職普融通作為我國教育綜合改革中的關鍵課題，其實施的重點與難點在高中階段。要破解當前高中階段職普融通所面臨的難題，應以職普平等地位為根本前提，以制度體系建構為基本保障，以育人路徑創新為發展動力，以服務生涯發展為最終導向。

　　以職普平等地位為根本前提

　　職業教育與普通教育構成對立統一的矛盾。職普融通寓于職普分離之中，并通過職普分離所表現出來，亦即職普融通需要在彰顯職業教育與普通教育各自個性的前提下進行，沒有主要和次要、上位與下位之分。故而要實現職普融通，就必須確立職業教育與普通教育的平等地位。

　　當下，“讓人人都能選擇適合自己的教育，并且能通過這類教育成長成才”已成為社會各界的共識。盡管目前職業教育的類型地位得以明確，職業教育的社會認可度有所提升，但職業教育與普通教育“同等重要”并未實現，“趨普避職”的社會主流意識仍舊根深蒂固，中等職業教育常常淪落為普通高中教育下位的“兜底”或“替補”教育，使得職普融通有名而無實。

　　公平而有質量的教育從來都不是讓所有學生都只有一條出路，更不能以同質化的模式培養人才。因此，如若職業教育未能取得與普通教育同等的地位，那么任何高中階段職普融通的探索都將難以推進。未來的政策布局應當格外注重增強中等職業教育的社會認可度，尤其要保障好中職學生的就業與升學前景，這是職普融通順利推進的根本前提。

　　以制度體系建構為基本保障

　　要切實做好高中階段的職普融通，需要政府圍繞課程互設、學校互融與學制互通等方面建構并完善相應的制度體系，這一制度體系應包括規制性制度、規范性制度及文化—認知性制度等，使得制度在執行中既具有強制力，又滿足社會期待，同時符合共同價值觀。

　　首先，要建立健全職普融通的基礎性制度，包括變革評價與職業教育招考制度、建立統一的職業教育和普通教育管理機制等。職普融通不僅要求職業教育與普通教育協同育人，更要暢通中等職業學校與普通高中的轉換渠道，確保學生能夠根據自身興趣和發展需求自由選擇適合的學習道路。為此，建議適當減輕中考作為學術篩選工具的作用，同時完善普通高考與職教高考雙軌并行的考試體系，加強國家資歷框架及學分銀行的建設，營造出一個更加開放包容的融通環境。

　　其次，要明確各主體推進職普融通的責任分工與社會期待。我國的職普融通項目多自上而下推動，因此從國家層面到地方的實施過程中需要特別注意明晰各方權責。一方面，要在政策的制定、傳播、執行與消化環節加以重視，鼓勵公眾積極參與關于職普融通政策的討論和意見征集，確保所有利益相關者都能清楚理解職普融通的目標及其意義。另一方面，要逐步建立一套推進職普融通的考核激勵制度，不斷完善綜合高中試點，完善職業啟蒙教育、勞動教育與生涯指導教育的保障機制，建立起中職學校與普通高中的平等合作機制。

　　最后，要形塑積極的職普融通文化氛圍，使其成為集體的信念與價值觀。一方面，要加強技能型社會建設，從外部提升技術技能型人才的就業機會、薪資待遇與晉升機會。另一方面，要通過輿論引導公眾形成對職普融通的正確認識，使“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”觀念深入人心，讓學校、家長和學生主動參與到職普融通行動中。

　　以育人路徑創新為發展動力

　　我國高中階段的職普融通在初期僅是職業教育與普通教育課程內容或者班級的整合，而后逐漸探索試點綜合高中，由中職學校提供技能培訓并協助開展勞動教育和職業啟蒙教育等。職普融通實踐模式的不斷拓展，本質是創新基礎教育的育人路徑。在智能化時代，職普融通的突出價值在于滿足民眾的多元受教育需求，因此對高中階段育人路徑的不斷創新是職普融通的根本動力。

　　首先，推動職普融通向基礎教育階段延伸。中職學校可助推中小學進行職業啟蒙、職業認知、職業規劃指導與勞動教育等，打造職業體驗的多元學習與互動平臺。目前的實踐探索中已涌現出豐富的職普融通路徑，如北京市昌平職業學校積極與當地中小學聯合開發“勞動六藝”課程，北京市東城區依托職教資源構建與開發中小學職業體驗課程。此外，STEAM教育對于培育拔尖創新人才具有重要價值，中職學校可順應職普融通的發展導向，積極參與中小學STEAM教學改革。

　　其次，扭轉以往從中職學校到普通高中的單向資源流動模式。中職學校亦可尋求普通高中優質教師與課程資源的支持，適當增加普通課程的內容和學時，以滿足一部分學生的升學需求。如重慶市永川區開通“職普環線”，積極推動普通院校干部教師到職業院校交流任職，進行融通“試水”。保定市職業技術教育中心與聯合辦學的普通高中共同組建文化課教師師資隊伍，進行跨校走教，課程同步。

　　最后，循著高中階段教育多樣化的愿景，探索發展綜合高中有一定合理性。當前，福建、河南、陜西和浙江等省份已開展了局部試點，取得了一定的成效。當前我國是否具備大規模發展綜合高中的客觀條件仍需進一步討論，綜合高中的試點工作還需因地制宜，審慎推進。

　　以服務生涯發展為最終導向

　　有人認為，職普分流是全民教育焦慮的根源，甚至提議“取消高中階段的職普分流，讓學生全部上普通高中”。然而，職普分流并不是加劇學生和家長的焦慮與內卷的癥結所在，單一而狹窄的成長成才通道才是其根源。在教育內卷與教育焦慮蔓延的當下，職普融通恰恰給了我們一把打開生涯發展之門的鑰匙。應當以服務學生的生涯發展為最終導向，在基礎教育階段貫穿職業測評、職業體驗和生涯指導。

　　當前，中等職業教育雖然由就業導向轉向了升學導向，但結合我國區域間較大的經濟發展水平差異，中等職業教育的就業功能仍是中西部相對落后地區的學生所急需的。再者，高中階段是個體生涯發展奠基的關鍵階段，普通高中與中職學校的學生最終都將步入職場。在高中階段加強職普融通，能夠使學生獲得更多的未來職業發展的相關信息，并為面對充滿易變性（Volatility）、不確定性（Uncertainty）、復雜性（Complexity）和模糊性（Ambiguity）的“烏卡（VUCA）時代”做好準備。

　　未來教育無論是關注學生的全球勝任力、核心素養或關鍵能力，都離不開職業教育的陶冶。正如黃炎培所言，“職業陶冶則非僅職業學校所有事，而一般小學校所有事也。”普通高中不能借升學導向回避職業陶冶教育的責任，脫離具體的職業開展素質教育，而應發揮職業啟蒙教育與職業陶冶教育的價值，為學生今后的生涯發展奠定堅實的基礎。

　　（作者范棲銀系華東師范大學教育學博士研究生，石偉平系華東師范大學終身教授、博士生導師。本文系國家社會科學基金后期資助教育學一般項目“新時代職業教育改革研究”成果）

《中國教育報》2025年03月04日 第05版