中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)北京4月25日訊（記者 高眾 林煥新）“社會上對于作業(yè)管理的要求往往會出現(xiàn)極端或鐘擺的現(xiàn)象，有的人一味強調(diào)作業(yè)的重要性，認為不能隨意弱化作業(yè)，有的人則把作業(yè)看成可有可無的內(nèi)容，提出一‘減’了之。”北京小學校長、教育部基礎(chǔ)教育教學指導委員會委員李明新在教育部新聞通氣會上說，在作業(yè)管理上，必須承認多年的教育實踐形成的基本認識，尊重教學規(guī)律，遵循學生學習規(guī)律。

為什么要布置作業(yè)？在李明新看來，這是起碼的教學常識。他表示，學生在學習知識、形成能力的過程中，知識的理解掌握往往不是一次完成的，它常常是螺旋上升的認識過程，知識轉(zhuǎn)化成能力需要必要的應(yīng)用實踐，否則，學科學習素養(yǎng)很難扎實形成。

“如果學生沒有學習興趣，沒有強烈的求知欲與學習動機，就容易覺得作業(yè)多、負擔重。因此，激發(fā)學習動機，培養(yǎng)學習興趣是減負的重要策略。”李明新指出，《關(guān)于加強義務(wù)教育學校作業(yè)管理的通知》體現(xiàn)了對教育常識的尊重，合理地提出作業(yè)管理要求。比如一二年級不布置書面家庭作業(yè)，但是在校內(nèi)可以安排適當?shù)撵柟叹毩暎蝗亮昙壍拿刻熳鳂I(yè)總量控制在60分鐘以內(nèi)，在校內(nèi)“基本完成”；初中作業(yè)控制在90分鐘以內(nèi)，在校內(nèi)“大部分”完成。

“這些要求體現(xiàn)了從教學實際出發(fā)，充分考慮到了學生在校學習的特點、時間問題，以及學生之間能力差異，沒有把完成作業(yè)的要求一刀切、絕對化。”李明新說。