一名在校學生拿了教學技能競賽的特等獎，聽起來讓人有點詫異，但確有其事。近日，哈爾濱師范大學2020級公費師范生王鑫，在首屆黑龍江省基礎教育教師能力素質提升計劃職前教師省級教學技能競賽中過關斬將，獲得藝體組特等獎。在校師范生為何能參加這樣的比賽？這得益于2021年秋季黑龍江省教育廳出臺的一項政策——《全省基礎教育教師能力素質提升計劃（2021—2025）實施方案》（以下簡稱“提升計劃”），規定職前教師系列參賽對象為在校就讀的省屬公費師范生（含優師計劃師范生）。

“促進教師素質能力提升”如何確保是有變化、見實效的真提升？黑龍江省教育廳遵循問題導向，圍繞“把教師隊伍建設作為教育強國最重要的基礎工作來抓”，精準“落子”，啟動實施提升計劃，建立解決問題的有效機制，把破解基礎教育教師能力素質提升的這盤大棋下活了。

“我們采用‘亮課、賽課、考核、培訓’四位一體的方式，通過‘以賽促訓、以訓促學、以考促用、以用促建’，扎實開展全省普通高中、初中、小學、學前、特殊教育職前及在職專任教師能力素質培訓、考核和競賽活動，走出了一條‘抓根本、活機制、解問題’的實踐路子。從兩年來的實踐看，教育行政部門、各地各校、教研部門都動起來跑起來，確實有了新變化，見到了真效果。”黑龍江省教育廳一級巡視員姜同河說。

“推門課”“四級賽課”倒逼教師認真上好每節課

“近年來，為了強化基礎教育教師隊伍建設，黑龍江做了大量系統配套的工作，也投入了大量時間、精力、財力，但總是感覺教師隊伍專業素養變化不大、提升不快，沒有達到我們設計的通過教師隊伍專業素養的提升提高基礎教育教學質量的目標。”姜同河說，針對這一情況，黑龍江省教育廳進行了認真反思、深入調研，找到了“功夫下得大、成效不明顯”的根源：一是影響教師隊伍專業素養提升的很多共性問題沒有找到有效的解決策略；二是沒有建立解決制約教師隊伍能力素質提升的有效機制。

黑龍江省教育廳在調研中還發現，部分教師存在吃老本、不認真備課、靠著經驗上講臺等問題，之所以出現這一問題，究其原因就是缺乏有效的制約機制。于是，黑龍江采取了“推門課”“四級賽課”來倒逼教師認真上好每節課。

“根據能力素質提升計劃，學校每學期對每一名教師都要聽至少兩節‘推門課’，聽完之后要當堂進行評價。”牡丹江市第二高級中學教務處主任于湲拿出一份《推門課評價標準》表格，教學目標、設計、過程、效果、教師個人素質等欄目都設定了具體評價指標。

“目前，全省所有學校對所有教師都實施了‘推門課’評價。”黑龍江省教育廳教師工作處處長馬旭說。省級教研部門按學段、分學科分別制定了學科課堂教學評價標準，所有地市、縣區和學校都制定了對課堂教學的量化評價標準。按照標準，一是對教師課堂教學情況進行口頭反饋，提出優點，指出不足，便于教師改進提高。二是進行量化評價打分，評價結果實行“三掛鉤”：與評先優模掛鉤、與年終考核掛鉤、與職稱評定掛鉤，把“推門課”作為對教師日常教學考核的最重要指標。

按照實施方案，黑龍江每所學校每學期都要舉辦一次學校層面的教師課堂教學大賽，每學年進行兩次，同時要求各縣（區）每年要進行一至兩次賽課。齊齊哈爾市教育教學研究院院長王景元說：“這兩個層面的賽課采取‘三隨機’的方式進行，隨機抽取參賽教師，不能指定或擇優推薦；隨機抽取參賽內容，在所教學段、所教學科中任意抽取參賽內容；隨機確定賽課時間，不提前通知、不提前準備。”

“‘四級賽課’倒逼教師認真上好每節課。”肇東市聾啞學校高級教師戢洋告訴記者，雖然每次都有著不同壓力，但通過參加不同層級的賽課讓自己在教學水平、個人能力方面得到快速提升。去年經過層層選拔，她最終獲得了省賽一等獎。

通過構建“隨機聽課、隨機賽課、跟蹤考核、結果運用”的有效機制，黑龍江給校長提供了撬動教師成長內生動力的杠桿，讓教師覺得隨時都有人來聽課，隨時可能被抽到參加賽課，使其不能懈怠。

改革賽課機制，確保每名教師都有參賽機會

以往賽課都是各校、各地擇優推薦優秀教師參加，其他教師不愿參加也沒機會參加。如何解決這一問題？黑龍江在“四級賽課”的設計上作了具體規定：一是學校和縣區兩級參賽教師不能由教研組、學年組、學校指定，采取電腦隨機抽取的辦法，抽到誰誰參賽；二是教師不能重復參賽，第一年被抽到參賽的教師，第二年不允許參賽，確保每名教師必須參賽、每個人都有參賽的機會；三是賽課內容不能重復，凡是已經被抽取到的參賽內容，下一次比賽都要剔除，避免一個內容多名教師講。賽課的精品課要實現資源共享，把參賽的優秀課例上傳到省、市、縣教育資源平臺，供更多教師學習借鑒。

牡丹江市立新實驗小學特級教師季伶俐有著30年班主任經驗，今年參加了省級競賽。“沒想到都這個年紀了，還能像考生進考場一樣去參賽，看著那些充滿活力的年輕面孔，自己也感覺熱血沸騰。”這次經歷讓季伶俐收獲良多。

教師評完高級職稱后不愿意承擔更多的教學任務，不愿意參加培訓，不愿意參加各種教學競賽，怎么辦？黑龍江要求全省基礎教育“所有學段、所有學校、所有學科、所有校長教師”全員參與，把是否全員參與作為對地市、縣區、學校教師能力素質提升計劃實施考評的重要方面。目前，全省已經進行了兩輪次大練兵、大比武，全省教師參與率達到95%以上，參加省級競賽的達到1.5萬多人，達到了中小學教師“人人參與、人人提高”的目的。

為進一步拉動各地有經驗的高級教師、優秀教師參與競賽，黑龍江賽后對各類競賽排名情況在全省、全市公布。“用比賽的杠桿撬動教師參與的積極性、主動性，競賽結果也要量化考核并納入教師評價和職稱評定中。”馬旭說。

在齊齊哈爾市第三中學教學樓三樓的小會議室里，記者看到該校“推門課質量考核學校評價”“推門課質量考核同行評價”等教師能力素質提升工作的分類資料冊，也都有著詳細的記錄。校長國秀龍介紹，學校為每名教師建立了個人檔案，加強學分管理，確保每名教師每年校本培訓不少于24學分，學分要作為教師繼續教育學分的組成部分，支持每名教師制定自主研修、自主發展年度規劃，以學習型個人建設推動教師專業成長。

齊齊哈爾市教育局副局長樊國剛介紹，該市構建教師專業發展“三級五階考核達標認證體系”，在各級競賽中獲獎的教師，可以優先評優、選模、晉職，很多教師、副校長成為提升計劃的受益者。在不久前舉辦的省級競賽中，該市機關幼兒園的劉孝獲得了學前特等獎，入選省級“精英培養計劃”，得到了去北京師范大學研修的機會。“我是2013年參加工作的，今年參賽讓我獲得了榮譽，實現了崗位晉升，由一名普通教師成長為教導主任。”劉孝說。

構建覆蓋教育教學全鏈條的教師素質提升機制

黑龍江用“隨機抽取”解決了賽課上的形式主義，用評價機制引導教師能力素質提升計劃高質量實施，建立了涵蓋全體人員、覆蓋教育教學全鏈條的素質提升機制。

一著棋活，滿盤皆活。黑龍江實施的能力素質大賽涵蓋校長、教師、班主任、教研員各類群體，涉及各個群體應該具備的能力素質各方面。除了賽課，黑龍江還設計了教師作業設計能力大賽、命題能力大賽、說課大賽、課件制作大賽等一系列涉及教師專業素養的比賽，通過全鏈條的大賽，全面提升教師教育教學各領域的能力素質。

在大慶市第二十三中學校長吳國忠的辦公桌上，擺放著提高領導力方面的6本書，每一本里都寫著許多批注和心得。“這些書我看了很多遍，以前管理學校大多靠經驗，經過系統培訓，對教育前沿理論以及先進經驗做法有了更加深入的了解。通過參賽，我學習到了很多先進的辦學理念和管理經驗，對學校管理問題也有了更多解決思路。”

為了提高班主任管理班級、服務班級、服務學生的能力，黑龍江圍繞教育部規定的班主任基本功展示的“育人故事、帶班育人方略、主題班會”3個方面，每年進行兩個專題的比賽，主題班會采取現場比賽的方式進行，每名班主任提前兩個小時抽取題目，之后進行無生授課，用這種方式倒逼班主任提升基本功和育人能力。

“這種集中、沉浸式的參賽過程讓我在教學上有了‘脫胎換骨’的變化，走出舒適區，大范圍匯集歸納學科知識，對新教材的研究更加細致，極大提升了自己的專業能力素養。”牡丹江市第二高級中學教師王晶的感受十分深刻。

“在教師能力素質提升中，教研員發揮著‘指揮員’作用。”哈爾濱市教育研究院培訓中心主任史詠梅說。

黑龍江教師發展學院小學教育研究培訓中心副主任高枝國已經參評現場賽課130節。“對我們來說，不僅需要較高的專業理論水平，更需要很強的指導實踐能力，不僅能講，還要能評。”高枝國說。

在這場素質提升的攻堅戰中，黑龍江還積極探索社會力量支持教師隊伍建設模式，形成了政校企為教師能力素質提升提供保障的三方合力。各級教育行政部門負責頂層設計，教研部門負責組織指導，中國飛鶴有限公司捐資助訓，企業每年資助2000萬元，總量6000萬元對教師專業素養提升給予贊助，確保了能力素質提升工作的開展。

“通過‘基礎教育教師能力素質提升計劃’等載體，黑龍江力求‘專而精’、確保‘真提升’，努力打造一支師德高尚、業務精湛的高素質專業化創新型教師隊伍。同時，進一步探索了新時代基礎教育教師隊伍建設的新機制、新途徑、新方法，推動教育教學‘質量革命’，我們力爭打一場全省基礎教育高質量發展的攻堅戰、持久戰，志在必勝。”黑龍江省委教育工委常務副書記，省教育廳黨組書記、廳長陳延良表示。

《中國教育報》2023年11月30日第1版