近日，教育部印發《關于加強高校有組織科研 推動高水平自立自強的若干意見》，對推動高校科研工作發展作出了新的部署，發出了高校服務國家戰略需求的動員令，吹響了高校自立自強的集結號。

高校有組織的科研是高校為服務國家和區域戰略需求而開展的大目標、強組織、成體系的科技創新形式。當前，全國共有高等院校3013所，其中，高職院校1489所，占比將近一半。高職院校的科研水平及其貢獻度是衡量學校辦學水平的重要標志，也影響著全國高校的整體水平。然而，現在的高職院校科研的類型特色不明顯，很多學校還是在仿照本科院校和科研院所做科研，效果有限。

有組織的科研對于學校具有強大的引領力、組織力、研發力和推動力。它可以面向國家戰略和技術前沿，推進產學研協同攻關，增強學校科技創新能力和社會服務能力，打破社會長期形成的高職院校科研自主能力不足、自強意識薄弱、“模仿科研”“依附科研”的刻板印象。有組織的科研可以為新形勢下學校高質量發展提供新動能，可以為廣大教師個人發展提供新機遇，是高職院校自立自強發展的新支點。

聚焦產業強國中的技術技能重大問題

    提高學校科研引領能力

職業教育的職業性屬性決定了高職院校的科研具有技術性和學術性并存的特點。職業教育要為產業強國做好人才儲備、夯實技術技能基礎。因此，高職院校要通過有組織的科研，把原來分散的科研力量、興趣方向和研究資源引導到國家發展中重大問題和技術技能人才培養的重點問題上來，研究真問題。

與本科院校和研究院所相比，一些高職院校科研引導力不夠，科研定位不準，戰略規劃不夠，缺乏重大選題、重大項目。因此，科研工作沒有抓手，經常調整研究方向、更換研究內容，基礎研究相對薄弱，形成不了有分量的重大成果。

2021年新版的職業教育專業目錄，共設立19個專業大類、97個專業類、1349個專業。職業院校有組織的科研要結合這些專業特點，以優勢學科為基礎，主動謀劃，進行任務集成、引導科研團隊密切關注國家的重要項目，聚焦先進制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域的核心問題與技術前沿，聚焦鄉村振興、共同富裕等民生需求，瞄準新經濟、新業態、新技術中的重大問題，緊盯區域產業發展中的科技難題和技術問題，多產原創成果，實現重大科技成果轉化與產業化；緊盯產業企業發展需要的技術技能人才培養問題，加強國際合作，研究高效能的中國特色的技術技能人才培養模式。

打造富有活力的科研創新平臺

    提高學校科研組織能力

高校有組織的科研是學校知識管理的一種創新形式，它強調轉變科研管理方式，集中優勢力量，針對重大問題，設置重大任務，構建重大平臺，組織重大團隊，通過長時間持續攻關，以取得重大的原創突破。

與本科院校和研究院所相比，高職院校的科研組織還不夠嚴密，科研工作機制不夠完善：科研領軍人物不足，帶頭人培養不夠，科研團隊不穩定，科研人員單打獨斗，戰斗力不強；財力支持不到位，資源分散、零敲碎打；科研工作績效考核和激勵政策不科學，教師科研積極性不高。 

高職院校有組織的科研，要加強黨的領導，建立權威的決策指揮體系，從頂層設計上，健全學校科研基礎組織架構、提高組織力；建立任務攻關組織機制，形成充滿創新活力的科研平臺。一是遴選（包括引進）科技領軍人才，推進創新人才培育計劃，實施科研項目首席專家制，激發他們勇敢擔負起推動科技創新和科技自立自強的歷史責任與使命。二是以戰略攻關任務為方向，以科技領軍人才為核心，跨學科、跨專業、跨系部、跨院校跨行業組建穩定的科研創新組織。具體地說，以專業或專業群為基礎，構建方向明確、運轉靈活的技術創新團隊；統籌校內外優勢科技資源，搭建優勢學科交叉研究的創新平臺；聯合龍頭企業，聘請領域知名專家做指導，共同建設校企攻關大平臺。三是落實科研經費保障，調整學校科研經費預算形式，多渠道籌措科研經費，積極爭取地方財政和國有企業、科技企業、社會組織等多元投入。四是建立先進的研究室、實驗室，在服務學生技術技能訓練的同時，發掘其服務科研功能；積極參與大學科技園、國家級創新平臺和未來產業科技園試點建設。五是加大信息資源合作建設與共享力度，解決信息閉塞、科技情報供給保障不力問題。

推進應用技術攻關和成果轉化

    提高學校自主研發能力

高職院校除了培養服務一線的技術技能型人才，還通過自身的技術研發，推動相關技術、產品與工藝的創新而直接服務行業企業發展，體現了職業教育的社會服務功能。

與本科院校和研究院所相比，一些高職院校創新意識不夠、攻關能力不強，服務地方發展的功能體現不足，研究內容與地方經濟發展的契合度偏低；一些高職院校雖然擁有一定的專利和軟件著作，但有意識的成果轉化少，學校的社會影響力小和學術地位低，科研工作發展缺乏后勁。

高職院校的科研具有創新性和應用性特征，高職院校要以技術改革、技術服務、技術創新為研究方向，將理論和技術用于解決生產服務管理的現場問題。加強目標導向的基礎研究，積極參與國家戰略急需的關鍵技術研究，提高自主研發能力，推進學校技術攻關和成果轉化，提高教師的綜合能力。鼓勵師生結合專業進行組織化攻關、系統化試驗，大膽探索，勇敢創新；深化產學研創合作，開展以應用技術研究、成果推廣、技術服務、技術咨詢等協同研究，推動社會生產發展和地方經濟建設緊密互動，增強學校的辦學實力。通過經紀服務、崗課賽證結合、產教融合、校企合作等措施和平臺，推動科技成果轉化。

營造科學民主的科研工作環境

    提高學校科研推進能力

首先要營造科學的政策環境，深化重大科技項目立項論證機制和過程監控機制改革，解決科研管理機制僵化、戰略規劃不足、對外開放和聯系不夠、政策支持針對性缺乏等問題。明確高職科研工作的定位，解決科研工作脫離學校的辦學實際、科研資源浪費問題。推進科技評價體制改革，突出科研成果轉化應用績效和對經濟社會發展的實際貢獻。將人事改革、教育教學改革和科研改革統籌考慮，建立新型科研人員的工資待遇激勵機制，激發科研人員科研動力。

其次，要營造合作共贏的利益環境，主動協調政府、企業和行業組織等不同利益主體，發揮學校科研在產教深度融合中的推動作用。通過產教融合、產城融合、校企合作、校社合作，與企業、政府、社會互動來實現其職業性本質。

再其次，要營造民主自由的學術環境，處理好團隊定向研究和個人自由探索的關系，處理好個人努力與團隊奉獻的關系，處理好國家和學校發展需要與個人發展訴求的關系，強調在尊重科研主體的個人選擇、尊重不同類型科研活動的發展規律的基礎上開展。通過團隊合作，不僅能促進不同專業人才之間的交流協同，提升團隊的科學研究、技術研發、技術服務能力，也能提高個人科研工作水平，促進個人發展。

（作者系北京經濟管理職業學院副院長、研究員）

《中國教育報》2022年09月20日第5版