區(qū)域簡況
安徽省合肥市是長三角地區(qū)重要的中心城市,常住人口1000.2萬,轄5個縣(市)、4個城區(qū)和4個開發(fā)區(qū)。現(xiàn)有各級各類學(xué)校2359所,師生總數(shù)271.7萬。
“十四五”期間,合肥市著眼常住人口突破千萬大關(guān)新形勢,健全與人口變化相適應(yīng)的資源統(tǒng)籌調(diào)配機制,深入實施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)工程,大幅擴(kuò)大普通高中學(xué)位供給。
未雨綢繆,抓好謀劃布局
合肥市委常委會、市政府常務(wù)會議專題研究普通高中擴(kuò)招問題,印發(fā)實施方案,組建由教育、財政、資規(guī)、建設(shè)和各縣區(qū)組成的高中學(xué)位供給工作專班,實行集中式調(diào)度、清單化管理、節(jié)點法推進(jìn)。同時科學(xué)編制地方教育規(guī)劃,明確教育規(guī)劃、選址、用地、路權(quán)“四個優(yōu)先”,保障教育專項規(guī)劃優(yōu)于其他專項規(guī)劃。市教育部門還聯(lián)合公安、房產(chǎn)、衛(wèi)健、統(tǒng)計等部門共享數(shù)據(jù)信息,確定紅、黃預(yù)警學(xué)校和化解方案,有效應(yīng)對逐年攀升的普通高中入學(xué)人數(shù)及在校生人數(shù)。
合肥市的應(yīng)對策略,一是通過優(yōu)化走班教學(xué)、配強師資力量、改善住宿條件,推動部分高中挖潛內(nèi)部存量,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。同時,遴選鄰近城區(qū)且交通便捷的縣域普通高中,建立“市縣結(jié)合”的基礎(chǔ)教育管理體制,推進(jìn)教育資源互通共享。二是在“十四五”期間新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園526所,增加學(xué)位43.4萬個,平均每3天建成一所學(xué)校,教育為此投入共計1156.33億元。其中新增優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)位4.3萬個。三是2025年在市、縣8所中職學(xué)校試辦綜合高中班,招生1050人,納入普高第二批次志愿填報,2026年招生計劃將再增加1300人。四是支持19所具備條件的民辦高中擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,增加招生計劃3500人。五是盤活本地3所學(xué)校閑置老校區(qū)的資源,將其改造后用于舉辦普通高中。
培優(yōu)育強,推進(jìn)擴(kuò)容提質(zhì)
合肥市深化集團(tuán)化辦學(xué),組建一中、六中、七中、八中、一六八中等五大教育集團(tuán),采取“強校+弱?!薄皬娦?新?!钡饶J剑ㄟ^管理共促、隊伍共建、教學(xué)共研、資源共享等形式,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。目前已覆蓋33所普通高中,占全市普高學(xué)校的30%。同時深入實施“縣中振興計劃”,先后推進(jìn)11所省示范高中與15所縣中開展對口幫扶,并促進(jìn)安徽大學(xué)等3所省屬高校與5所縣中開展托管幫扶。如合肥八中牽手肥西中學(xué),通過“七個同步”統(tǒng)一教學(xué)管理,助力肥西中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量全面穩(wěn)步提升。合肥市還搶抓獲批建設(shè)“普通高中新課程新教材實施國家級示范區(qū)”契機,構(gòu)建有梯度、有特色、有品質(zhì)的高中教育體系,將學(xué)生創(chuàng)新能力納入高中評價體系。已實施市級普通高中特色項目81個、建設(shè)特色學(xué)校10所,還與各方面聯(lián)建了一批特色實驗班。
保駕護(hù)航,保障要素資源
一是師資配備超前:充分考慮高中師資需求變化,擇優(yōu)從社會公開招考一批、從縣區(qū)遴選一批、從初中轉(zhuǎn)任一批,統(tǒng)籌加強學(xué)科教師配備;實施高中“名校長、名教師、名班主任”培養(yǎng)計劃,強化教師管理改革和資源優(yōu)化配置。2024年、2025年共引進(jìn)高層次教育人才200名,公辦高中碩士學(xué)歷教師占比提升至65%。二是爭取資金提前:將高中學(xué)校建設(shè)納入市“大建設(shè)”要素保障范疇,2020年以來累計投入建設(shè)資金約80億元。積極搶抓國家“兩重”政策機遇,努力爭取超長期國債等上級資金。26個高中項目被納入國家“兩重”建設(shè)項目庫,2024年、2025年已分別爭取資金2.5億元、3億元。三是辦學(xué)條件靠前:對標(biāo)長三角先發(fā)地區(qū)高中辦學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對所有高中學(xué)校設(shè)施水平進(jìn)行改造升級,目前已實現(xiàn)教室空調(diào)、AI精準(zhǔn)助教系統(tǒng)、教育數(shù)字化等多個“全覆蓋”;打造“高中智慧教育云平臺”,實現(xiàn)學(xué)生AI助學(xué)個性化學(xué)習(xí)率達(dá)95%;注重STEAM跨學(xué)科教育,從學(xué)科教室、創(chuàng)新實驗室、實習(xí)實踐場所等方面加強設(shè)施設(shè)備配置,全方位滿足分層教學(xué)、選課走班、特色課程需求。
?。ㄗ髡呦蛋不帐『戏适薪逃贮h委書記、局長,本報記者王志鵬參與整理)
《中國教育報》2025年11月14日 第09版
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