科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵變量”，成果轉(zhuǎn)化則是其中的重要“傳導(dǎo)機(jī)制”。黨的二十屆三中全會(huì)提出要“完善高校科技創(chuàng)新機(jī)制，提高成果轉(zhuǎn)化效能”“深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革”。全面落實(shí)黨中央有關(guān)戰(zhàn)略部署，需加快破解高校科技成果轉(zhuǎn)化中的瓶頸障礙，進(jìn)一步完善制度供給和生態(tài)構(gòu)建，促進(jìn)高校與產(chǎn)業(yè)部門互動(dòng)對(duì)接，推動(dòng)形成高水平研究、高效率轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量發(fā)展的高校科技成果轉(zhuǎn)化格局，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。

　　持續(xù)精準(zhǔn)施策，加快完善高校科技成果轉(zhuǎn)化的制度供給。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的迫切需求，應(yīng)進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，加快完善相關(guān)法律和政策體系，為提升高校科技成果轉(zhuǎn)化效能提供制度保障。一是進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)法律體系。系統(tǒng)制定有關(guān)法律，明確規(guī)制相關(guān)主體的利益關(guān)系，是促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵保障。應(yīng)從規(guī)范和引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的實(shí)際需求出發(fā)，對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法及相關(guān)配套法律進(jìn)行補(bǔ)充和完善，形成系統(tǒng)化、多層次的科技成果轉(zhuǎn)化法律體系。二是進(jìn)一步加強(qiáng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策制定。圍繞金融資本支持體系、職務(wù)科技成果管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)等重點(diǎn)事項(xiàng)，適時(shí)出臺(tái)有關(guān)引導(dǎo)性或規(guī)范性政策。比如，針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的投資需求，應(yīng)進(jìn)一步完善耐心資本相關(guān)配套政策體系，發(fā)揮政府投資的有效帶動(dòng)效應(yīng)，更好撬動(dòng)社會(huì)資本共同投資初創(chuàng)項(xiàng)目；針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)需求，應(yīng)支持有條件的高校通過設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)碩士點(diǎn)、設(shè)置微專業(yè)、開設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)課程等方式，加快培養(yǎng)多樣化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。三是進(jìn)一步推進(jìn)科技體制改革。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化不僅需要在科技成果轉(zhuǎn)化本身制度建設(shè)上做加法，還需要從整個(gè)科技創(chuàng)新體系層面進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。應(yīng)著力構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)科技體系與產(chǎn)業(yè)體系的結(jié)合，尤其是強(qiáng)化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位，增強(qiáng)企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的需求度和牽引力。

　　著力優(yōu)化生態(tài)，切實(shí)提高高校科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。高校科技成果轉(zhuǎn)化效能的提升，有賴于提高高校相關(guān)創(chuàng)新主體和教師的轉(zhuǎn)化能力和轉(zhuǎn)化意愿，這要求在高校層面營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)化的生態(tài)環(huán)境，激發(fā)高校內(nèi)部創(chuàng)新轉(zhuǎn)化活力。一是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。高校應(yīng)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立從研究到應(yīng)用再到生產(chǎn)的全鏈條科技轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，根據(jù)成果推廣、法律咨詢、商務(wù)談判等工作需要，多渠道引進(jìn)、培養(yǎng)、培訓(xùn)技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)專家、技術(shù)經(jīng)理人等專業(yè)化的人才隊(duì)伍，提高科技成果轉(zhuǎn)化管理服務(wù)水平。二是完善科技成果考核評(píng)價(jià)體系。推動(dòng)構(gòu)建科技成果分類評(píng)價(jià)體系，針對(duì)不同類型和領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化分別制定科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)的規(guī)范化水平，建立由行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)組織、金融投資機(jī)構(gòu)等主體共同參與的科技成果市場(chǎng)化評(píng)價(jià)機(jī)制。高校在職稱評(píng)定、績(jī)效考核等工作中應(yīng)改變單一的學(xué)術(shù)取向評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重視開展多層次差別化評(píng)價(jià)，對(duì)應(yīng)用研究成果的評(píng)價(jià)強(qiáng)化市場(chǎng)檢驗(yàn)、行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)等。三是強(qiáng)化科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)。高校應(yīng)建立完善的科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)措施，在績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等工作中，針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化給予專門支持，引導(dǎo)教師突破傳統(tǒng)知識(shí)生產(chǎn)模式，主動(dòng)對(duì)接行業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求，提高科研成果的可轉(zhuǎn)化性，積極參與校企合作創(chuàng)新活動(dòng)，面向產(chǎn)業(yè)需求開展有針對(duì)性的研發(fā)轉(zhuǎn)化工作。

　　促進(jìn)雙向奔赴，有效推動(dòng)高校與產(chǎn)業(yè)部門的互動(dòng)銜接。科技成果轉(zhuǎn)化是涉及高校、企業(yè)、行業(yè)組織等多個(gè)利益主體的系統(tǒng)工程，需要促進(jìn)科教資源、創(chuàng)新要素與企業(yè)需求的精準(zhǔn)對(duì)接，要推動(dòng)高校與產(chǎn)業(yè)部門建立密切互動(dòng)和協(xié)同合作的關(guān)系。一是高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)其發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和路徑的示范效應(yīng)。加大國(guó)家大學(xué)科技園的建設(shè)力度，將其作為科技成果轉(zhuǎn)化的重要陣地。推動(dòng)優(yōu)化環(huán)高校創(chuàng)新生態(tài)體系，引導(dǎo)高校積極融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與相關(guān)企業(yè)建立密切的協(xié)同合作關(guān)系，強(qiáng)化以解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)問題為導(dǎo)向的聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)學(xué)術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。二是加強(qiáng)各類成果轉(zhuǎn)化對(duì)接平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步加快全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等開放共享的“一站式”“全鏈條”公共轉(zhuǎn)化平臺(tái)的建設(shè)，加大對(duì)由地方、行業(yè)以及高校建立的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)的扶持，加強(qiáng)信息共享和聯(lián)動(dòng)對(duì)接，促進(jìn)高校智力資源與市場(chǎng)創(chuàng)新要素的雙向奔赴。三是推動(dòng)完善校企聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制。支持高校和企業(yè)聯(lián)合組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等多種形式的科創(chuàng)聯(lián)合體，推動(dòng)完善專利所有權(quán)共享、收益權(quán)讓渡等合作機(jī)制，通過“揭榜掛帥”“定向委托”等方式，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域技術(shù)的交叉融合創(chuàng)新。

　　（作者系南京信息工程大學(xué)校長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年12月31日 第04版