今天，教育部舉行教育2020“收官”系列第二場發(fā)布會(huì)，介紹了“十三五”期間我國高等教育事業(yè)改革發(fā)展、高校人才培養(yǎng)、思政工作、科技創(chuàng)新情況。

教育部高等教育司司長吳巖在發(fā)布會(huì)上表示，“十三五”時(shí)期，中國高等教育圍繞立德樹人根本任務(wù)，扭住全面提升人才培養(yǎng)能力的核心點(diǎn)，牢牢抓住提高質(zhì)量、推進(jìn)公平兩個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，持續(xù)開展全面振興本科教育攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供了強(qiáng)有力的人才和智力支撐。

我國已建成世界最大規(guī)模高等教育體系

高等教育在學(xué)總?cè)藬?shù)達(dá)到4002萬，在學(xué)研究生總規(guī)模達(dá)到290萬人，今年將達(dá)到300萬人，授予博士學(xué)位33萬人，碩士學(xué)位339萬人……

“我國已建成世界規(guī)模最大的高等教育體系?！眳菐r介紹，“十三五”期間，高等教育毛入學(xué)率不斷提升，由2015年的40%提高到2019年的51.6%，已進(jìn)入普及化發(fā)展階段。

研究生教育規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長洪大用介紹，我國已全面完成研究生教育“十三五”規(guī)劃指標(biāo)。其中，期末千人注冊研究生數(shù)目前已超過2人，在學(xué)研究生總規(guī)模今年將達(dá)300萬人，專業(yè)學(xué)位碩士招生占比目前已超過60%?！笆濉逼陂g授予博士學(xué)位33萬人，碩士學(xué)位339萬人。

追求量更強(qiáng)調(diào)質(zhì)。吳巖表示，五年來，高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量全面升級(jí)。2018年，我國首個(gè)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，涵蓋全部12個(gè)學(xué)科門類、92個(gè)本科專業(yè)類、587個(gè)專業(yè)、5.6萬余個(gè)專業(yè)點(diǎn)。一流課程“雙萬計(jì)劃”遴選國家級(jí)一流本科課程5118門，示范帶動(dòng)高校本科課程建設(shè)。實(shí)施“六卓越一拔尖”2.0計(jì)劃，在17個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科實(shí)施拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，首批布局104個(gè)基地。

五年來，新工科全面深化、新醫(yī)科融合發(fā)展、新農(nóng)科高位推進(jìn)、新文科布局未來。“四新”建設(shè)交織融合、引領(lǐng)發(fā)展，高等教育人才培養(yǎng)體系全面創(chuàng)新。

“‘十三五’時(shí)期，學(xué)位與研究生教育工作堅(jiān)持立德樹人、服務(wù)需求、提高質(zhì)量、追求卓越，加快培養(yǎng)國家急需的高層次人才，高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展取得新成效?！?洪大用表示，近年來，研究生教育改革發(fā)展不斷深化，學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)和改革更加有力，“雙一流”建設(shè)全面啟動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行、質(zhì)量為要。教育部組織開展了第12批學(xué)位授權(quán)審核工作，新增了28個(gè)博士學(xué)位授予單位，29個(gè)碩士學(xué)位授予單位。啟動(dòng)學(xué)位授權(quán)自主審核改革，目前已批準(zhǔn)32所高校自主審核增列學(xué)位點(diǎn)。加強(qiáng)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，2015年以來，全國共有332所高校自主撤銷1663個(gè)博士碩士點(diǎn)。部署開展我國學(xué)位制度建立以來第一次大規(guī)模學(xué)位點(diǎn)評(píng)估，全國12877個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)完成自評(píng)，抽評(píng)普通高校和科研機(jī)構(gòu)現(xiàn)有學(xué)位授權(quán)點(diǎn)2292個(gè)。

為加強(qiáng)研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，教育部先后印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)研究生導(dǎo)師立德樹人職責(zé)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)博士生導(dǎo)師崗位管理的若干意見》《研究生導(dǎo)師指導(dǎo)行為準(zhǔn)則》等文件，構(gòu)建國家典型示范、省級(jí)重點(diǎn)保障、培養(yǎng)單位全覆蓋的三級(jí)導(dǎo)師培訓(xùn)體系。2019年我國共有研究生導(dǎo)師46萬多人，比2015年增加近10萬人，其中，45歲以下導(dǎo)師增加約4.5萬人。

信息技術(shù)正在引發(fā)一場高等教育的學(xué)習(xí)革命。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國上線慕課數(shù)量增至3.2萬門，學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)4.9億人次。新冠肺炎疫情期間所有高校全部實(shí)施在線教學(xué)，108萬教師開出課程合計(jì)1719萬門次，在線學(xué)習(xí)學(xué)生共計(jì)35億人次。

高校思政改革創(chuàng)新呈現(xiàn)新氣象

“目前，全國高校教師黨支部書記‘雙帶頭人’比例從2018年底的68%上升到2019年底的82%，其中黨委書記和校長列入中央管理的高校普遍達(dá)到95%以上?！苯逃克枷胝喂ぷ魉靖彼鹃L余先亭在發(fā)布會(huì)上透露。

思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線。余先亭表示，“十三五”期間，教育部匯聚各方合力，不斷創(chuàng)新高校思政工作。會(huì)同中組部、中宣部深化地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，黨的十九大以來，各省（區(qū)、市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員上講臺(tái)作報(bào)告已形成制度性安排。2019年，會(huì)同國資委開展“國企領(lǐng)導(dǎo)上講臺(tái)、國企骨干擔(dān)任校外輔導(dǎo)員”，推動(dòng)50位國企領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)高校講授100場公開課，遴選100名央企骨干擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，幫助學(xué)生了解國情、黨情、世情、企情。

實(shí)施“基層黨建質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)”，開展新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，實(shí)現(xiàn)全國民辦高校黨支部書記培訓(xùn)全覆蓋,打造以高校思想政治工作網(wǎng)、易班網(wǎng)和中國大學(xué)生在線“三駕馬車”為引領(lǐng)的校園網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播矩陣……五年來，高校黨的政治建設(shè)取得新發(fā)展，思想政治工作呈現(xiàn)新氣象。

綜合調(diào)查表明，99.1%的學(xué)生贊同“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是黨和國家必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想”。99.3%的學(xué)生認(rèn)同“中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路”。

思政課改革創(chuàng)新是做好思想政治工作的重要一環(huán)。“‘十三五’時(shí)期，全國高校思政課在師資、教材、教法等方面持續(xù)創(chuàng)新，思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性不斷增強(qiáng)，大學(xué)生對(duì)思政課的獲得感和滿意度大幅提升?！苯逃可鐣?huì)科學(xué)司司長劉貴芹說。

劉貴芹表示，“十三五”時(shí)期，思政課改革創(chuàng)新發(fā)生格局性變化。2019年3月，習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話。在頂層設(shè)計(jì)上，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》。教育部等多部門出臺(tái)部門規(guī)章和文件，教育部成立大中小學(xué)思政課建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，政策“組合拳”頻頻落地，深化思政課改革創(chuàng)新“四梁八柱”基本定型。

辦好思政課，關(guān)鍵在教師。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年11月，登記在庫的全國高校思政課專兼職教師總數(shù)為106411人，首次突破10萬人大關(guān)，比2015年增加44290人，“十三五”時(shí)期高校思政課教師年均增長率達(dá)14.4%。

“這五年，思政課改革創(chuàng)新的條件保障更加有力。”劉貴芹介紹， “十三五”期間中央財(cái)政對(duì)高校思政課建設(shè)的直接投入達(dá)4.7億元。其中，2016至2019年，中宣部、教育部建設(shè)37所全國重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院，支持經(jīng)費(fèi)1.1億元；教育部累計(jì)向高校思政課建設(shè)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近1.5億元。

“十三五”時(shí)期，大學(xué)生對(duì)思政課的獲得感明顯增強(qiáng)。一項(xiàng)涉及200多所高校、近15萬大學(xué)生的調(diào)查顯示，2020年大學(xué)生對(duì)思政課的滿意度超過90%，比2015年提高了18個(gè)百分點(diǎn)。

高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力實(shí)現(xiàn)新跨越

“‘十三五’期間，高校深入實(shí)施高等學(xué)校服務(wù)國家戰(zhàn)略行動(dòng)，推進(jìn)高校主動(dòng)肩負(fù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，高校科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國家重大戰(zhàn)略的能力顯著提升?！苯逃靠茖W(xué)技術(shù)司司長雷朝滋介紹，五年來，高校的科技成果和社會(huì)服務(wù)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及高鐵、光伏、數(shù)控等領(lǐng)域提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，高校不僅建有60%以上的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，承擔(dān)了80%以上的國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，還聚集60%以上的全國高層次人才，高校兩院院士在全國院士總數(shù)中占比超過40%。

在高?？萍汲晒D(zhuǎn)化方面，2016-2019年，高校服務(wù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和社會(huì)需求獲得的橫向科研經(jīng)費(fèi)總額超過2147億元。2019年，全國高校簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同13918項(xiàng)，較2016年增長45.1%；合同總金額67.5億元，較2016年增長34.3%。

“今年以來，面對(duì)新冠肺炎疫情，高?？焖夙憫?yīng)，重點(diǎn)圍繞檢測試劑、藥物研發(fā)、疫苗研制等方面開展緊急攻關(guān)，取得了階段性的成果，為疫情防控做出了貢獻(xiàn)?！?雷朝滋介紹，高校共研制出44款檢測試劑盒，獲國內(nèi)認(rèn)證17款、國外認(rèn)證41款，國內(nèi)外銷量超億份?？贵w藥物、蛋白重組疫苗、減毒流感載體疫苗已經(jīng)進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段。

雷朝滋表示，“十三五”期間，教育部支持高?？蒲腥藛T將最新科研成果寫入教材、融入課堂、傳給學(xué)生。鼓勵(lì)高?？蒲腥藛T積極將科學(xué)精神、創(chuàng)新思維、科研方法傳授給學(xué)生，科教融合效益倍增。據(jù)《2019高校創(chuàng)新能力監(jiān)測報(bào)告》，在普通高校中，有53.9%的本科生參與過教師科研課題，12.8%的本科生參加過省部級(jí)及以上科技學(xué)術(shù)大賽；65.0%的研究生參與過企業(yè)委托科研項(xiàng)目，20.9%的研究生獨(dú)立在全國或國際學(xué)術(shù)會(huì)議上作報(bào)告。

為進(jìn)一步解放高?？蒲袆?chuàng)新活力，“十三五”期間，高校科技“放管服”改革縱深推進(jìn)，在機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理、人事管理、科研經(jīng)費(fèi)管理等方面繼續(xù)優(yōu)化政策導(dǎo)向，同時(shí)，深化科技評(píng)價(jià)改革，以提高專利數(shù)量和破除論文“SCI至上”為突破口，切實(shí)推動(dòng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變。

“‘十四五’期間，高校將貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施‘轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)、提質(zhì)量’攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)有組織科研，為服務(wù)新發(fā)展格局，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出新的更大貢獻(xiàn)?！崩壮陶f。（中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)記者 梁丹 焦以璇 12月3日發(fā)自北京）