求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把高校黨的建設擺在管黨治黨、治國理政的突出位置。習近平總書記親自出席一系列重要會議并發表重要講話，就加強黨對高校的全面領導、加強和改進黨的建設等作出一系列重要論述，為新時代高校黨的建設提供了根本遵循和行動指南。

　　在黨中央堅強領導下，高校黨的建設取得歷史性成效、發生格局性變化，落實黨的全面領導橫到邊、縱到底、全覆蓋工作格局基本形成。黨對高校的全面領導持續加強，黨的創新理論武裝全面推進，新時代偉大成就全面融入思想政治教育，時代新人鑄魂工程深入實施，思政課建設全面加強，高校基層黨組織政治功能和組織功能持續增強。廣大師生以百舸爭流的奮斗姿態投身教育強國建設偉業。

　　舉旗定向 筑牢根本

　　系統搭建黨對高校全面領導的“四梁八柱”

　　習近平總書記指出，加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。

　　面向2035年建成教育強國目標，必須毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，確保高校始終成為堅持黨的領導的堅強陣地。

　　理論強才能方向明、人心齊、底氣足。各高校持續增強黨的創新理論武裝，高質量開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等歷次黨內集中教育。全覆蓋推動全國高校開好講好“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課和使用統編教材，全面部署學習宣傳習近平同志《論教育》。實施習近平新時代中國特色社會主義思想研究和中國特色哲學社會科學研究兩類重大專項。武漢大學推進“習近平新時代中國特色社會主義思想解說”系列叢書研究，推出《馬克思主義大辭典》等。

　　經國序民，正其制度。黨的十八大以來，修訂印發《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，出臺《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》《關于加強民辦學校黨的建設工作的意見（試行）》等文件，把黨的領導落實到辦學治校全過程各方面。教育部組織2800余所高校的黨委書記和校長、8萬余名領導班子成員和中層骨干、2000多名馬克思主義學院院長、14.7萬名思政課教師、26.4萬名輔導員、8.8萬名學生黨支部書記開展全覆蓋集中培訓，深學細悟習近平總書記關于教育的重要論述。北京大學、上海交通大學、山東大學、華北電力大學、南京理工大學等高校持續完善“第一議題”制度，確保黨的意志和中央精神體現在各級決策會議之中。

　　推進全面從嚴治黨，涵養良好政治生態。落實中管高校巡視整改督促責任，“一校一策”推動整改工作持續鞏固深化。以直屬高校領導班子特別是“一把手”為監督重點，著力發現和糾正在加強政治建設、落實立德樹人根本任務等方面的政治偏差。

　　立德樹人 凝心鑄魂

　　守正創新做好思想政治工作

　　習近平總書記強調，培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題，也是建設教育強國的核心課題。

　　面向2035年建成教育強國目標，必須堅守為黨育人、為國育才，加快形成強大思政引領力，確保黨的事業和強國建設后繼有人。

　　部署實施新時代立德樹人工程。2023年，中央教育工作領導小組部署實施時代新人鑄魂工程，著眼構建立德樹人新格局，推動習近平總書記一系列重要指示批示精神轉化為系統落實機制。各高校圍繞教育強國建設核心課題，一體強化理論武裝、課程教材、文化涵育、實踐育人、網絡育人、隊伍支撐、資源保障、力量集成，整體構建“大思政”格局和育人生態。浙江大學用數字賦能人才培養，從“入學一件事”到“畢業一件事”，構建起全鏈路育人支撐體系。北京科技大學、中南大學、東北大學聯合70余所高校、行業企業、科研院所成立“鋼筋鐵骨”育人共同體。

　　全面推動新時代偉大變革成功案例融入思想政治教育。教育部組織高校師生開展“青春告白祖國”“‘青春獻禮二十大，強國有我新征程’主題宣傳教育”等活動，推動新時代偉大成就融入高校思想政治工作。福建以追尋領袖足跡為主題打造六大專題、350條線路，形成“行見八閩”實踐品牌。電子科技大學打造綜合性電子科技博物館，連續8年組織全體師生領略老電子元器件背后的紅色基因。合肥工業大學每年組織萬余名師生共赴合肥科學城等科技創新策源地、金寨大灣村等鄉村振興示范地開展實踐活動。南京醫科大學開展“千村萬戶健康行”專項行動，推動優質醫療資源下沉進社區、進村鎮。

　　夯實教師思想政治工作。圍繞弘揚踐行習近平總書記提出的教育家精神和“大先生”“‘四有’好老師”“四個引路人”“四個相統一”等要求，教育部研制出臺《普通高校教師黨建和思想政治工作質量標準（試行）》，大力弘揚踐行教育家精神，推動教師隊伍建設要求落地落細。中國傳媒大學研制學校教師評價體系，實施“一人一策”教師賦能發展計劃。中山大學、華東師范大學、西南大學、中國石油大學（華東）、燕山大學等高校將教師思政工作和師德師風建設納入黨建考核和領導干部年度考核。

　　大抓基層 夯實基礎

　　不斷提升黨組織政治功能和組織功能

　　習近平總書記強調，各級各類學校黨組織要把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面。

　　面向2035年建成教育強國目標，必須不斷健全上下貫通、執行有力的組織體系，讓黨的領導“如身使臂，如臂使指”。

　　典型引領推動基層黨組織全面進步全面過硬。實施高校黨組織“對標爭先”建設計劃，開展4批新時代高校黨建示范創建和質量創優工作，培育創建全國黨建示范高校39個、標桿院系396個、樣板支部3539個；連續4年舉辦59期高校黨組織示范微黨課，網絡播放量超2.2億次。四川大學開展“一流班子、一流組織、一流隊伍”示范創建活動，打造“納百川”黨建工作坊等黨員教育品牌。齊魯理工學院將黨建工作納入學校章程，明確黨委決策等把關事項。

　　深化“一站式”學生社區綜合管理模式改革。實現2720所適建高校全覆蓋，著力打造學生黨建前沿陣地、“三全育人”實踐園地、平安校園樣板高地，逐步形成中國特色社會主義大學校園治理新模式。西安交通大學構建一個師生聯合黨支部包干N個宿舍樓層工作模式，制度化夯實學生社區黨員示范崗、責任區。武漢理工大學分校區全覆蓋建設“一站式”學生社區，建立校領導擔任區長、黨政干部擔任樓長的管理機制。深圳職業技術大學打造校內事務“一網通辦”、校內數據“一鍵流轉”數據共享平臺。

　　聚焦作用發揮，強化師生黨員教育管理。推動全國高校“雙帶頭人”教師黨支部書記配備比例超過97％。開展“雙帶頭人”教師黨支部書記“強國行”專項行動，5.9萬名“雙帶頭人”深入社區、企業、學校等開展黨建聯建、教育服務、科技賦能和實踐育人。甘肅健全“雙帶頭人”激勵機制，推動高校院系建立教師黨支部書記參與討論本單位事項機制。同濟大學梳理畢業生黨員教育管理典型案例，匯編《畢業生黨員教育管理工作指南》。

　　如今，全國高校的各級黨組織正在成為堅強戰斗堡壘，468.6萬名黨員努力成為干事創業的先鋒模范，密切黨同干部師生的血肉聯系，匯聚成建設教育強國的磅礴力量。

　　質量黨建 一融雙高

　　引領高校在強國建設中不斷提升貢獻度

　　習近平總書記強調，推動高校黨建與高等教育事業發展深度融合，確保黨的教育政策和黨中央重大決策部署在高校有效貫徹落實。

　　面向2035年建成教育強國目標，必須建強組織、配強班子、用好干部、抓好黨員、盤活人才，把組織力量、組織優勢有效轉化為發展動力、發展優勢，推進高校黨建和事業發展深度融合，在強國建設中展現新擔當。

　　強化統籌領導。在中央教育工作領導小組統籌部署下，中央組織部、中央宣傳部、教育部黨組定期召開全國高校黨的建設工作會議，中央組織部、教育部指導高校全覆蓋開展學校、院系黨組織書記抓黨建述職評議考核，領導小組其他成員單位按職責分工大力支持高校黨建，形成密切協作、齊抓共管的工作格局。建立高校領導干部深入基層聯系學生工作機制、高校黨建聯絡員工作機制，指導各地選好管好民辦高校黨組織書記，推動中外合作辦學機構黨的組織和黨的工作實現有效覆蓋，搭建高校黨委書記“思享匯”等平臺深化新時代高校黨建工作規律研究。

　　夯實屬地責任。各地按照屬地管理原則，堅持管班子管業務與管黨建管思政工作相結合，形成黨委統一領導、教育工作領導小組牽頭協調、有關部門同向發力的生動局面。北京市委常委會每年聽取高校黨的政治建設和思政工作情況專題匯報，以項目制、清單化持續抓落實。

　　強化擔當作為。為進一步推進黨建與業務深度融合，引領高校實現高質量發展，教育部制定黨建與思政工作融入高校事業發展評價體系，作為政治巡視、教育督導、“雙一流”建設動態監測等重要指標，以評價為導向促進黨建與教學科研管理深度融合。清華大學瞄準攻克“卡脖子”關鍵核心技術深化有組織科研，深度參與、全面支持國家實驗室建設，打造重大科技創新平臺。

　　堅持和加強黨對教育工作的全面領導，高質量實施新時代立德樹人工程，深化立德樹人機制綜合改革、新時代高校黨建示范創建和質量創優，我國高等教育事業的改革發展必將更加扎實穩健，教育強國建設的奮斗步伐必將更加堅定鏗鏘。

《中國教育報》2024年12月19日 第01版