教育部辦公廳關于做好2025年普通高等學校部分特殊類型招生工作的通知

教學廳〔2024〕7號

各省、自治區、直轄市高等學校招生委員會、教育廳（教委）、教育招生考試機構，新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校、部省合建各高等學校：

普通高等學校（以下簡稱高校）特殊類型考試招生是高校考試招生工作的重要組成部分。2025年高校特殊類型考試招生工作要深入貫徹黨的二十屆三中全會和全國教育大會精神，圍繞服務教育強國建設，進一步強化制度建設，嚴格規范管理，統籌做好考試招生各項工作，確保公平公正和平穩有序。現就有關事項通知如下。

一、建立健全有效監管機制

（一）落實高校主體責任。有關高校是本校特殊類型考試招生工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人，實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。高校黨委要進一步加強對考試招生工作的領導，健全校內黨政部門全面從嚴治黨的責任制度，落實相關工作機制。高校特殊類型考試招生工作辦法（含校考組織工作方案等）須經學校黨委常委會研究審定。加強學校招生委員會建設，嚴格議事規則和程序，堅持“集體議事、集體決策”。完善工作舉措，壓實相關部門、院系工作職責，堅決杜絕簡單下放、層層轉交。

（二）履行屬地監管責任。高校特殊類型考試招生工作實行屬地化管理，各省級高等學校招生委員會（以下簡稱省級招委）負責本行政區域內高校特殊類型考試招生工作的監督管理，并對考試招生工作過程中出現的特殊問題及情況進行研究處理。各省級教育行政部門要會同招生考試機構加大對屬地高校特殊類型考試招生工作的統籌和指導，結合本地實際，認真核定高校考試招生工作辦法，加強監督指導，從嚴從實做好考試招生工作。

（三）健全監督制約機制。各地和有關高校要建立健全多級監督制約機制，主動接受紀檢監察部門監督檢查，推動主體責任和監督責任協同發力。認真執行高校招生信息公開制度，按工作要求及時公布有關信息，主動接受監督。未按要求公示的考生一律不得錄取。暢通社會監督舉報渠道，完善考生申訴復核機制，及時回應處理各種問題。加強新生入學資格審查和專業復測，對審查或復測發現問題的，組織專門調查并按有關規定進行處理。

二、持續深化考試招生改革

（四）扎實做好藝術類考試招生工作。各地要全面總結藝術類專業考試招生改革工作經驗，進一步加強省級統考能力建設，有條件的省份要積極推進考評分離，促進省級統考提質增效。要對照有關工作規范，完善省級統考內容，優化考試組織及招生錄取工作辦法。校考高校要結合人才培養定位及工作實際，科學合理確定校考專業招生計劃，對于社會需求不足、生源質量不高的校考專業，要適當調減招生計劃或按程序退出校考。要進一步完善校考專業考試招生辦法，加強與省級統考銜接，合理確定校考形式及內容。

（五）平穩做好高水平運動隊考試招生工作。有關高校要緊緊圍繞高水平運動隊工作定位，根據學校運動隊建設規劃，優化招生項目范圍。要根據有關文件要求，進一步嚴格招生程序，完善評價辦法和招生錄取機制，合理確定文化成績要求。高水平運動隊考生文化考試成績使用全國統一高考文化課考試成績，專業測試全部納入由體育總局牽頭組織實施的全國統考。嚴格執行向社會公布的錄取辦法和錄取標準，穩步提高選拔質量。

三、全面加強過程規范管理

（六）嚴格考生資格審核。有關高校要認真落實特殊類型招生考生報名資格審核的主體責任，嚴格執行《2025年普通高等學校部分特殊類型招生基本要求》（見附件），明晰相關類型人才選拔培養定位，科學確定本校報考條件、資格審核程序，會同各地嚴格審核考生的身份、學籍、省級統考、校考、高考報名等信息，不得降低報考條件，不得放寬資格審核標準。各省級招生考試機構要及時提供相關信息，積極支持高校做好資格審核工作。

（七）加強考試組織管理。各地和有關高校要按照有關保密工作規定和考務管理規范，細化完善命題、制卷、運送、保管、回收等全過程安全管理，確保試題試卷絕對安全。嚴把考試入口關，制定要求考生不得將手機帶入考點或在考點入口集中保管手機的辦法，積極配備智能安檢門，嚴格進入考點（考場）安全檢查，嚴防考生替考和攜帶手機等作弊工具入場。嚴把考試組織關，嚴格落實考生、評委、考場隨機編排的“三隨機”工作機制，嚴防考試舞弊。嚴把考試評分關，嚴格考試評分標準，確保評分質量。組織校考的高校要加強組考能力建設，按照國家教育考試有關規定完善考試組織細則等，提升校考組織的專業性、規范性。

（八）強化考評人員管理。各地和有關高校要嚴格考評人員遴選標準，加強考評人員業務培訓，強化安全保密和遵紀守法教育。加強考試評委專家庫建設，擴大考評人員遴選范圍，原則上省外校外人員比例應達到一半以上。認真落實考評人員回避制度和“黑名單”制度，加強前置審查力度。高校領導干部子女或其他親屬報考本校特殊類型招生的，須向學校報備并全程回避。

（九）加大違規查處力度。各地和有關高校要嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個不得”“八項基本要求”等紀律要求。各省級招生考試機構和高校組織的特殊類型招生省級統考、校考均為普通高校招生考試的重要組成部分，對在特殊類型考試招生中有違規違紀行為的考生、高校及有關工作人員，嚴格按照《國家教育考試違規處理辦法》《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》等規定嚴肅處理，并追究有關人員責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、優化宣傳引導和考生服務

（十）加強政策宣傳解讀。各地和有關高校要積極運用主流媒體和新媒體等媒介，加大正面宣傳引導，加強政策權威解讀，主動做好信息發布、考生提醒、咨詢服務等工作。深入開展誠信考試教育，引導考生遵守考試紀律。密切關注相關工作輿情動態，及時回應考生關切，嚴防借機惡意詆毀、不實信息炒作。

（十一）加強培訓機構規范管理。各地要按照教育部辦公廳等四部門《關于在深化非學科類校外培訓治理中加強藝考培訓規范管理的通知》（教監管廳〔2023〕2號），會同有關部門加強本地區藝術體育等培訓機構規范治理，嚴禁機構進行虛假商業營銷宣傳、炒作考試試題和錄取結果等，嚴厲打擊培訓機構組織考試作弊、干擾考試秩序等違規違法行為。開展藝術類專業考試招生的相關高校及其內設院系、部門的教職工不得組織或參與考前輔導、應試培訓；不得與社會培訓機構或其他組織以任何方式開展前述活動；不得向社會培訓機構提供舉辦輔導活動的場所和設施，牟取不正當利益。

高校藝術類專業、高水平運動隊、保送生招生工作嚴格按照本通知要求執行。教育部授權各地各高校組織的單獨招生、強基計劃、高校專項、綜合評價、拔尖創新人才選拔培養、體育類專業等考試招生工作參照執行。本通知未盡事宜按照當年有關招生工作規定執行。請各省級教育行政部門將本通知轉發至本行政區域內有關高校。

附件：2025年普通高等學校部分特殊類型招生基本要求

教育部辦公廳

2024年11月4日