■學習二十大 名師微講堂

為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。黨的二十大報告提出，主要從完善分配制度、實施就業優先戰略、健全社會保障體系及推進健康中國建設四個方面落實增進民生福祉、提高人民生活品質這一目標

黨的二十大報告強調，為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。黨的十八大以來，我們堅持“民生是最大的政治”，始終圍繞人民群眾關心的急難愁盼問題開展民生建設。

比如，全面打贏脫貧攻堅戰，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，歷史性地解決了絕對貧困問題，完成全面建成小康社會的歷史任務，實現第一個百年奮斗目標。再比如，城鎮就業規模顯著擴大，城鎮新增就業人數年均超過1300萬人。另外我國教育普及水平實現歷史性跨越，九年義務教育鞏固率達到95.4%，全國2895個縣全部實現義務教育基本均衡等。這些都是中國共產黨以人民為中心的集中體現。黨的二十大報告提出，接下來主要從完善分配制度、實施就業優先戰略、健全社會保障體系及推進健康中國建設四個方面落實增進民生福祉、提高人民生活品質這一目標。

第一，抓穩重點問題，注重長遠發展。為民造福，必須緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，同時要堅持實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。處理好重點問題與長遠發展，是增進民生福祉、提高人民生活品質的工作思路。比如在抓好四個重點問題的同時，必須相互協調、共同發力，形成在發展中保障和改善民生的格局；比如收入分配問題，要在初次分配和再分配的基礎上，不斷優化三次分配制度，在分配制度中形成具有正向激勵作用的長效機制；比如就業問題，要實現高質量充分就業，就要消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會；比如社會保障問題，要注重覆蓋全民、統籌城鄉，真正讓社會保障體系起到人民生活的安全網和社會運行穩定器的作用；比如關于人民健康，要注重平衡醫療資源，把工作重點放在農村和社區。顯而易見，為民造福既要突出人民群眾普遍關心的重點，也要注重工作的長效可持續。我們追求的共同富裕是全體人民物質文明與精神文明協調發展的狀態，這是人類社會發展的理想境界，也是需要全體人民持續不懈、共同奮斗的長遠目標。

第二，堅持深入基層，做到量力而行。習近平總書記強調，“腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”；黨的二十大報告指出，“中國的問題必須從中國基本國情出發，由中國人自己來解答”，這為增進民生福祉、提高人民生活品質指明了工作方式。當前，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉區域發展和收入分配差距依然較大。這決定著實現共同富裕的戰略目標仍將是一個長期、艱巨、復雜的過程，“一口吃個胖子”是不現實的，必須由一個一個階段性目標做起。黨的十九大報告提出，到2035年，全體人民共同富裕邁出堅實步伐；到本世紀中葉，全體人民共同富裕基本實現。黨的二十大報告提出，到2035年，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。中國面對的是14億多人口的共同富裕，應對這項工程的長期性、艱巨性、復雜性有充分估計，要有“穩扎穩打、步步為營”的歷史耐心，在工作中所采取的措施方式必須符合實際情況的需要。習近平總書記強調，“辦好這件事，等不得，也急不得”。“等不得”，就是要全面把握大局，精準判斷形勢，抓住關鍵契機，把能做的事情做準做好、做精做深、做實做穩，積跬步而至千里，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。“急不得”，則強調了實現共同富裕要盡力而為、量力而行。不能不切實際、超越歷史階段、違背客觀經濟規律，急于求成最終將損害人民群眾根本利益。

第三，注重共建方式，確保共享目標。習近平總書記指出，“讓人民群眾過上更加幸福的好日子是我們黨始終不渝的奮斗目標，實現共同富裕是中國共產黨領導和我國社會主義制度的本質要求”，強調“讓發展成果更多更公平惠及全體人民，不斷促進人的全面發展，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進”，這是共享；提及新時代十年偉大成就，習近平總書記強調“是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的”，這是共建。共建與共享相互促進，是增進民生福祉、提高人民生活品質應該具備的工作理念，這是中國力量，也是中國智慧。共建是實現共同富裕的基礎，共享是蘊含在共同富裕之中的目標。這是一切為了人民、一切依靠人民的具體實踐。全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。“民惟邦本，本固邦寧”，中國共產黨之所以能攻克一個又一個看似不可攻克的難關，創造一個又一個彪炳史冊的人間奇跡，根本原因就在于始終堅守初心使命，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。這確保了社會長期穩定與經濟快速發展并存。實踐證明，共建的基礎扎實雄厚，共享的程度更高、質量更優，高質量的共享也必將推動高質量的共建。

（作者系黨的二十大代表，鄭州大學馬克思主義學院副教授、思政課教師）

《中國教育報》2023年04月19日第4版