的培訓活動，以補充基礎性師資。二是加強人才引進和交流。高校需要提前布局，對我國“雙碳”領域所需的高層次人才，加大引進力度。尤其要借鑒相對成熟的歐盟碳交易人才培養經驗，加大對海外碳金融、碳管理領域優秀人才的引進力度，支持碳金融、碳管理師資隊伍建設。三是實施人才特區政策，推進師資隊伍高端化。在“雙碳”領域排篩出一批世界級名家和杰出領軍人物，從而有針對性地尋求合作。有條件的高校，還可以布局、建立一批“雙碳”科學家工作室，為高端人才量身定制發展平臺，促進我國“雙碳”科學研究盡快躋身“世界舞臺”。

深化專業和課程內涵建設。錨定“雙碳”目標，高校需要繼續深化專業和課程的內涵建設。一是構建專業內涵建設評價體系。參考一流專業建設方案，高校要構建“雙碳”相關專業內涵建設的評價體系，如專業目標、師資隊伍、支撐條件、教學改革、培養質量、專業特色等，并設計出量化指標。二是推動專業優化與調整。高校需要深化人才培養供給側結構性改革，通過關、停、并、轉等形式，進行專業優化與調整，培育建設新能源、儲能、智慧能源等新興專業學科，并開設與“雙碳”有關的專業方向。三是注重開展專業交叉融合。相關高校可以依托既有資源和優勢，設立碳金融、碳管理等方向的人才培養和培訓基地，增設碳金融、碳管理專業和研究生培養二級學科或交叉學科，推進碳金融、碳管理專業建設，加快培養碳金融、碳管理等領域緊缺人才；以能源、環境、經濟、管理及法律等專業為基礎，突破專業壁壘，開展交叉融合創新，支持多專業協同，培養復合型低碳人才。

推進協同治理活動。為實現學校發展與治理體系、治理能力現代化的要求相匹配，高校要努力構建協同治理體系。一是倡導多方協同培養，進一步完善高校產教融合與校企協同育人機制，如推廣政產學研用融合發展制度，推動校企在創新驅動等領域開展合作，并通過專業共辦等多種形式與手段，構建協同發展模式，打造協同治理體系。二是打造多元協同治理體系。從頂層設計、部門協同現實出發，打造出各方主體深度參與的多元協同治理體系，從而推進“雙碳”領域教育教學活動的順利有效開展，形成我國高等教育領域人才培養“多主體、強合作、共發展”的多元協同運行系統。

（作者姚山季系南京工業大學經管學院教授、教務處副處長，韓雪媛系南京工業大學經管學院碩士研究生）

《中國教育報》2023年02月06日第2版